发布时间 : 星期一 文章2013年上海市公务员考试《申论》（A卷）真题更新完毕开始阅读ca2a1d0dabea998fcc22bcd126fff705cd175c74
年4月27日通过的《中华人民共和国公务员法》对领导成员的引咎辞职、责令辞职作出了原则规定。从最高效力的法律层面确认了当前实施的行政问责制的合法性。2009年7月12日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对问责情形、方式、对象、程序等作出了详细规定，《暂行规定》的颁布实施，进一步为问责制确立了全国范围内的统一规定，促进了问责制或行政问责制的建设和实施，为我国责任政府的建设提供了法制保障。
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1、请概括“给定资料6-9”的主要同容。（10分） 要求：语言精炼，层次要点清楚，字数不超过200字。 参考答案： 【答题思路】
本题是典型的综合概括题。根据题干要求，是概括“给定资料6-9”的主要同容，所以答题时要根据材料，从问题、原因、影响、对策四要
素入手，看看材料反映的那几个方面的内容，即是我们要答题的内容；答题范围已给出是材料6-9；“语言精练”则要求答题要简明扼要，“层次要点清楚”是要求答题要注重答题点之间的逻辑顺序。 【参考答案】
一、推行行政问责制在我国已是大势所趋。
1.2001年，香港特别行政区针对高官开始实施问责制； 2.2003年，中国大陆开始加快推进问责的制度化； 3.2004年，中共中央文件明确引入问责制度。 二、行政问责制度推行的意义。
1.增强干部责任意识，听取民意，回应民声，建立有民意基础的政府； 2.体现“主权在民”的原则，为民众保障自己的合法权益提供有效载体；
3.打破中国传统的“官本位”思想，增强官员的政治风险和社会风险，为公平、正义、民主、法治、责任的政治生态环境创造前提条件。 您的答案： 填写答案
本题分数10分，
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2、请结合“给定资料”，谈谈曹植云、陈家顺同志的先进事恋在哪些方面值得我们学习。（15分）
要求：观点明确，语言精炼，条理清楚，字数不超过300字。 参考答案： 【答题思路】
本题是一道启示借鉴类的对策题。对于此类题，我们的答题思路是从材料中提取其先进的理念、正确的做法。本题是谈谈曹植云、陈家顺两位同志的先进事迹，那我们在作答时针对两人不同的行为分别作答，也可以放在一起作答。“观点明确”要求我们作答时需亮出观点，且与材料相符；“语言精练”要求我们作答时用语简洁，不累述，多用关键词和词组，短句子；“条理清楚”要求我们分层分点做法，有逻辑性。
【参考答案】
1、强烈工作责任心和事业心、全心全意为人民服务，开展慈善活动； 2、坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，以自身的模范行为和奉献精神，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨； 3、敢于创新。带领团队破解难题、实现了一系列突破和创新，开展调研，完善“政府推动，民间运作，社会参与，百姓受益”的慈善事业新思路；
4、根据当地实际情况，安排群众工作，提高农民收入，关注其切身利益，为其排忧解难，用实际行动诠释全心全意为人民服务； 5、甘为群众负责牺牲的精神。以农民工的身份应聘到企业“卧底”打工，从而摸清农民工工作情况；考察各类企业，为农民工提供企业信息，为农民工调节纠纷、维权，挽回损失。
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本题分数15分，
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3、请结合“给定资料”，回答下列问题。（25分）
1.简要概括“资料4”中提到的公务员责任意识缺失的几种表现。（10分）
要求：准确，简明，字数不超过200字。
2.分析引发云南“孟连事件”的根本原因，以及给我们的教训。（15分） 要求：分析条理清楚，观点明确，字数不超过300字。 参考答案： 一、【答题思路】
从题干“简要概括”中即可明确这道题是一道概括题，作答范围也已给出---“资料4”，要求概括的内容是“公务员责任意识缺失的几种表现”，即概括表现；“准确，简明”再次提示该题属于概括题类型，因此答案要尽量紧扣材料、要点全面，“200字”是字数要求，对文字的精练表达有一定要求。 【参考答案】
1、政绩观有事偏颇，过分注重商业谋利，缺乏群众观念和事业心。 2、行动力迟缓，为群众办事拖延懈怠、推诿塞责、处置不力，“踢皮