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贵州大唐国际道真水电开发有限公司

芙蓉江角木塘水电站

突发环境事件风险评估报告

(2019年版)

制定单位:贵州大唐国际道真水电开发有限公司

二○一九年八月

贵州大唐国际道真水电开发有限公司芙蓉江角木塘水电站突发环境事件风险评估报告

目 录

1 前 言 ............................................................................................................................. 1 2 总 则 ............................................................................................................................. 2

2.1编制原则 ............................................................................................................. 2 2.2 编制依据 ............................................................................................................ 2 2.3评估范围 ............................................................................................................. 3 2.4风险评估程序 ..................................................................................................... 3 3 资料准备与环境风险识别 ........................................................................................... 5

3.1企业周边环境风险受体情况 ............................................................................. 5 3.2涉及的环境风险物质情况 ................................................................................. 5 3.3生产工艺过程与环境风险控制水平评估 ......................................................... 5 4 突发环境事件及其后果分析 ....................................................................................... 8

4.1 国内外突发环境事件案例 ................................................................................ 8 4.2 突发环境事件情景分析 .................................................................................. 10 4.3 突发环境事件情景源强分析 .......................................................................... 10 4.4 释放环境风险物质的扩散途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析 ................................................................................................................. 11 4.5 突发环境事件危害后果分析 .......................................................................... 11 5 现有环境风险防控和应急措施差距分析 ................................................................. 13

5.1 管理制度方面 .................................................................................................. 13 5.2 环境风险防控与应急措施方面 ...................................................................... 13 5.3 环境应急物资方面 .......................................................................................... 14 5.4 需要整改的短期、中期和长期企业内容 ...................................................... 14 6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划 ............................................................. 15 7 企业突发环境事件风险等级 ..................................................................................... 16

7.1环境风险评价等级 ........................................................................................... 16

贵州大唐国际道真水电开发有限公司芙蓉江角木塘水电站突发环境事件风险评估报告

1 前 言

当前,我国已进入突发环境事件多发期和矛盾凸显期,环境问题已成为威胁人体健康、公共安全和社会稳定的重要因素之一。国务院高度重视环境风险防范与管理,2011年10月,发布了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发﹝2011﹞35号),明确提出了“有效防范环境风险和妥善处理突发环境事件,完善以预防为主的环境风险管理制度,严格落实企业环境安全主体责任”, 2016年11月24日,国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》中“第六章第一节”,明确提出了“加强风险评估与源头防控”和“开展环境与健康调查、监测和风险评估”等。

为保障人民群众的身体健康和环境安全,规范企业突发环境事件风险评估行为,为企业提高环境风险防控能力提供切实指导,为环保部门根据企业环境风险等级实施分级差别化管理提供技术支持,环保部于2018年2月5日发布了《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)。

为贯彻落实国家的相关政策和要求,芙蓉江角木塘水电站积极开展突发环境事件风险评估工作。通过环境风险评估可以更好地掌握自身环境风险状况,明确环境风险防控措施,为后期的环境风险管理奠定基础,最终达到降低突发环境事件发生的目的。同时,有利于环保部门加强对重点环境风险企业的针对性监督管理,提高管理效率,降低管理成本。

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2 总 则

2.1编制原则

突发环境事件风险评估报告(以下简称“风险评估报告”)是对可能存在的环境风险进行分析和评估,是提供环境管理与风险决策的重要依据。编制风险评估报告应基于化学物质数量级别、数据的数量要求、危害类别和用途等具体情况,遵循“依据科学、尊重事实、表述准确、准备充分、分级评估、疑者从重”的原则。

2.2 编制依据

2.2.1 政策法规

(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1施行); (2)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018.10.26修订); (3)《中华人民共和国水污染防治法》(2018.1.1施行);

(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》(2019.6.5); (5)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007.11.1施行); (6)《中华人民共和国安全生产法》(2014.12.1施行); (7)《中华人民共和国消防法》(2019.4.23修订);

(8)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号); (9)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(2015.5.27修订); (11)《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号); (12)《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号); (13)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4号);

(14)《突发环境事件信息报告方法》(环境保护部令第17号); (15)《企业事业单位环境信息公开办法》(环保部令第31号); (16)《突发环境事件调查处理办法》(环保部令第32号);

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