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多，出海作业船舶不少，又与福建、台湾等地相邻，往往成为“蛇头”组织人员下海偷渡的主要选择点。四是境内外不法分子相互勾结，偷渡组织者手段狡猾，活动范围广，偷渡渠道多，打击工作难度较大。这些因素导致温州的非法偷渡活动时有发生。
面对许多群众从海上乘船偷渡，或持伪假证件从口岸或从陆地边境偷越国境，再辗转偷渡欧美发达国家，许多人不禁会问，他们为什么违法偷越国境，甚至冒着生命危险参与偷渡活动呢？偷渡活动是一个国际性的问题，有着错综复杂的背景。国际犯罪集团参与组织是偷渡活动发生的一个首要原因。组织偷渡活动可以牟取高额利润。据专家测算，国际“蛇头”每组织一人约获得5至7万美元的利润，组织偷渡活动获得的利润几乎与贩毒的利润不相上下，而且投资少、风险小。因此，国际犯罪集团为牟取暴利，与我国境内的不法分子相勾结，以“包找工作”等各种谎言诱骗群众参与偷渡活动。去年，公安边防部门抓获境外的“蛇头”达19人之多。
虽然我国公民偷渡和非法移民在国际上只占很小比例，但给我国造成了极大危害和恶劣影响。一是严重损害我国在国际社会上的形象和声誉。近年来，我国的改革开放和经济发展产生了良好的国际影响，中外政治、经贸关系发展一直保持较好势头。但偷渡活动却成一些敌对势力攻击我国的借口，一些西方报纸、电视攻击我国“无人权保障”，纵容非法移民，致使许多国家对我产生误解，使我国的威望和中国人在海外的形象大受损害。偷渡活动造成了不少涉外问题的发生，增加了遣返、交接、会晤等大量涉外事务。二是干扰我外交大局，影响国
家间的关系。许多国家因偷渡问题对我产生不满，在与我国举行双边领事磋商时，在制止和接受遣返偷渡人员方面向我施加压力。如，西欧国家已出现联手对付我非法移民的趋势，俄罗斯一些别有用心的人不断散布所谓中国利用移民对俄罗斯进行和平占领的言论，企图挑起俄中争端。三是破坏我国出入境制度，影响我国公民正常的出入境活动。大量中国非法移民的涌入，引起不少国家的警惕和反感，使我正常出国人员申办签证遇到不少阻力，一些国家试图或已经更改互免签证协议，如哥伦比亚在对我公民免签政策实施不到一年，就终止了免签协议。这样，正常的商贸、劳务等人员因得不到签证而影响贸易往来和劳务输出；正常的出国探亲、旅游、学习受到限制，甚至因公出境的人员也受到影响。四是偷渡人员本人及家庭受害深重，严重地破坏了当地的正常生产、生活秩序，扰乱了当地的社会治安。为支付组织者的高额偷渡费用，偷渡人员往往是变卖家产或借高利贷预付定金，为了偿还债务，许多人走上犯罪道路，靠打黑工或受人驱使从事犯罪活动偿还债务。
我国政府一贯坚决反对偷渡和非法移民活动，历来主张在遵守各国有关出入境法律、法规规定的前提下进行正常的人员往来；公民出境必须办理合法的手续。中国公安机关打击偷渡活动和非法移民的态度与决心也一贯是坚决的。针对偷渡活动有所回潮的情况，公安边防部门全力出击，加大打击力度，严惩偷渡活动的组织者，重拳打击有组织偷渡活动。