发布时间 : 星期六 文章环境与资源保护法学试卷一更新完毕开始阅读d1dc842977c66137ee06eff9aef8941ea76e4b04
A．宪法关于环境与资源保护的规定 B．环境与资源保护基本法 C．环境与资源保护单行法规
D．其它部门法中的环境与资源保护法律规范 E．环境标准
27．依照我国《环境影响评价法》的规定，建设项目环境影响评价文件由国务院环保部门负责审批的是（ ABCD ） A．跨省、自治区、直辖市界区的项目
B．涉及核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目 C．国务院审批的建设项目
D．国务院授权有关部门审批的建设项目 E．对环境问题有争议的项目
28．《国家突发环境事件应急预案》将突发环境事件分为（ ABC ） A．突发环境污染事件 B．生物物种安全环境事件 C．辐射环境污染事件 D．危险化学品污染事件 E．生活饮用水水源污染事件
29．为防止固体废物的非法转移，我国《固体废物污染环境防治法》规定（ AD ） A．禁止中国境内的固体废物出境倾倒、堆放或处置 B．禁止中国境外的固体废物进境倾倒、堆放或处置 C．禁止经中华人民共和国过境转移固体废物 D．禁止经中华人民共和国过境转移危险废物 E．禁止在中华人民共和国境内转移危险废物
30．我国《森林法》把林权分为（ ABCE ） A．国家林权 B．集体林权
C．机关团体林权 D．企业法人林权 E．公民个人林权
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31．依照《自然保护区条例》的规定，应当建立自然保护区的是（ BCD ） A．自然景物集中，环境优美的区域
B．珍贵濒危野生动植物物种的天然集中分布区域 C．具有特殊保护价值的自然区域 D．具有重大科学、文化价值的自然遗迹 E．有代表性的自然生态系统区域
32．被称为“确立法律原则之补助资料”的国际环境法辅助性渊源包括（ ABD ） A．国际条约 B．国际习惯 C．一般法律原则 D．司法判例 E．公法家学说
三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分) 33．简述“三同时”制度。
答：“三同时”制度是指建设项目的环境保护设施（或者防治污染和生态破坏的设施）应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产并使用的法律规范的统称。 34．简述我国环境立法中“环境污染和其他公害”的概念及其特征。
答：环境污染与其他公害是指由于人类生产、生活等活动产生的已知或未知的某些物质进入环境，导致环境的物理、化学和生物等特性发生改变，从而引起环境质量下降、自然生态改变、生物物种减少或灭绝以及危害人体健康、影响环境的有效利用或破坏环境的现象。 特征：（1）环境污染和其他公害是伴随人类的生产、生活活动所产生的；（2）环境污染和其他公害是以环境质量的改变和自然生态的破坏为媒介影响和危害人类的自然生态系统的；（3）环境污染和其他公害都是损害的结果。 35．简述我国水资源费与用水收费制度中的水费的区别。
答：水资源费是开发利用水资源的单位和个人依法向国家缴纳的费用。水费是指拿用供水工程供应的水的单位和个人向供水单位缴纳的费用。
区别：（1）水资源费要缴给国家，水费则缴给供水单位；（2）水资源费是在用水单位自己直接从地下或江河湖泊取水时缴纳的，水费则是在其他单位给用水单位供水时由用水单位
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缴纳人；（3）水资源费主要用于水资源的保护和水资源的开发，水费则主要用于供水设施的建设、维护和运行。
36．《环境保护法》第46条规定：“中华人民共和国缔结或者参加的与环境保护有关的国际条约，同中华人民共和国的法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。”简述该规定的基本含义。
答：该规定的基本含义是：（1）国际环境条约在我国可以直接适用。（2）尽管国际环境条约可能存在与我国法律有不同规定的情形，但只要是我国缔结或者参加的，在适用就优于国内法。（3）对国际环境条约中我国声明保留的条款则不能直接适用。 四、论述题（本大题共2小题，第37小题12分，第38小题8分，共20分） 37．论我国《固体废物污染环境防治法》规定的固体废物管理原则。（12分）
答：（1）我国（固体废物污染环境防治法）规定的固体废物管理原则有三：减量化、资源化和无害化原则（简称“三化”原则）；全过程管理原则；分类管理原则。
（2）减量化是指在对资源能源的利用过程中，最大限度的利用资源和能源，以尽可能的减少固体废物的产生量和排放量。资源化是指对已经成为固体废物的各种物质，进行回收、加工使其转化成为二次原料或能源予以再利用的过程。无害化是指对于不能再利用的固体废物进行妥善贮存或处置，使其不对环境及人身安全造成危害。
我国（固体废物污染环境防治法）对“三化”原则的规定是：鼓励开展清洁生产，减少固体废物的产生；鼓励资源综合利用和对固体废物的回收利用；鼓励固体废物污染防治的科技研究；鼓励集中处置固体废物。
（3）全过程管理原则是指对固体废物从生产、收集、贮存、运输、利用直到最终处置的全部过程实行一体化的管理。
我国（固体废物污染环境防治法）对全过程管理原则的规定是：产生固体废物的，应当采取措施防止或者减少固体废物对环境的污染；收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的，必须采取防止环境污染的措施；对于可能成为固体废物的产品的管理，规定应当采取易回收利用、易处置或者在环境中易消纳的包装物。
（4）分类管理原则是指对固体废物的管理分别情况采取分别、分类管理的方法，制定不同
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的规定的措施。
我国《固体废物污染环境防治法》对分类管理原则的规定是：对工业固体废物和城市生活垃圾的污染环境防治采取一般性的管理措施，对危险废物则采取严格的管理措施。
38．什么是公众参与原则?该原则在我国环境保护立法中是如何体现的?（8分）
答：（1）公众参与原则是指要把环境保护事业建立在广泛民主的基础上，把政府、企业的环境管理活动和法律的执行建立在人民群众方泛支持、参与、监督的基础上。该原则以“公共财产”论、“公共信托”、“环境权”为理论依据。 （2）该原则在我国环境保护立法中的体现包括：
公众有权参与环境决策。如《环境影响评价法》规定鼓励有关单位、专家和公众以适当方式与环境影响评价；对可能造成不良环境影响和涉及公共环境权益的各种规划项目和建设项目，规定应当在报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境报告书草案的意见。
公民有权对污染破坏环境的行为进行监督、检举和控告。如我国《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋环境保护法》等都有对公民享有监督、检举和控告的权利作了规定，体现了环境管理的公众参与原则。
【评分参考】本试题主要考查考生对公众参与原则的理解以及对我国现行法律法规中的相关规定的了解和掌握，对答案的表述意思相近者可相应给分。
五、案例分析题（本大题共2小题，第39小题12分，第40小题8分，共20分） 39．内蒙某地区草原水资源丰富，土质肥沃，植被相对完好。20世纪90年代末，当地政府通过招商引资从外省引进一家已被责令关闭的造纸厂。2000年3月，该造纸厂在未经环境影响评价和环保部门审批的情况下开始投产生产，并非法占用集体所有的草场就地挖掘占地4000亩的污水池，以每年250万吨的排污量向其中排放COD超过国家标准60倍的工业废水。污水池常年散发恶臭，且污染了当地的饮用水源，造成草原严重污染和生态破坏。该集体组织的牧民出现头晕、恶心、缺乏食欲等症状；牲畜抓膘率和春季接羔率明显下降，
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