发布时间 : 星期四 文章高级专卖鉴定技能试卷及答案新更新完毕开始阅读cae2dfe79b89680203d8257e
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三. 证件管理（满分 20 分） 第一题：许可证办理（12 分） B 省 A 市烟草公司（地市级）持有的烟草专卖批发企业许可证，其许可证有效期为 2004 年 1 月至 2008 年 12 月 31 日，经营范围为本地范围内从事卷烟、雪茄烟经营业务。 2008 年 11 月 27 日，A 市烟草公司通过电子邮件向 A 市烟草专卖局提交了延续申请和全部材料。A 市烟草专卖局经审核，认为该烟草公司提交的电子邮件申请和申请材料符合相关要求，于是代为填写了《延续申请表》，并于 2008 年 12 月 8 日将《延续申请表》、审查意见和全部申请材料直接报送 B 省烟草专卖局。B 省烟草专卖局证件管理科王科长因近期忙于全省的零售许可证换发工作，感到无法按期审批完成，于是在 2008 年 12 月 10 日电话通知 A 市烟草专卖局证件管理人员，告知 2008 年 12 月 25 日换证工作结束 后，再行审批该批发许可证。
1、A 烟草公司提出的申请，应提交哪些材料？（4 分）
2、根据题意，请指出专卖部门在该许可证办理过程中有哪些错误？（8 分） 第二题：监督检查（8 分）
小李是 C 县下岗女工，在申请办理烟草专卖零售许可证时，因担心自己的银行存款不能达到 C 县烟草专卖局经听证并公示的资金要求，便借用他人存折作为资金证明。C 县烟草专卖局证件管理人员在审查材料时发现了该问题。经询问，小李承认了错误，表示自己将想办法凑足所需资金，并希望 C 县烟草专卖局原谅并给予办证。C 县烟草专卖局证件管理人员十分同情小李的处境，在其重新补交了资金证明并审核合格后，为其办理了烟草专卖零售许可证。该事经利害关系人提出异议后，在当地造成了不良影响。为此，C 县烟草专卖局决定对全体专卖管理人员开展警示教育活动。 1、该案中，C 县烟草专卖局证件管理人员办理过程中错在何处？应如何正确处理？（3 分） 2、烟草专卖行政主管部门及其工作人员在许可证申办过程中哪些行为构成犯罪的，需要承担刑事责任？（5 分）
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四. 内部监管（满分 20 分） 第七题：重点检查（10 分）
某市烟草专卖局对辖区内 X 工业企业进行重点检查时收集到如下信息： （一） 上级部门下达 2008 年计划产量为 100000 万支；
（二） 运输试制品卷烟 50 万支，跨区运输到甲地，未开具准运证；
（三） 企业耗用烟叶定额为 8 公斤/万支，2008 年实际耗用烟叶 960 吨；
（四） 企业物资部门负责人王某，将少量报废卷烟纸未经处理销售给收购废品的个体户李某，李某将该批卷烟纸倒卖给了地下制假窝点； （五） 2008 年 X 企业发放给生产车间效益工资 72 万元，该企业按照产量发放效益工资，发放标准为 6 元/万支；
（六） 该企业 2008 年使用有效码段 100000 万支，该企业 2008 年入库卷烟 120000 万支，库存 20000万支卷烟没有打码。
1、如果重点检查组需要对该企业 2008 年卷烟生产情况进行检查，需要对以上哪几项信息进行分析对比? 怎样分析对比？可初步得出什么结论？（4 分）
2、对该企业的违规问题进行定性？（3 分） 3、对违规问题怎样进行处理？（3 分）
第八题：问题处理（10 分）
某省烟草专卖局对辖区的 A 市烟草公司开展重点检查，提取了该公司今年以来的卷烟进销存报表的部
分数据和卷烟毛利率数据，部分品牌销售、库存数据如下： 单位：万支
长江（硬） 黄河（软） 宝塔（硬） 时间段
销量 库存量 销量 库存量 销量 库存 7 月 80 53 152 62 200 100 8 月 198 103 62 0 68 98 9 月 82 39 0 0 78 113
部分品牌卷烟销售毛利率数据如下：
时间段 三星（硬） 东海（软） 衡山（软） 平均毛利率 10 月 19% 10% 15% 16% 11 月 18% 9% 16% 15% 12 月 19% 15% 16% 17%
经调查，长江(硬)、宝塔（硬）品牌货源充足，黄河（软）8 月起缺货，东海（软）为省内品牌。重点检查组确定了重点品牌和时间段，并开展进一步调查，调查发现，某品牌卷烟被集中投放到了与 A 市毗邻的 B 市金山镇零售户，该品牌卷烟在 A 市滞销，在 B 市畅销，投放的卷烟大都被 B 市的烟贩收购走。某品牌卷烟集中投放到了银山镇，且户均供应量大都为 60 条，检查组走访该镇的零售户，在许可证核定地点没有找到 10 户零售户的经营摊位；有 30 户零售户反映该品牌卷烟的购进订单不是其真实需求，也没有收到该品牌卷烟；另有 2 户零售户的许可证已过期。 1、从卷烟销售、库存数据分析，检查组应确定哪些品牌及时间段为重点品牌、重点时间段？简单说明理由。（3 分）
2、从毛利率数据分析，检查组应确定哪些品牌及时间段为重点品牌、重点时间段？简单说明理由。（3 分）
3、检查组对发现的问题应如何定性？（4 分）
2008 年 12 月中级烟草专卖管理员技能鉴定
参考答案及评分标准
一. 证件管理（满分 20 分）
第一题：许可证及检查证办理（12 分） 参考答案及评分标准：
1、烟草专卖管理人员申领检查证应当符合下列条件： （1）年满 18 周岁且具有完全民事行为能力； （2）具有高中以上文化程度；
（3）能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法； （4）未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚；
（5）在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作；
（6）熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）；
（7）身体健康，品貌端庄适宜在执法岗位工作；
（8）省级以上烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。 （答出一个条件得 1 分，满分为 4 分） 2、撤销烟草专卖零售许可的程序为： 首先，原许可证审批机关对拟撤销的烟草专卖零售许可事项违法情况进行调查核实（2 分）； 其次，原许可证审批机关具体承办部门根据相关调查材料，填写烟草专卖行政许可撤销审批表，报本机关负责人批准后，作出撤销该零售许可的决定（2 分）；最后，原许可证审批机关制作并向被许可人送达烟草专卖行政许可撤销决定书，办理注销手续，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的应当予以公告（2 分） 如果因审批机关的过错引起撤销烟草专卖零售许可，给被许可人的合法权益带来损害，依法需要赔偿的，原许可证审批机关应当依法予以赔偿（2 分）。 第二题：准运证办理（8 分） 参考答案及评分标准：
1、根据《烟草专卖品准运证管理办法》规定，烟草专卖行政主管部门应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证：
（1）对申请人提交的相关材料进行审核； (1 分)
（2）符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理；(1 分) （3）不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发(1 分)，应当通知申请人，并说明理由（1 分）。 2、（1）对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖行政主管部门应当在收到全部申请材料之日起 1 个工作日内办理（1 分），并将烟草专卖品准运证交付申请人（1 分）。 （2）如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起 3 个工作日内办理完毕（1 分），并将烟草专卖品准运证交付申请人。（1 分）
二. 市场管理（满分 30 分）
第一题:日常检查（15 分）： 参考答案及评分标准：
1、小王从零售户 A 处收集到的市场资料可分为三类。（1.5 分）具体分类如下：
（1）专卖许可证管理类，包括零售户 A 许可证过期的情况记录，烟草专卖零售许可证的新办申请；（正确分类 1 分，内容归类正确一项得 0.5 分,合计 2 分）
（2）零售户违法经营类，包括询问笔录、先行登记保存通知书、抽样取证物品清单；（正确分类 1 分，内容归类正确一项得 0.5 分, 合计 2.5 分）
（3）内部专卖管理监督类，包括电访员违规电访情况记录、购货小票。（正确分类 1 分，内容归类正确一项得 0.5 分,合计 2 分） 2、对零售户 A 的信息进行维护的程序是：
（1）市场监管员小王和小刘在对零售户 A 的有关情况进行整理后上报专卖科；（1 分） （2）专卖科的信息管理员或证件管理员在进行认真审查后（1 分），提出信息维护意见上报专卖科长进行审核（1 分）；
（3）专卖科长经认真审核后，再由专卖科信息管理员或证件管理员通过信息管理系统对零售户 A 的有关情况进行修改完善。（1 分）
3、对零售户 A 的信息进行分析时一般应遵循如下原则： （1）分析的针对性原则；（1 分） （2）分析的系统性原则；（1 分） （3）分析的科学性原则。（1 分） 第二题:市场监管（15 分）： 参考答案及评分标准：
1、对烟草零售业态进行识别时，需要分析的关键要素： （1）经营商品的品种；（0.5 分） （2）经营场所和规模；（0.5 分） （3）经营方式；（0.5 分）
（4）此外，还要进一步分析零售者确定的目标客户情况、店堂设施情况、主要的服务功能等关键要素；（1 分） 2、不是。（0.5 分） 主要原因：
（1）经营时间较短，未达到 12 小时以上；（2 分） （2）经营场所面积较小，不足 200 平方米；（2 分） 3、属于其他类。(2 分)
4、B 市 X 区烟草专卖局专卖检查日志（1 分）
今天我们按照检查计划，先后对陶然亭、 大栅栏、 安重街、 鞍山街、 师范路、东岳固、 西岳固、先农坛等的卷烟零售户进行了日常检查，计划检查 35 户，实际检查 31 户。通过检查，没有发现零售户违法违规经营问题。（1 分）由于近期低档烟供不应求，零售户都非常珍惜我们烟草公司的货源，守法经营意识大有提高，市场情况基本良好。（1 分）但在今天的市场检查中，我们有一次忘记了出示专卖检查证后来 补正，这是一个原则性的问题，以后一定不能再出现。（1 分） 市场监管员：王某、刘某（1 分） 2007 年 10 月 25 日（1 分） 三. 案件查办 (满分 30 分) 第一题：案件调查（15 分） 参考答案及评分标准：
1、登记保存的 20 条非法生产卷烟、勘验笔录、为非法生产卷烟拍摄的照片、张某的询问笔录、李某的证言。（5 分，每答对 1 项得 1 分）
2、属原始证据的有：登记保存的 20 条非法生产卷烟、勘验笔录、张某的询问笔录。