发布时间 : 星期六 文章刘昆副省长在全省政府系统值班工作会议上的讲话更新完毕开始阅读cd795fd533d4b14e852468fd
总值班室参与大值班，有效提高了区（市）人民政府、市应急委成员单位值班工作水平。湛江市加强“单兵作战”综合训练，不断提高值班人员的综合素质，努力做到“我值班请放心”。揭阳市今年采取分期分批安排全市各乡镇（街道）党政办（应急办）骨干到市委值班室、市政府值班室轮训的办法，全面轮训基层值守应急骨干。省农业厅坚持把加强政治理论和业务学习作为值班人员的必修课，采取集中学习和自学相结合的方式，不断提高值班人员素质。省气象局定期开展值班业务培训，不定期对值班人员进行业务考核。广东海事局定期举办下属支局值班人员培训班，共同提升全系统值班人员业务素质。
（四）强化交流，信息报送水平不断提升。省政府一直高度重视信息报送工作，多次强调其重要作用。我省一直在建章立制、提速扩源、格式规范、督办考核等环节上下功夫，全力做好值班室的主营业务——突发事件信息报送工作，取得了喜人成绩。特别是2011年召开了全省政府系统突发事件信息报送工作现场会后，各地、各有关单位相互学习借鉴，查漏补缺，共同推动全省政府系统突发事件信息报送工作再上新台阶。各级领导对突发事件信息的批示率明显提高，突发事件信息迟报率明显下降、漏报率稳保为零。
（五）强化科技，值班信息化水平不断升级。近几年来，省政府在不断完善传统值班设备的基础上，强化科技支撑，不断提升值班信息化水平，特别是以“全国一流、亚洲先进”
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为目标，按照“标准一致、规划一致、进度一致”的要求，全力推进全省应急平台体系建设。目前，全省已有20个地级以上市、32个省有关单位应急平台与省应急平台实现互联互通，大幅度提升了值守、突发事件信息采集、突发事件处臵的能力。各地、各有关单位加大投入，充分利用信息化手段提升值班工作水平。深圳市去年投入1400万元对应急值班平台进行升级改造，进一步提高了值班工作质量和效率。省公安厅强化现代科技手段在值班工作的应用，开发了要情信息处理、有线通信调度、无线通信调度、视频调度和短信平台等系统，有力提高了值守指挥调度和信息处理效率。 （六）强化督办，值班制度不断落实。值班制度能否落到实处，督办工作至关重要。近几年来，我省按照“一级督办一级”的原则，抽查值班人员在岗情况、处理值班业务的能力和水平等，确保各项值班制度落到实处。梅州、汕尾市采取实地检查与电话抽查、明查与暗访相结合的方式，定期或不定期逐级对值班工作进行检查。省公安厅采取每日视频点名通报、不定期突击检查的办法，加强对下级公安机关和各警种值班备勤工作的检查督导。省质监局由局领导和办公室负责人组成值班工作管理小组，采取定期或不定期的方式对值班情况进行检查，对值班人员擅自脱岗、离岗的，给予通报批评。
二、认真剖析，切实提高对值班工作重要性的认识 看到成绩的同时，要清醒地认识到我省政府系统值班工
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作中存在的突出问题，认真剖析深层次原因。目前，全省政府系统值班工作存在以下突出问题：
——权威性有待进一步提高。政府值班室的权威性主要在于能否第一时间掌握信息，能否第一时间收集领导批示回报。各级政府值班室向值班台要权威的意识仍需进一步提高，值班室电话“逢来必接”的氛围仍需进一步营造。如个别同志看到值班室打来的电话长时间不接或不回复，个别市、省有关单位未按要求及时反馈领导同志批示（指示）落实情况等不同程度存在。
——协调性有待进一步提高。落实领导同志交办的事项，往往需要具备一定的协调能力。目前，政府系统值班室有的人员业务能力不高，表达能力不强，理解能力较低等情况普遍存在，不同程度影响了值班室的协调性。特别是发生重大以上突发事件时，不少政府系统值班室协调能力不强，信息催报不上来，现场情况未能及时掌握，落实领导同志交办的紧急事项缺乏协调性。
——时效性有待进一步提高。时效性是值班工作的生命。突发事件信息处理不及时，领导批示（指示）落实情况反馈不及时，情况核实、回报不及时等现象不同程度存在，严重影响了时效性，导致“应急”变成“应慢”，值守功能退化的情况值得关注。如今年上半年，省政府总值班室要求一个地级市政府值班室核实一条苗头性信息，该值班室足足用了12小时，与目前工作需求差距太大。
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——多面性有待进一步提高。值班人员要履行好职责，综合素质是决定因素。目前，全省政府系统有的值班人员离“一脑多用”、“既当侦察兵，又当哨兵”、“盯得住，把得好”、“接得快，传得准”等要求仍有较大的差距。思维简单、工作方法单一等情况不同程度存在。一些值班人员没有学会“弹钢琴”，误事、办错事等情况时有发生。
以上问题的产生，暴露了我省政府系统值班室在不同程度上存在机构不健全、人员素质不够高、通报督办机制不完善等问题。解决问题的关键是要统一思想，提高认识，切实增强做好值班工作的使命感和责任感，充分发挥值班室作为政府运转枢纽的作用。当前，受全球气候变化、生态环境变化和人为活动等因素影响，自然灾害进入多发频发期，自然灾害及其衍生、次生灾害的突发性、复杂性和危害性加重、加大。安全生产领域长期积累的深层次、结构性和区域性问题仍很突出，安全生产基础依然薄弱，事故灾难防控形势严峻。公共卫生事件日益呈现频次高、传播快、防控难、影响广、损失大等特点，公共卫生事件防控难度增大。随着我省经济社会结构深刻变化，诱发群体性事件因素增加，一些群体性事件的关联性、敏感性、对抗性增强，涉及领域广泛，参与主体多元，行为方式趋向激烈，社会安全面临新的挑战。特别是党的“十八大”即将召开，各级人民政府及有关单位要更加重视值班工作，丝毫不能有麻痹思想，要守好阵地，共同维护社会稳定。
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