发布时间 : 星期一 文章人员经费需求分析报告 - 图文更新完毕开始阅读cad61971852458fb770b5647
福利支出（元） 有地区或民族补贴 每平方千米年有取暖费 度常规保护管无取暖费 理费用（元） 办公和宿舍用房建筑面积 平均每平方千米的基础设施建设费用（建立管理机构初期投入）（元） 高干扰程度（1个站约100 km2）的自然保护地面积大小分段（km2） 计算数据采用的保护站数量（个） 参考计算的自然保护地面积大小（km2） 平均每平方千米的在编工作人数（人） 无地区或平均每平方千民族补贴 米的年度工资有地区或福利支出（元） 民族补贴 每平方千米年有取暖费 度常规保护管无取暖费 理费用（元） 办公和宿舍用房建筑面积 平均每平方千米的基础设施建设费用（建立管理机构初期投入）（元） 7,680 5,360 5,132 6,424 4,659 4,467 5,928 4,428 4,252 5,652 4,778 4,610 5,403 4,791 4,630 5,201 4,851 4,695 工作人员每人平均70平方米建筑面积 31,371 25,563 23,139 22,224 21,151 20,436 50~150 1 100 0.1900 8,100 11,520 7,817 7,475 150~250 2 200 0.1600 6,756 9,636 6,691 6,403 250~350 3 300 0.1467 6,252 8,892 6,270 6,006 350~450 4 400 0.1400 5,958 8,478 6,645 6,393 450~550 5 500 0.1340 5,693 8,105 6,591 6,350 >=550 6 600 0.1300 5,462 7,802 6,606 6,372 工作人员每人平均70平方米建筑面积 47,057 38,344 34,708 33,336 31,727 30,655 表13：湖泊/海岸为主类型的自然保护地的人员和经费每平方千米需求
低干扰程度（1个站约300 km2）的自然保护地面积大小分段（km2） 计算数据采用的保护站数量（个） 参考计算的自然保护地面积大小（km2） 平均每平方千米的在编工作人数（人） 无地区或平均每平方千米民族补贴 的年度工资福利有地区或支出（元） 民族补贴 每平方千米年度有取暖费 常规保护管理费无取暖费 用（元） 办公和宿舍用房建筑面积 平均每平方千米的基础设施建设费用（建立管理机构初期投入）（元） 150~450 1 300 0.0633 2,700 3,840 3,574 3,460 450~750 2 600 0.0533 2,252 3,212 4,042 3,946 750~1050 3 900 0.0489 2,648 2,964 4,653 3,876 1050~1350 1350~1650 4 1200 0.0467 1,986 2,826 4,995 4,911 5 1500 0.0447 1,898 2,702 5,821 5,740 >=1650 6 1800 0.0433 1,821 2,601 5,888 5,810 工作人员每人平均70平方米建筑面积 15,686 12,781 11,569 11,112 10,576 10,218 21
中干扰程度（1个站约150 km2）的自然保护地面积大小分段（km2） 计算数据采用的保护站数量（个） 参考计算的自然保护地面积大小（km2） 平均每平方千米的在编工作人数（人） 无地区或平均每平方千米民族补贴 的年度工资福利有地区或支出（元） 民族补贴 每平方千米年度有取暖费 常规保护管理费无取暖费 用（元） 办公和宿舍用房建筑面积 平均每平方千米的基础设施建设费用（建立管理机构初期投入）（元） 高干扰程度（1个站约100 km2）的自然保护地面积大小分段（km2） 计算数据采用的保护站数量（个） 参考计算的自然保护地面积大小（km2） 平均每平方千米的在编工作人数（人） 无地区或平均每平方千米民族补贴 的年度工资福利有地区或支出（元） 民族补贴 每平方千米年度有取暖费 常规保护管理费无取暖费 用（元） 办公和宿舍用房建筑面积 平均每平方千米的基础设施建设费用（建立管理机构初期投入）（元） 75~225 1 150 0.1267 5,400 7,680 6,533 6,305 225~375 2 300 0.1067 4,504 6,424 7,005 6,813 375~525 3 450 0.0978 4,168 5,928 8,152 6,598 525~675 4 600 0.0933 3,972 5,652 8,296 8,128 675~825 5 750 0.0893 3,795 5,403 9,482 9,321 >=825 6 900 0.0867 3,641 5,201 9,542 9,386 工作人员每人平均70平方米建筑面积 31,371 25,563 23,139 22,224 21,151 20,436 50~150 1 100 0.1900 8,100 11,520 9,185 8,843 150~250 2 200 0.1600 6,756 9,636 9,427 9,139 250~350 3 300 0.1467 6,252 8,892 11,074 10,732 350~450 4 400 0.1400 5,958 8,478 10,750 10,498 450~550 5 500 0.1340 5,693 8,105 12,064 11,822 >=550 6 600 0.1300 5,462 7,802 12,079 11,845 工作人员每人平均70平方米建筑面积 47,057 38,344 34,708 33,336 31,727 30,655 表14：海洋为主类型的自然保护地的人员和经费每平方千米需求
低干扰程度（1个站约600 km2）的自然保护地面积大300~900 小分段（km2） 计算数据采用的保护站数1 量（个） 参考计算的自然保护地面600 积大小（km2） 平均每平方千米的在编工0.0317 作人数（人） 900~1500 2 1200 0.0267 1500~2100 3 1800 0.0244 2100~2700 4 2400 0.0233 2700~3300 5 3000 0.0223 >=3300 6 3600 0.0217 22
平均每平方千米的年度工资福利支出（元） 每平方千米年度常规保护管理费用（元） 无地区或民族补贴 有地区或民族补贴 有取暖费 无取暖费 1,350 1,920 1,992 1,935 1,126 1,606 2,381 2,333 1,042 1,482 2,711 2,323 993 1,413 3,062 3,020 949 1,351 3,630 3,590 910 1,300 3,689 3,650 办公和宿舍用房建筑面积 平均每平方千米的基础设7,843 施建设费用（建立管理机构初期投入）（元） 中干扰程度（1个站约300 km2）的自然保护地面积大150~450 小分段（km2） 计算数据采用的保护站数1 量（个） 参考计算的自然保护地面300 积大小（km2） 平均每平方千米的在编工0.0633 作人数（人） 平均每平方无地区或2,700 千米的年度民族补贴 工资福利支有地区或3,840 出（元） 民族补贴 每平方千米3,574 有取暖费 年度常规保护管理费用3,460 无取暖费 （元） 办公和宿舍用房建筑面积 平均每平方千米的基础设施建设费用（建立管理机构初期投入）（元） 高干扰程度（1个站约150 km2）的自然保护地面积大小分段（km2） 计算数据采用的保护站数量（个） 参考计算的自然保护地面积大小（km2） 平均每平方千米的在编工作人数（人） 平均每平方无地区或千米的年度民族补贴 工资福利支有地区或出（元） 民族补贴 每平方千米有取暖费 年度常规保护管理费用无取暖费 （元） 办公和宿舍用房建筑面积 平均每平方千米的基础设施建设费用（建立管理机15,686 工作人员每人平均70平方米建筑面积 6,391 5,785 5,556 5,288 5,109 450~750 2 600 0.0533 2,252 3,212 4,042 3,946 750~1050 3 900 0.0489 2,084 2,964 4,653 3,876 1050~1350 4 1200 0.0467 1,986 2,826 4,995 4,911 1350~1650 5 1500 0.0447 1,898 2,702 5,821 5,740 >=1650 6 1800 0.0433 1,821 2,601 5,888 5,810 工作人员每人平均70平方米建筑面积 12,781 11,569 11,112 10,576 10,218 75~225 1 150 0.1267 5,400 7,680 6,533 6,305 225~375 2 300 0.1067 4,504 6,424 7,005 6,813 375~525 3 450 0.0978 4,168 5,928 8,152 6,598 525~675 4 600 0.0933 3,972 5,652 8,296 8,128 675~825 5 750 0.0893 2,501 5,403 9,482 9,321 >=825 6 900 0.0867 3,641 5,201 9,542 9,386 工作人员每人平均70平方米建筑面积 31,371 25,563 23,139 22,224 21,151 20,436 23
构初期投入）（元） 六、全国的自然保护地保护管理需求估算 （一）自然保护地的分类、分区和列入标准
自然保护地不能全部都建成不允许人类任何干扰利用的严格保护区域，有些自然保护地在允许一定程度利用的情况下，仍然能够保护相当的生物多样性以及生态系统服务功能，因此根据保护的严格程度和主要利用方式的不同，我们建议将我国的自然保护地分为以下4类，分别采用不同的管理方法，建立相应管理和监督标准，以提高自然保护地体系的管理水平。
表15 建议的我国自然保护地管理类别体系
代码 建议名称 严格保护类 保护目标和准允的活动 保护严格程度 不允许人类干扰 绝大部分区域的利用方式 无利用 Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 完整的生态系统和生物多样性得到严格保护，杜绝除无产生消极影响的科研以外的任何人为活动因素干扰。 为保护特定物种和栖息地，需要采取适当的人栖息地物工干预措施来保护物种，但其干预措施在严格种保护类 保护类中是禁绝的。 在保护地生态系统功能和生物多样性得到基本自然展示维持，且不偏离其他保护目标的前提下，适度类 允许公众进入参观、游憩和体验自然环境。 保证生态系统功能和生物多样性得到维持的前限制利用提下，允许有限的采集、捕捞、种植、开挖等类 生产生活活动。但是，禁止挖沙、取土、葬坟、采矿 允许采取人为干扰措施无利用 的严格保护 有人类干扰，仅限观赏无直接利用游憩 资源 有人类干扰以及直接资源利用 直接利用自然资源 为缓和保护和自然资源利用之间的冲突，人与生物圈保护区体系开创了三区法：1、核心区：严格保护；2、缓冲区：用于开展生态友好的活动；3、过渡区：保护地外，常常用于当地人的农业、居住和其他相关活动。我们根据这个分区原则，建议我国的自然保护地分区体制：1、核心区：没有人类干扰（或者干扰极小）的区域，
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