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11.4.1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程施工特点及复杂的地质情况,在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上,确定本工程重大危险因素是土石方爆破施工、车辆运输安全、防洪、触电等。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上,还需要制定相应施工的应急方案。

11.4.2、突发事件及风险预防措施

从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给道路施工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。

11.4.2.1爆破施工必须选用专业人员,并保管好炸药、雷管的存放,爆破施工过程中按方案严格执行,控制用药量,起爆前必须作好周围安全距离的警戒工作。 11.4.2.2爆破完成后,必须由专职人员对孔的起爆情况进行检查,未引爆的孔必须及时警戒,并通知相关人员到现场后,再确定其处理方案。 11.4.2.3运输车辆的驾驶人员必须为专职职业人员。

11.4.2.4运输车辆需连续作业的必须在规定的时间内更换驾驶人员进行操作。 11.4.2.5项目部成立防洪渡汛应急抢险队,主要应付突发的防洪渡汛抢险工作。 11.4.2.6当出现汛期的情况,应将河道两侧较低的物资全部搬离至高处,并在河道两侧设置警戒线,保证汛期的顺利度过。

11.4.2.7加强与县水利、市政、气象等单位的联系,提前了解强降雨和洪水到达的确切时间。 11.5、应急资源分析

11.5.1应急力量的组成及分布:机关有关部门负责人、项目部成员。 11.5.2应急设备、物资准备:现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足,药品齐全,各施工小分队配有对讲机、手机等。

11.5.3上级救援机构:公司应急救援领导小组,地方可用的主要应急资源是救护车。

11.6、法律法规要求

《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条;《安全生产法》第三十条、第六十八条;《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。 11.3、应急准备

11.3.1、成立抢险领导小组,明确责任分工。 公司抢险领导小组的组成

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组长: 总经理 副组长: 项目经理 组员:苏叶、张毅、陆飞、龚燕君、郑申安、陈宝良

职责:研究、审批抢险方案;组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等;保持与上级领导机关的通讯联系,及时发布现场信息。 项目部应急预案领导小组及其人员组成

组 长: 苏叶 副组长:张毅 组员下设:通讯联络组 组长:龚燕君

技术支持组 组长:陈宝良 消防保卫组 组长:郑申安 抢险抢修组 组长:陆飞 医疗救护组 组长:张秋华 后勤保障组 组长:蒋振兴 应急组织的职责 组长职责:

11.3.1.1决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;

11.3.1.2复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程; 11.3.1.3指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;

11.3.1.4与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排; 11.3.1.5在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作; 11.3.1.6在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长(即现场管理者)职责:

11.3.1.7评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;

11.3.1.8如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动; 11.3.1.9安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;

11.3.1.10设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。 通讯联络组职责:

11.3.1.11确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速; 11.3.1.12保持通讯设施和设备处于良好状态。

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11.3.1.12负责应急过程的记录与整理及对外联络。 技术支持组职责

11.3.1.13提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 11.3.1.14指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 11.3.1.15修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

11.3.1.16绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 保卫组职责

11.3.1.17 设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。 11.3.1.18 保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。 11.3.1.19 抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责

11.3.1.20实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。 11.3.1.21寻找受害者并转移至安全地带。

11.3.1.22在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。 11.3.1.23抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

医疗救治组职责

11.3.1.24在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

11.3.1.25使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

11.3.1.26协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。 11.4、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由后勤收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定,如果事故特别小,根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,建设单位

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的救援预案仍不能进行处理,则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。

11.4.1值班电话:,实行昼夜值班制,项目部值班时间和人员如下: 7:30~20:30周天顺 20:30~7:30姚海勇

11.4.2紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部最高级别负责人指挥,在3分钟内电话通报到值班室,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、110等求救电话。 11.4.3值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

11.4.4遇到紧急情况,全体职工应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

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