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名词解释：公共物品、混合商品、购买支出、转移支出、社会消费性支出、科教文卫事业支出、投资的乘数作用、基础产业（狭义） 简答题
（1）简述市场失灵的表现。
（2）简述影响财政支出规模的宏观因素。 （3）简述影响行政管理支出规模的因素。 （4）简述政府投资、私人投资的特点。 论述题
（1）财政资源的配置职能
(2) 试述财政的经济稳定与发展职能。
第一章 练习题
一、填空题
1、人类社会的需求总体上可分为( )、( ） 。
2、公共商品的两个基本特征是 ( )和( ) 。
3、依据公共商品的公共程度，可将公共商品分为 ( )和( 4、财政是伴随着( )的产生而产生的
5、财政分配的主体是( )，财政分配的主要对象是（ ）。二、单项选择题
1、财政分配的主体是（ B ）
A.社会 B.国家 C.市场 D.企业 2、财政分配的主要对象是D
A.社会总产品价值 B.劳动价值 C.必要劳动产品价值 D.剩余产品价值 3、财政分配的最基本特征是C
A.强制性 B.无偿性 C.国家主体性 D.公共性 4、下列属于财政现象的是B
A.企业引进外资 B.企业购买公债
C.企业发行股票 D.企业购买金融债券 三、多项选择题
1、美国心理学家A.马斯洛提出了著名的需要层次论，包括（ACE ） A.生理需要 B.文化需要 C.社交需要 D.物质需要 E.安全需要
2、下列属于纯公共商品的是（ ACE ）
A.法律法规 B.教育 C.行政管理 D.社会保障 E.货币发行 3、公共商品的特性有（ BD ）
A.生产或提供的不可分性 B.非竞争性
C.规模效益较大 D.非排他性 E.具有自然垄断性
) 。 4、下列属于财政收入现象的有（ ACE ）。
A.税收 B.财政拨款 C.行政性收费 D.财政补贴 E.国债
5、下列属于财政支出现象的有（ BD ）。
A.税收 B.财政拨款 C.行政性收费 D.财政补贴 E.国债 四、判断题
1、公共商品的使用价值能够在一组消费者中分割。 （ 错 ） 2、公共商品最重要的标志是消费的非竞争性。 （ 对 ） （ 错 ）
4、公共财政只有公共性，没有阶级性。 （ 错 ） 四、名词解释题
公共需求：公共需求，是当众多个人作为一个整体时所产生的需要。
公共商品：公共物（商）品是用于满足公共需求、通过公共机制提供的物（商）品，其基本特怔是非排他性和非竞争性。
纯粹公共商品：纯粹公共物（商）品，即同时具有非排他性和非竞争性的公共物（商）品。如行政管理、国防、法律、治安等。
混合商品：混合物（商）品[准公共物（商）品]，即兼有公共物（商）品和私人物（商）品特征的物（商）品[具备非排他性和非竞争性两个基本特征之一的物（商品）] 五、简答题
1、简述市场失灵的表现。
答：1、垄断：规模收益递增和成本递减，形成垄断——限制产量、抬高价格、获取超额利润——限制竞争、丧失市场效率
2、市场信息不充分和不对称，影响公平竞争。 3、不能有效提供公共商品
4、不能有效地解决外在性问题
外在性，又称为外部效应，是指私人费用与社会费用或私人得益与社会得益之间的非一致性。外在性分正外在性和负外在性。
5、收入分配不公平：个人天赋、受教育程度、拥有生产要素的差异都会导致收入差距并不断扩大。
6、宏观经济波动：过度竞争不可避免地导致供大于求与供不应求的反复——通货紧缩与通货膨胀的反复。
2、简述政府干预失效的原因。 1．政府决策失误 2．寻租行为
3．政府提供信息不及时甚至失真 4．政府职能的“越位”和“缺位” 六、论述题(思考题）
1、试述财政的资源配置职能。
3、财政分配区别于其他分配形式的根本标志是分配对象不同。
答:财政资源配置职能的含义:指政府在运用财政手段实现政府资源和社会资源有效配置的功能。
政府配置资源的原因（必要性）1、纠正市场失败 2、满足自身需要
政府配置资源的手段1、预算安排 （直接配置）2、制度安排 （间接配置） 财政资源配置职能的主要内容1、微观的资源配置 （提供公共商品和混合商品） 2、宏观的资源配置（1）区域间的均衡配置（基础设施建设，转移支付，政策优惠）调节资源在各地区之间的配置，促进生产力布局的合理化（落后地区——发达地区；东部改革开放——西部大开发——振兴东北老工业基地——滨海开发区——中部崛起——武汉城市圈——长株潭城市圈——皖江流域开发——海西经济区——海南国际旅游岛——成渝特区，等等。
2）部门间的均衡配置,调节资源在国民经济各部门之间的配置，促进产业结构的合理化——通过调整财政投资结构，直接调节产业结构—运用财税政策引导企业的投资方向和生产方向，间接调节产业结构 —财政调节产业结构的依据, 国家的产业政策，项目的外部经济性或外部不经济性
3）政府部门与非政府部门之间的均衡配置,调节资源在政府部门与非政府部门之间的配置，提供适度的公共商品。
2、试述财政的收入分配职能。
3、试述财政的经济稳定与发展职能。
答:财政经济稳定与发展职能的含义; 指政府运用财政工具和政策保障宏观经济稳定运行与发展的职责和功能。包括四个方面的内容:
1、充分就业——“就业”的含义：泛指一切用自己的劳动来维持生计的活动。“充分就业”的含义：指就业率达到某个社会认可的比率。（提倡创业，宁可我养人，不可人养我） ——失业的类型及原因（1）自愿性失业（2）摩擦性失业（3）结构性失业（4）周期性失业 ——财政在实现充分就业方面的主要任务：降低或减少？ 周期性失业
——充分就业是宏观调控的首要目标
2、物价稳定（1）指物价总水平 （宏观价格）（2）指基本稳定
3、国际收支平衡,指一国在进行国际经济交往时，其经常项目和资本项目的收支大体保持平衡
4、经济稳定是指经济发展基础上的稳定
财政经济稳定与发展职能的内容: 要实现经济的稳定与发展，关键是要做到社会总供给与总需求的平衡。
1、通过财政预算政策进行调节,社会总需求>社会总供给，实行预算盈余政策,社会总供给>社会总需求，实行赤字财政政策,社会总供给=社会总需求，实行预算收支平衡政策 2、通过制度性的安排，发挥“财政内在稳定器”的作用。（1）累进所得税机制：经济过热——需求扩张——收入增加——税收更快增加——收入相对减少——抑制需求；反之亦然。 （2）社会保障支出机制：经济过热——需求扩张——收入增加——社会保障支出减少——
抑制需求；反之亦然。
3、财政增收减支或减收增支安排可产生需求收缩或扩张的“乘数”效应
第二章 一、 填空题
1、一般而言，纯公共物品只能由（ 政府 ）来提供。
2、政府主要通过（ 强制征税 ）来提供纯公共物品。 3、从各国的实践看，准公共物品的有效提供方式主要有（ 政府授权经营 ）（ 政府参股 ）、和（ 政府补助 ）。 二、判断题
（× ）1、资源最优配置的市场原则也适用于公共物品的生产和消费。
（ √）2、个人需求的市场需求曲线是将同一市场的所有个人需求曲线水平相加得出。 （ ×）3、公共物品的市场需求曲线是将同一市场的所有个人需求曲线水平相加得出。 （ √）4、公共部门既可以是公有制部门，也可以是私有制部门。 （× ）5、公共部门也就是公有制部门。
（ √）6、公共商品的生产也可以由私人部门完成。 （ √）7、公共商品的提供一般由公共部门完成。 三、简述题
从各国实践看，准公共物品的有效提供方式有哪些？
1、政府授权经营：如城市供电、供水等，企业经营，政 府管制。 2、政府参股：初始投资量较大的基础设施项目。 3、政府补助：如高新技术、教育、文化、卫生事业等。 以上实际上都是混合提供方式。
第三章练习题 一、填空题
1、按政府职能分类，财政支出可分为（ 维持性支出 ）、 （ 经济性支出 ） 和（ 社会性支出 ） 。 2、按支出是否获得等价补偿分类，财政支出可分为 （ 购买支出 ）、（ 转移支出 ）。
3、按支出产生效益的时间分类，财政支出分为（ 经常性支出 ）（ 资本性支出 ）。 4、反映财政活动规模的两个指标是（财政收入）占GDP的比重和（财政支出）占GDP的比重。
二、单项选择
1、将财政支出划分为购买支出和转移支出，是按__B__分类。（ ）
A.政府职能 B.经济性质 C.具体用途 D.受益范围
2、将财政支出划分为维持性支出、经济性支出和社会性支出，是按__A__分类。（ ） A.政府职能 B.经济性质 C.具体用途 D.受益范围 3、行政管理支出属于 （B）
Ａ、经济性支出 Ｂ、维持性支出 Ｃ、社会性支出 Ｄ、转移性支出 4、购买性支出主要体现的是财政的（A）职能
Ａ、资源配置 Ｂ、收入分配 Ｃ、经济稳定 Ｄ、经济增长 三、多项选择
1、下列支出中属于转移性支出的是 （ABC ）