发布时间 : 星期四 文章井冈山市矿产资源总体规划更新完毕开始阅读caa82f10f18583d0496459a4
第四章 矿产资源调查评价与勘查
实行公益性地质矿产调查评价与商业性矿产勘查分体运行，以主要矿种为主攻目标，大力加强矿产资源调查评价与勘查，引导和推动商业性矿产勘查，提高矿产资源对国民经济和社会发展的保障能力。
一、地质矿产调查评价
（一）矿产资源远景调查评价
根据区域成矿地质背景、矿产资源的空间分布等特征，规划对黄坳、长坪、下七等地主要成矿远景区进行矿产资源调查评价，面积99平方千米。预计新发现矿产地5～8处。优选矿产资源重点调查评价项目：
井冈山市长坪～下七钨、铜多金属、地热资源重点调查评价项目（DX01）。主攻矿种钨、铜（铅锌）、铌钽、地热等。
地质矿产重点调查评价项目的管理措施：加强地质找矿，提高基础地质研究程度；发现新的找矿靶区和矿产地，拉动后续矿产资源勘查。
（二）重要矿产资源潜力评价和储量利用现状调查
完成全市重要矿种资源潜力评价。对铁、铜、铅、锌、钨、金、稀土、铌钽、普通萤石、硅石、高岭土、饰面用花岗岩、地热、矿泉水等矿种的资源潜力进行预测。建立以GIS为平台的矿产资源评价系统，实现资源潜力评价的动态管理。
重要矿产资源储量利用现状调查。重点对钨、金、普通萤石、硅石、高岭土、饰面用花岗岩等矿种进行资源储量利用情况进行核查，通过调查建立矿产资源储量变化动态监测体系。
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二、矿产资源勘查
为优化矿产资源勘查区域布局，增强矿产资源的区域空间调控能力，有效保护资源、保护环境，在规划期内实行勘查规划分区控制管理。
（一）重要矿产资源勘查
加强对铁、铜、铅、锌、钨、金、稀土、铌钽、普通萤石、硅石、高岭土、饰面用花岗岩、地热、矿泉水等矿种的勘查。应用新理论、新方法、新技术，推进矿产资源整体勘查和综合评价，实现找矿重大突破。
（二）矿产资源勘查规划分区 1、鼓励勘查规划区
鼓励勘查规划区优先设置探矿权。鼓励商业性矿产资源勘查，促进社会资本投入，探矿权人可享受地方人民政府规定的相关优惠政策。鼓励矿山企业在矿区外围和深部开展矿产资源勘查，扩大远景，增加资源储量，缓解资源储量的递减，延长矿山服务年限。
（1）井冈山市宝石锰矿鼓励勘查区（KG01）
（2）井冈山市东上乡大亚山铜多金属鼓励勘查区（KG02）； （3）井冈山市荷花～葛田金、萤石、高岭土、铜多金属鼓励勘查区（KG03）；
（4）井冈山市黄坳～杨坑钨、铜多金属、地热鼓励勘查区（KG04）； （5）井冈山市长坪铌钽、铜多金属鼓励勘查区（KG05）。
鼓励勘查规划区实行的政策和措施：优先设置探矿权，鼓励商业性矿产资源勘查，促进社会资本投入。
2、限制勘查规划区
限制勘查规划区包括：国家出资已探明的矿产地、国家及省政府划定的矿产资源储备保护区域；各类功能保护核心区的外围保护地带或外围缓冲区；矿产开发对生态环境可能造成重大影响的地区。
限制勘查规划区实行的政策和措施：实行探矿权限量控制；严格勘查
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准入条件；严格控制探矿权的出让方式，对符合招标拍卖挂牌方式出让条件的，须按招标拍卖挂牌等市场竞争方式出让探矿权；现有探矿权中，属于资源整合规划矿种的探矿权按照市场方式、依法依规实行有序整合，探矿权到期需办理延续的，须符合探矿权限量控制和资源整合要求。
3、禁止勘查规划区
国家级或省级自然保护区、风景名胜区、森林公园，重点历史文物和名胜古迹所在地；重要城镇、重要基础设施、重大工程设施一定范围内、饮用水源保护区等；铁路沿线两侧可视直距1000米以内区域；高速公路、旅游专线公路、国道沿线两侧500米以内区域；桥梁、隧道、水利工程设施等重要基础设施周边1000米以内区域。国家和省政府规定禁止勘查开采矿产资源的地区。
（1）井冈山市国家级自然保护区、风景名胜区禁止勘查区（KJ01）； （2）井冈山市仙口电站库区禁止勘查区（KJ02）。
禁止勘查规划区实行的政策和措施：不办理新的探矿权申请登记；原有探矿权不再办理探矿权延续登记；已设探矿权有序退出。
允许公益性地质勘查地下水、地热、矿泉水。
三、矿产资源勘查规划区块
矿产资源勘查规划区块划分原则：以保持已知矿产信息的区域连续性和完整性为原则，重点考虑矿产勘查程度和矿床空间分布、矿床类型、开采因素等。一个勘查规划区块原则上只设一个探矿权。根据我市矿产资源分布特征，对需要进行勘查工作的地区进行规划区块划分，共划分5个矿产资源勘查规划区块：
（1）井冈山市泥湖铜多金属矿产勘查区块（KQ01）； （2）井冈山市大塘～石竹金、铜铅锌矿产勘查区块（KQ02）； （3）井冈山市拿山锰矿产勘查区块（KQ03）；
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（4）井冈山市黄坳乡龙洲地热勘查区块（KQ04）； （5）井冈山市长坪铜多金属矿产勘查区块（KQ05）。
四、探矿权设置与投放
（一）探矿权设置
1、新设探矿权，必须符合规划要求，先进行勘查区块划分和编制探矿权实施方案，按分级管理权限要求报省、市级国土资源主管部门审批，经批准后方能投放市场。
2、新设探矿权与已设矿业权之间要求预留一定空间区域（原则要求平距不小于500米）。已设探矿权需要流转、变更、延续的，按不同矿业权之间的间距要求办理；属于资源整合规划区域的，依法依规进行整合。
3、在规划期内公益性地质矿产调查评价新发现的矿点、异常区等找矿线索，提出评价和规划可供进一步勘查的区块，依照有关政策规定要求适时进行探矿权设置和投放。严禁化大为小、分割设置投放探矿权。
（二）探矿权出让
探矿权的出让，除按规定允许以申请在先方式或以协议方式出让的以外，一律以招标、拍卖、挂牌等市场竞争方式出让。
（三）探矿权投放
探矿权投放应根据市场需求，经济社会发展需要，符合本规划要求适时投放。做到探矿权设置合理、投放有序、规范管理。
除2007年底已投放探矿权以外，2008～2015年新设探矿权投放总量预计12个，每年投放1～2个左右。为实现找矿突破，加强地质勘查，新增一批矿产地和资源储量，提高矿产资源储量保证程度。在规划后期逐年减少新设探矿权的年度投放量。
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