发布时间 : 星期一 文章关于一独生二胎的调研报告更新完毕开始阅读cf5bbaf19ec3d5bbfd0a7490
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五、深入思考与了解
30年的计划生育政策已经达到了预期目标，使得计划生育在上一个阶段的历史任务已经完成，如今我国已经步入低生育水平多年，正如30年前所料，人口生育政策正面临新的抉择。而现今社会在那些低生育省份有些家庭是碍于国家政策而无法生育二胎，但同时有些家庭明显对二胎有抵制情绪。如果“一独生二胎”政策可以顺利颁发，也许会稍微缓解中国人口老龄化的现状。但人口的重复增长会不会带来其他方面的影响，例如就业、环境、资源等方面，仍是个未知数。
六、原因分析
1、人口老龄化问题严重
第六次人口普查的统计数据经各路人口学者分析计算，已经勾勒出一幅令人担忧的人口图景：中国60岁老人占总人口比例已经达到13.26%，并且还在迅速增加；而0~14岁的少儿占总人口比例迅速下降，五年下降6.29个百分点，达到16.6%的新低。根据联合国制定的标准，一个社会60岁以上人口超过10%即为老龄化社会；根据人口学统计标准，0~14岁人口占比15%至18%为“严重少子化”，15%以内为“超少子化”。中国人口已经出现老龄化与少子化并存的结构特征。这意味着，未来中国将面临严峻的养老困局。尽管如此，生育政策调整的步伐却相当缓慢。从上个世纪80年代到现在，不光是计划生育政策作为基本国策一直没有变化，即使是生育政策的微调也是幅度小，步伐缓。以双独生二胎政策(即夫妻双方都是独生子女可以生二胎)为例，大部分省份在上个世纪末实施，河南省迟至2011年年底才实施，比其他省份晚实施十年左右。晚实施的原因自然是担心人口增长过快，而根据河南省
社科院的专题调研，实行双独生二胎政策后，总人口超过一亿人的河南省人口最高仅能增加1.8万人。所以“一独生二胎”政策的推出能冲淡人口不断老龄化的状况，而不引起人口膨胀。
2、少子化问题严重
根据2010年第六次全国人口普查的统计数据，我国0～14岁人口占人口总数的16.60%，比2000年下降了6.29个百分点，总和生育率约为1.18。人口学家惊呼：中国已经步入超低生育率和严重少子化国家行列。从人口学理论分析，适度、理想的低生育率被称为“更替水平”，也就是总和生育率在2.0左右。这一数字在2.1以下的叫做“低生育率”，1.5以下的为“很低生育率”，1.3以下的为“超低生育率”，1.0以下的为“灾难性低生育率”。“目前我国一些超大城市，比如北京、上海的生育率都在1.0以下”。 中国的少子化呈现出三大特点。一是发展速度极快。对此，“80后”们都有明显体会：父母一辈有四五个兄弟姐妹的情况非常普遍，但“80后”则多是独生子女。少子化问题将带来诸多的社会问题。这些社会问题至少包括三个层面。一是家庭风险。“少子化将导致家庭生命周期缩减。家庭生命周期包括形成期、扩张期、收缩期、空巢期、不完全家庭，少子化将导致子女不在、配偶不在、空巢期提前到来等情况，改变整个家庭的结构和家庭的行为方式”。有关专家说，这在人口学上会引起连锁反应，独生子女、双独家庭、无子女家庭、空巢家庭都会迅速上升，生活不能自理无人照顾的老人数量也会迅速上升。因此，“一独生二胎”政策的推出能有效减缓少子化问题越来越严重的步伐。
七、建议
1、首先，要做好优生保健准备。当前的独生子女当中，有些接近或达到高龄产妇的年龄，对于她们来说，生育会有一定的风险，需要做好胎儿出生缺陷防范。当前孕前优生检查补助只限于农村地区，从施行3年的结果来看，这一举措对减少农村地区婴儿出生缺陷的作用明显。当前生育政策出现一定程度调整，孕前优生检查的政策也需相应“扩容”，使“单独二胎”家庭也享受到这一普惠政策，以提高出生人口素质。
2、要做好教育、医疗等公共服务应对准备。特别是在一些人口基数不大的小城市或县城，公共资源保障的弹性很小，再加上资源原本不足，出生人口哪怕增加不多，幼托、幼保、幼教机构等公共服务也会增大压力。这就要求各地从实际出发，结合自身情况提前研判，使公共服务随之跟进。
3、一些与计生相关的地方性政策也应适时调整。比如过去的计划生育奖励扶助政策主要针
对一孩，那么，“单独二胎”放开了，这些家庭应该纳入奖励扶助对象范围。且每个月5元的独生子女保健费等奖励也应提高，以鼓励少生家庭。
八、调查总结
在调查过程中，我们通过问卷调查的形式，对在校学生进行了调查，并对结果进行了分析和总结，我们发现多数在校大学生对于“一独生二胎”这一政策持支持态度。并且在校大学生对于我国现行的生育政策具有较为全面的认识。
通过本次社会实践调查，我们从理解国家政策，了解政策变动的最新状态入手，在深入了解政策背景，政策实施方案，舆论争议的条件下，设计调查问卷，分发问卷，结果分析，在这一过程中，我们不仅学习到最前沿的观点，最系统的理论，同时也看到一个政策在推行过程中所面临的困难和窘境，所面对的人民群众的不解和抵制，对于经济发展的影响。 同时，在调查过程中，我们学会了共同合作，互相协调，使得调查活动顺利结束。 在此次调查研究中，我们仍有许多不足，例如调查问卷问题不够细致，不能囊括所有可能的影响因素，问卷发放地点过于集中，调查对象有一定局限性等。在下一次的调查研究中，我们一定会对自己的不足进行改进，使得调查更能代表大多数群众的心声。
附录：
长大学生对一独生二胎政策态度与评价问卷调查
自我国实行计划生育政策近三十年以来，我国人口增长速度得到有效控制，与此同时，人口老龄化问题不可避免的出现，为此我国启动实施计划生育新政策-------“一独生二胎”。就这一政策的实施，你有什么样的看法？
性别： 男 女 年级： 一 二 三 四 民族： 汉 少数民族 1 你是否为独生子女？
A 是 B否 2 你来自
A城镇 B农村 3你是否愿意生二胎？
A是 B否 4你是否了解一独生二胎政策
A 比较了解 B 听说过 C 完全不了解 5 家庭收入状况如何
A 富裕 B 小康 C温饱 D贫困
6人口老龄化和家庭失独危机日渐严重，一独生二胎政策将会有所作用 A非常同意 B一般 C比较不同意 D 完全不同意 7 你认为中国人愿意生育两个或两个以上的原因有哪些 A抵御家庭风险 B 传宗接代 养儿防老 C 享受家庭温暖 8 一独生二胎新政策的出台，你认为会出现哪些问题
A父母的负担加重 降低生活水平 B 加重男女比例失调
C 加重城乡和地区经济发展失衡 D人口增加导致环境污染，就业压力加大 9对于我国的计生政策你有更好的想法吗？ 本次调查问卷到此结束，谢谢您的配合！