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昭通市实验小学 少先队规范化建设工作方案
（2015年秋季学期）
为进一步推进学校少先队工作，使学校基层少先队组织向规范化、显性化、标准化发展，增强少先队员的光荣感和责任感，提高少先队组织的吸引力和凝聚力，落实少先队的常规教育和管理工作，促进学校德育工作、心理健康工作与少先队工作的有机结合，依据《中国少年先锋队章程》、《关于进一步加强少先队工作的意见》中青联发[2005]22号、《少先队辅导员工作纲要（试行）》《少先队总辅导员设臵管理办法（试行）》等文件要求，特制订以下工作方案。
一、少先队组织建设的指导思想与原则。
根据《队章》《少先队辅导员工作纲要（试行）》的相关规定，少先队各级组织的选举产生与日常工作，要落实五个特性和四个原则：
（一）五个特性： 1、儿童性
少先队面向6至１４周岁的少年儿童。少先队开展的各项活动适合这一阶段少年儿童的年龄特点。
2、群众性
少先队面向所有适龄儿童，凡愿意参加少先队，愿意遵守队章，向学校少先队组织提出申请的，都应被批准成为少先队员。少先队开展的各项活动面向全体少先队员。
3、教育性
少先队全面贯彻党的教育方针，按照实践育人的要求，努力提高少年儿童的
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综合素质，促进他们全面发展。
4、政治性
少先队是中国共产党创立和领导的，是少年儿童学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是建设中国特色社会主义和共产主义的预备队，具有鲜明的政治属性。
5、自主性
少先队是少年儿童自己的组织,队员在少先队集体中充分发挥积极性和主动性，自己管理自己，自己教育自己。
（二）四个原则： 1.“遵行队章”的原则。
由于少先队组织建设是按照《中国少年先锋队章程》的规定所进行的建设。所以，辅导员们特别是中队辅导员一定要熟知《队章》，按《队章》的要求，对少先队组织建设给与指导。
2.“立足教育”的原则。
少先队组织建设的过程，是增强队员热爱少先队的感情，培养队员组织观念的过程。组织建设的任何一个项目都具有组织教育的意义。因此，我们必须注重建设过程中的教育因素。
3.“队员自理”的原则。
队组织建设的过程是队员们学习当家做主的过程。辅导员要采取“一进一退”的工作方法，把队组织、队干部、队员向前推进一步，自己向后退一步，让队长、队委会做事，让每一个队员都要有自己的岗位。
4.“常抓不懈”的原则。
“组织教育”是少先队永存的教育主题之一，“少先队组织建设”是组织教
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育的常项工作。所以，组织建设就是少先队的日常工作。少先队组织建设不是一成不变的，需要常抓常新、富有特色。
二、科学设置学校少先队组织机构，明确职责，按章管理。 （一）、少先队辅导员设臵
《队章》规定：“大队由两个以上的中队组成，成立大队委员会，由7至13人组成。”“一般规模学校，以学校为单位建立少先队大队。特大规模学校则按低、中、高年级成立大队，学校设总队部。”
因此，学校设臵少先队总队部，聘任兼职少先队总辅导员1名；设低段、中段、高段三个少先队大队，聘任兼职少先队大队辅导员3名；聘请兼职校外辅导员3名（低段、中段、高段三个大队各1名）。
学校少先队总队辅导员：
学校少先队一大队（一、二年级）辅导员： 学校少先队二大队（三、四年级）辅导员： 学校少先队三大队（五、六年级）辅导员： 学校少先队一大队（一、二年级）校外辅导员： 学校少先队二大队（三、四年级）校外辅导员： 学校少先队三大队（五、六年级）校外辅导员： 学校少先队各中队辅导员由各班主任兼任。
（二）、少先队辅导员职责
少先队辅导员是少年儿童的亲密朋友和指导者。少先队的各项工作和任务都要依靠少先队辅导员具体实施。少先队辅导员要坚持以人为本，尊重少年儿童的成长规律和教育规律，不断提高自身的思想道德素质和业务素质，努力达到以下
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要求：
1、做少年儿童人生追求的引领者
用鲜活通俗的语言、生动典型的事例，向少年儿童传播做人做事的道理，引导少年儿童养成高尚的思想品质和良好的道德情操，树立正确的理想信念。
2、做少年儿童实践体验的组织者
精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的实践活动，为少年儿童创造体验的条件，搭设体验的舞台，营造体验的氛围，通过真情实感的体验，让少年儿童养成良好的行为习惯。
3、做少年儿童健康成长的服务者
根据少年儿童身心发展的特点和规律，满腔热情地关注少年儿童遇到的问题，耐心细致地解释少年儿童出现的困惑，为他们提供全面、具体、科学的服务。
4、做少年儿童合法权益的保护者
维护少年儿童的具体利益，关心他们的学习、生活和成长，及时反映少年儿童的意愿，依法维护他们的合法权益。
5、做少年儿童良好发展环境的营造者
在少先队基层组织中营造健康向上的氛围，善于调动、整合社会各方面的资源和力量，努力营造有利于少年儿童健康成长的良好社会环境。
主要从1.少先队组织机构建设；2.少先队员管理；3.少先队小干部队伍和辅导员队伍建设；4.少先队的家务阵地建设；5.少先队礼仪规范化。五个方面开展工作。
（少先队总队和大队辅导员职责见附件1）
（三）、学校少先队总队委和大队委设臵
《队章》规定：“小队长和中队、大队委员会都由队员选举产生。半年或一
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