广州市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件技术要点 联系客服

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穗环办〔2017〕149号

各区环保局、南沙区环保水务局,各有关单位:

为规范广州市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件编制工作,我局制定了《广州市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件技术要点》。现印发你们,请认真组织实施。实施过程中遇到问题,请径向我局(辐管处)反映。

广州市环境保护局办公室 2017年8月25日

(联系人:高喆,电话:83203248,邮箱:yy@gz.gov.cn)

广州市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件技术要点

广州市环境保护局 2017年8月 目 录

前言……………………………………………………………………5

第1章工业企业场地环境调查和风险评估报告技术要点…………6 一、场地的环境调查和风险评估报告技术要点………………6 二、场地环境初步调查…………………………………………8 三、场地环境详细调查…………………………………………18 四、污染场地风险评估…………………………………………19

第2章工业企业污染场地风险管控方案技术要点…………………21 一、形式要求……………………………………………………22 二、技术要点……………………………………………………22

第3章工业企业污染场地环境修复项目实施方案技术要点………23 一、选择修复模式………………………………………………23 二、筛选修复技术………………………………………………24 三、制定修复方案………………………………………………24 四、修复效果评估的原则要求…………………………………28 五、制定环境管理计划…………………………………………28

第4章工业企业场地环境修复工程环境监理技术要点……………28 一、施工准备阶段环境监理……………………………………29

二、工程实施阶段环境监理……………………………………30 三、环境监理归档资料…………………………………………35

第5章工业企业场地环境修复效果评估报告技术要点……………36 一、工程实施情况………………………………………………36 二、文件审核与现场勘察………………………………………37 三、效果评估监测………………………………………………39 四、采样布点方案………………………………………………40 五、修复效果评价的相关内容…………………………………43 六、效果评估报告附件…………………………………………43 前 言

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《污染地块土壤环境管理办法》和《广州市土壤污染防治行动计划工作方案》,防治广州市工业企业场地再开发利用过程中的环境污染,改善土壤和地下水环境质量,特制定本技术要点。

本技术要点,是对工业企业场地环境调查和风险评估报告、污染场地环境修复项目实施方案、污染场地环境修复项目环境监理方案、污染场地环境修复项目效果评估报告等开展技术审查的工作指引。

相关工作内容还应按国家和地方对建设用地环境管理要求开展。

本技术要点由广州市环境保护局组织编制及负责解释,并适时修订公布。 本技术要点自2017年10月1日起施行。

本技术要点起草单位:广州市环境技术中心、广州市环境保护科学研究院。

第1章 工业企业场地环境调查和风险评估报告技术要点

对从业单位的要求:从业单位在本市开展疑似污染地块、污染地块相关从业活动前需到我局登记,且近年无环境保护、质量监督、认证认可等部门不良信息记录。

对监测单位的要求:监测单位应在本地设有获CMA资质的实验室,水质和土壤类能力范围涵盖应包括且不限于重金属(Pb、As、Cd、Cr、Hg、Ni等)、总石油烃(地下水中为石油类)、半挥发性有机物(SVOC)、挥发性有机物(VOC)、pH值等,其检测能力应达到场地需检测因子的75%以上。[s1]

一、场地的环境调查和风险评估报告技术要点

场地的环境调查和风险评估报告包括在场地初步调查、详细调查和风险评估阶段形成的各类报告。

场地环境调查和风险评估工作,应在原有工业企业所在场地完全停产,且可能造成土壤和地下水污染的储罐(槽)拆除后进行。 技术要点包括但不限于: (一)形式要求

1. 送审报告应加盖场地责任单位和场地调查单位的公章。

2. 应附具从业人员责任页,明确项目负责人,各分项工作承担者,从业单位应建立内部审核制度,明确报告的审核、审定人员,上述人员均需亲笔签字确认。 (二)报告需通过收集或制作的相关图件和图片包括: 1. 地理位置图

2. 场地各历史时期的地形图 3. 平面布置图 4. 工艺流程图 5. 场地规划图

6. 场地雨水、污水管网图 7. 采样布点图 8. 地下水流向图 9. 地下水建井图

10. 现场踏勘照片或视频 11. 地下水成井照片

12. 土壤现场采样照片及岩芯照片 13. 地质剖面图

14. 分层显示的修复范围图 15. 修复范围总图

上述资料中,1-12为场地环境调查必须资料,13有条件的应尽量获取或制作,需要进行修复的场地还需增加14、15。 (三)附件

1. 人员访谈记录 2. 采样工作量清单(应包括采样点位置、钻孔深度和坐标,各层采样点深度,检测指标,样品数量)

3. 建井洗井记录表

4. 监测报告(须加盖CMA图章) 5. 现场踏勘记录 6. 土壤钻孔柱状图 7. 质量控制表

8. 现场土壤地下水采样记录及样品流转记录 9. 实验室资质证明材料 二、场地环境初步调查 (一)污染识别

1. 收集、分析原有企业基础资料,包括但不限于: (1)原有企业场地的用地历史沿革 (2)产品、原辅材料及中间体清单 (3)主要生产工艺过程及产污环节

(4)各种槽罐、管线、沟渠情况及泄漏记录 (5)污染治理设施及污染物排放情况 (6)地下管网布设情况

(7)场地各历史时期的地形图和生产布局图

(8)原址企业环评报告相关内容、批复及竣工效果评估批复等环境管理文件相关内容 上述资料中,(1)-(7)为必须资料,(8)有条件的应尽量收集。 2. 现场踏勘应包括以下内容:

(1)主要的生产车间,储存设施;

(2)发现刺激性气味的区域,污染和腐蚀的痕迹;

(3)排水管或渠、污水池或其它地表水体、废物堆放地、井等; (4)周围敏感点,周边区域污染企业。

3. 访谈对象要求

受访者为场地现状或历史的知情人,如:场地过去和现在各阶段的使用者,场地管理机构和地方政府的人员,环境保护行政主管部门的人员,以及场地所在地或熟悉场地的第三方,如相邻场地的工作人员和附近的居民。人员访谈有效记录表格数量原则上要求至少3份;应包括资料收集和现场踏勘所涉及的疑问,以及信息补充和已有资料的考证。

访谈表格设置应包括受访人的姓名、联系方式、职位等信息。访谈内容后应附有受访人签名。具体表格参照下表:

XXXX项目场地环境调查访谈表 受访者 姓名 所任 职位 所在 单位 工作 时间 联系 方式 (1)建厂前土地利用情况和历史沿革; (2)原有企业工艺简介及变化情况; 访(3)是否有发生污染事故; 谈(4)原、辅材料、有毒有害危险化学品、危险废物运输、储存、装卸情况; 内(5)原、辅材料、有毒有害危险化学品、危险废物堆放仓库防风、防雨、防渗情况; 容(6)地下储罐、储槽和管线情况; 记(7)原有企业变压器的使用时间和位置等情况; 录 (8)有无放射源; (9)原有企业污染治理设施及升级改造情况和污染物排放情况; (10)其它内容。 受访人签名: 年 月 日

4. 污染识别分析及结论

在对资料收集、现场踏勘、人员访谈进行分析的基础上,列出需要重点关注的特征污染物和监测指标,以及重点区域和关键污染点位。 (二)初步采样调查方案 1. 采样方案内容包括:采样目的、采样布点、采样方法、样品保存与流转、样品分析等;质量目标与质量控制程序等。 2. 对照监测点位布设

应在场地外部区域设置土壤对照监测点位,尽量选择在一定时间内未经外界扰动的裸露土壤,原则上应采集表层土壤样品,采样深度尽可能与场地表层土壤采样深度相同,如有必要也可采集深层土壤样品。

一般情况下应设置地下水对照监测点,地下水对照监测点应设置在场地地下水流向的上游,应尽量选择在一定时间内未经外界扰动的区域。 3. 监测项目及特征污染物的选取:

监测项目应包括常规污染物和特征污染物:

常规污染物:土壤包括pH、含水率、重金属(As、Cd、Cr、Hg、Pb、Ni)、总石油烃;