发布时间 : 星期六 文章第二章公文写作更新完毕开始阅读d316b1a0856a561252d36f7f
第2章 公文写作 33 第二部分是会议议定事项。要写明研究的工作、作出的决定、布置的任务、采取的措施等。
提示 会议纪要写作要领 (1) 要言之有序，格局“戒乱”； (2) 突出会议的中心和要点，篇幅不宜过长，适当引用与会者的发言，以增强真实性和生动性； (3) 用第三人称叙述，语言简明扼要，必须忠实于会议本身，中心突出，层次分明，逻辑性强；内容一般由回顾过去、分析当前、安排未来三部分组成，对每部分均要求或按时间顺序、或按重要顺序归纳整理出几个问题（用1、2…表示），详略得当，以求一目了然之效果。 想一想 根据实际情况，写一篇关于某次班会的纪要。
【范文11：会议纪要】
中共××市人大常委会党组会议
纪 要
第一期
××市人大常委会办公室 2005年10月15日
市五届人大常委会党组会议纪要
10月9日上午，市人大常委会党组书记、副主任×××主持召开了市五届人大常委会党组第10次会议。现将会议主要精神纪要如下：
一、学习了《党政领导干部选拔任用条例》（以下简称《条例》），传达了9月30日市委会议精神，研究了市人大常委会党组的贯彻意见
会议认为，??（省略）
二、传达贯彻了党风廉政建设有关文件精神 会议强调，要??。
三、研究了全国、省、市部分人大代表集中视察活动的安排意见 会议决定，??（省略）
出席：××× ××× ××× ××× ××× ×××
列席：×××
34 高级办公与文秘教程 抄报：×××主任
抄送：市人大常委会党组成员，副主任×××；
市人大常委会副秘书长，各工委（室）主任；
市人大常委会机关党委、纪检员，办公室秘书科、人事教育科
××市人大常委会办公室 2005年10月14日 印
（共印30份）
1. 会议纪要的特点和结构。
题
习
第2章 公文写作 35 2.7 议案 意见 条例 规定 办法
2.7.1 议案
1. 议案的含义与特点
议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案有两个主要特点：提请性、法规性、适时性。
2. 议案的写作
(1) 了解政策
撰写议案时为了更好地贯彻党和政府的某些方针政策，所以在撰写议案之前一定要搜集党和政府相关文件，仔细阅读，反复研究，务必使议案有政策依据。
(2) 调查情况 一般来说，议案多是针对某种不良倾向或待办事项而提出的解决办法。为使人信服，在议案中要概括而准确地写出同议案有关的情况，用以证实所提主张、建议、意见的正确性。为达到这个目的，就必须调查研究，熟悉有关情况。
(3) 选准议题
写议案选准议题是很重要的。一般要选择对当前实践有迫切现实意义的议题，以加强议案的针对性和实用性，提高议案的适用价值。
(4) 把握结构
一个完整的议案，一般由案由、理由、办法、落款等几个部分组成。
提示 议案写作要领 (1) 要一案一事，切实可行，并且要适时提交； (2) 注意议案与提案的区别，不要混淆； (3) 用语得体，语气中肯，突出“提请”。 【范文12：议案】
国务院关于提请
邹家华等三位同志职务任命的议案
全国人民代表大会：
根据工作需要，提请任命邹家华、朱镕基为国务院副总理，提请任命钱其琛同志为国务委员。
请审议决定。
国务院总理 李 鹏 一九九一年三月二十二日
36 高级办公与文秘教程 2.7.2 意见
1. 意见的含义和特点
意见指机关、团体、企事业单位通过一定形式，对某个时期、某种事项、某项工作提出建议、看法和要求时的一种公文。适用于对重要问题提出见解和处理办法，以对工作起到指导或建议作用。意见具有下列特点：
(1) 行文方向多向性
意见可以用作表明主张、作出计划、阐明工作原则、方法和要求的下行文；又可以用作提出工作建议和参考意见的上行文；还可以用作对某一专门工作相平行的或者不相隶属的有关方面作出评估、鉴定和咨询的平行文。
(2) 内容多样性
意见既可以对工作作出指导，提出要求，也可以对工作提出建议，或者对工作作出评估、提出批评。
(3) 作用多用性 有的意见具有指导、规范作用；有的意见具有建议、参考作用；有的意见具有评估、鉴定作用；有的意见具有批评作用等。
2. 分类
根据意见的性质和用途的不同，可以分为三类。 (1) 指导性意见
党政机关部署工作不宜以决定、指示、命令、通知等文种行文时，多选用意见行文。它同决定、指示、通知等文种一样，对下级有一定的指导、规范作用和行政约束力，属于下行文。内容上更注重原则性和灵活性相结合，规定性和变通性相结合，为下级办文留有很多的创造性余地。
指导性意见常常阐明工作的原则，方法，提出要求，作出工作安排。还有的是对某一时期的某方面工作规定了目标和任务，列举了措施、方法和步骤，甚至提出实施的要求。
(2) 建议性意见
这是向上级提出工作建议、设想的上行文，又可分为呈报类和呈转类意见。呈报类意见是向上级机关提出某方面工作的建议，向上级献计献策，以供上级决策参考。
(3) 评估性意见
这是业务职能部门或专业机构就某项专门工作、业务工作经过调查、研究后，把商定的鉴定、评估结果写成意见送交给有关方面，可上行、下行，主要是不相隶属组织间的平行文。又可分为鉴定性意见和批评性意见。
3. 结构和基本写法
(1) 标题
一般由“发文机关+事由+文种”组成，如《中共四川省委 四川省人民政府关于加强我省科学技术普及工作的意见》。有时省略发文机关，由“事由+文种”组成。人代会上代表使用的“意见”，常采用新闻式标题，列入专门用纸的“事由”栏内。