发布时间 : 星期六 文章第二章公文写作更新完毕开始阅读d316b1a0856a561252d36f7f
第2章 公文写作 5 0000001 机密★一年 特 急 ××××× 文件 ×××[2006]1号 关于×××××××××通知 ×××××××： ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 ××××××××××××××××××××××××××××××××××。 ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。 ×××××××××××××××××××××××× ? 上报公文首页版式
秘 密 特 急 × × × × × 文件 签发人： ××× ×××［2006］×号 ××× × × × × ×的请示 ×××××××： ××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××。 ××××××××××××××××××××××××××××××××
6 高级办公与文秘教程 ××××××××××××××××××××××××××××××××。 ××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××。
××××××××× 附件：1、××××××××× 2、××××××××× 发文机关（印章） 二〇〇六年四月二十九日 （××××××） 主题词：×× ×× ×× 抄送：××××××、××××××、××××××。 ×××××× 2006年××月××日印发 ? 公文末页版式
(1) 眉首
眉首位于公文首页红色反线（宽度同版心，即156ｍｍ）以上的各要素统称眉首。 ? 公文份数序号 是指将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号，用阿拉伯
数字顶格标识在版心左上角第1行。
? 秘密等级和保密期限 如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右
上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用★隔开。 ? 紧急程度 如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1
行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
紧急程度是表明对公文送达和办理的时间要求的标志。按处理的时限要
第2章 公文写作 7 求，分别用“急件”、“特急”表示（党的机关的紧急公文，分别用“特急”、“加急”表示），而紧急电报则分为“特急”、“加急”、“平急”三种急度，其作用是维护公文实效，避免延误。
? 发文机关标识 由发文机关的全称或规范化简称加“文件”组成；对一些特殊
的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。发文机关标识上边缘25ｍｍ。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为80ｍｍ。
发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号由发文机关以醒目美观为原则酌定，但一般应小于22ｍｍ×15ｍｍ。联合行文可用文件主办机关一家公文名称，也可并列几个发文机关，但应将主办机关排列在前“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布；党政联合行文，一般使用党委机关的公文名称；在民族自治地方，公文名称可并用自治民族文字和汉字，将自治民族文字排列在前。一般都用大号宋体字印刷。如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文。
? 发文字号 由发文机关代字、年份、序号组成。发文机关标识下空2行，用3
号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。
发文字号之下4ｍｍ处印一条与版心等宽的红色反线。
? 签发人 上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。发文字号
居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。
如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排，下移红色反线，应使发文字号于最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线预知的距离为4ｍｍ。
标识签发人，其作用是表明公文的具体负责者，督促有关领导人认真严肃地履行权利义务，强化公文质量；同时为直接联系工作、迅速有效地询问和答复问题提供方便。其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。 (2) 主体
主体位于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体。因为公文的文面格式是固定的、静态的，只有主体部分是动态的，是需要公文制作者动笔拟写的，所以一份公文质量的高低也是在这一部分体现出来，因此最应当引起高度重视。
? 标题 公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应
当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。据此，公文标题一般由“发文机关+关于+事由+文种”四项组成，如《中国共产党关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。在实际使用过程中，除文种不能省略外，其他项可根据具体情况适当省略，如《中国人民银行通告》。标题的作用是准确简要地概括公文的主要内容，揭示受文者关注的三个方面，若眉首已有发文机关名称，标题可省去发文机关。
诗有诗眼，文有文眼，公文的标题就是公文的“眼睛”，应当简明醒目、
8 高级办公与文秘教程 合乎格式规范。位于红色反线两行之下，用２号小标宋体字一行或多行居中排布；同时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。人名、地名、词或词组不能拆开分置两行，以免产生歧义。
? 主送机关 指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。其
作用是概括表明公文的空间效力范围，明确对文件办理、答复负法定责任的机关或组织。因此，主送机关力求明确、具体地写出。有些周知性、公布性的公文，如通告、公告等，可不写主送机关。
主送机关，应在标题下空１行，左侧顶格用３号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上，标识方法同抄送。
向上级请示的上行文，应主送一个机关，不能多头主送，以免造成责任不明。普发性下行文，主送机关可用泛称，如“各市、州、县人民政府，各地区行政公署”之类，但不宜用“各有关单位”之类不明确的模糊称呼。 ? 正文 正文是公文的主体，用于表达使受文者对特定事物获得明确认识、形成
完整印象所需要的信息。正文通常由“事由+事项+结尾”三个部分结构成文，一般的写法是：先叙述发文的起因与依据，然后依据发文的目的、要求，说明有关事项，或提出某项主张，最后写上结束语。正文内容要符合党和国家的政策、法令，文字简练，观点鲜明，逻辑严密，文理通顺，标点符号使用正确。 正文位于主送机关下一行，每自然段左空２字，回行顶格。数字、年份不能同行。 ? 附件 公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。附件即指附属于正文的作补
充说明或印证参考的其它公文、图表或材料。附件本身是一个相当独立的实体，当成为某件公文的附件后，即成为该公文的一个组成部分，其效用与正件相同。
附件通常附在正文下空１行左空２字用３号仿宋体字标识“附件”后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件：×××××”）；附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文装订在一起。并在附件左上角第１行顶格标识“附件”，有序号时标识序号，附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第１行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件（或带序号）。
? 印章 印章是证实公文作者合法性及公文效力的标志。正式公文一律要加盖印
章（有特定文头的普发性文件除外）。用印位置在发文时间上侧，要求上不压正文，下要骑年盖月，不宜盖在空白处。印章不能漏盖、错盖，应与发文机关、单位名称一致。也不能盖得歪歪斜斜或模糊不清，要端正、清晰无误。盖上印章，就不必再署发文机关名称了。
? 成文日期 指公文的法定生效日期。一个单位发出的，以领导签发日期为准。
联合行文的，以最后一个单位签署的日期为准。会议通过的文件，以通过日期为准。发文时间一般标注在发文机关名称的右下方，右空四字，用汉字将年、月、日标全，如“二〇〇六年四月十一日”。 (3) 版记