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城市布局上：突破坊市空间限制；突破坊市时间限制; 分布范围在逐步扩大。 商业活动方面：出现专门市场；商业活动更为频繁。 【合作探究】8：古代城镇发展的特点：
（1）对政治中心的依附性渐减，趋向生产性和商业性； （2）政府的限制逐渐放松，但“重农抑商”的政策没变；
（3）农村人口不断涌向城市，城市人口增多，城市规模扩大；
（4）明朝中后期，在商品经济繁荣的江南某些城市，出现了资本主义生产关系的萌芽；
（5）随着城市商品经济的发展，市民的价值观念和生活方式逐渐发生变化。 三、官府控制下的对外贸易 1、官府控制下的对外贸易
（1）西汉：开通了陆地和海上两条丝绸之路。 （2）唐朝：广州成为重要的外贸港口。 （3）两宋：中国同东南亚、南亚、阿拉伯半岛以及非洲的既是个国家进行贸易。 （4）元朝：泉州是重要的对外贸易港口。 （5）明清：中国对外贸易萎缩。（原因：海禁、闭关锁国）
海禁：中国明代政府禁阻私人出洋从事海外贸易的政策。又称洋禁。始于明初，直至明末，未曾撤销。清朝延续了这一政策。它阻碍了中国与邻近国家的商品交流和国内工商业的发展。 表现为仅广州一处通商，“十三行”；出口商品仅占市场商品总量的3%左右 2、政府对商业的政策 （1）朝贡贸易的特点： ①官府控制
②通过朝贡与赏赐完成交易占重要地位 ③目的不在于获取最大的经济效益，而是要宣扬国威，加强与海外各国的联系，满足统治者对异域珍宝特产的需求。 （2）闭关锁国”政策 含义：“闭关锁国”政策是指清王朝严格限制和禁止对外交往和贸易的政策。 原因是多方面的：
①清朝统治者的短视和无知是“闭关锁国”的直接原因；
②封建的自给自足的自然经济较稳定，对外来商品有较强的抵制作用，这是闭关锁国政策的经济根源。
③清朝统治的需要。为防止中外反清势力的联系和西方殖民主义的渗透，清朝统治者实行闭关锁国政策。
【合作探究】9：影响商业发展有哪些因素？ （1）经济：农业、手工业的发展水平
（2）政治：国家统一，社会稳定，政府开明开放的政策 （3）中外交往、民族交往
（4）交通发达、统一通用的货币等
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（5）人民的辛勤劳动
【合作探究】10：政府对商业实施怎样的管理？ （1）商周：商业由官府控制。
（2）春秋战国：官府控制商业的局面被打破。 （3）汉：城市设“市”，政府设专职官员对市进行管理，市区与住宅区分开，市的活动有时间限制。
（4）东晋南朝：商业税成为政府收入的主要来源。 （5）唐：政府在广州设市舶使管理对外贸易。 【合作探究】11：隋唐时期商业概况
原因：农业、手工业发展、运河的开通、国家统一，政局稳定、政府开明的政策
表现：金融方面：柜坊和飞钱出现 城市繁荣：长安、洛阳、益州、扬州 市场发展：城市中“市”“坊”分开，农村集市发展 对外贸易：广州成为对外贸易的港口，唐设市舶使 【合作探究】12：宋元时期商业概况 ①城市繁荣，彻底打破“市”“坊”界限，商业活动不受时间限制 ②商业交换品种迅速增加，许多农副产品和手工业品开始转向市场 ③世界上最早纸币交子出现并推广
④各族政权之间的边境贸易（榷场）发达 ⑤海外贸易发达 【本课小结】
本课主要探讨了古代商业的发展，现在我们来总结一下古代中国商业发展的特点。
1.与农业、手工业的发展紧密相联，相辅相成； 2.受重农抑商政策制约，发展艰难而曲折；
3.阶段性特征明显，各个时期发展极不平衡（宋元空前繁荣）； 4、组成：国内贸易、边境贸易、对外贸易全面繁荣； 5、管理：政府对商业的控制逐渐减少； 6.货币问题始终掺杂其间。 【练习巩固】
本课测评：中国古代商业的发展有何特点？ 1、我国商业兴起较早。
2、中国古代商业是在历代政府的重农抑商政策的压制下，取得发展和繁荣的； 3、到宋元时期空前繁荣；国内贸易和对外贸易全面繁荣；类似于银行的柜坊、类似于汇票的飞钱和纸币很早就出现；商业受官府控制色彩较浓；城镇商业繁荣程度高；
4、中国古代对外贸易以朝贡贸易为主，往往“厚往薄来”“倍偿其价”，目的不在于获取最大的经济效益而是要宣扬国威，加强与海外各国的联系，满足统治
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者对异域珍宝特产的需求。
5、明清时期，因为统治者实行海禁和“闭关锁国”政策，中国对外贸易渐趋萎缩。
B、学习延伸：按顾炎武的看法，徽商发达的原因有哪些？你同意他的观点吗？请说说你的看法。
答：顾炎武认为徽商发达的原因有：徽州人有经商的传统，成年男子结婚不久就外出经商，有的人几十年都不回去。徽州人很团结，注意互相帮助，一个大商人能够得到许多同乡的帮助，在帮助的过程中，这些同乡也学到了经商的本领。徽州人还崇尚节俭，不奢华。
同意。因为顾炎武的看法符合徽州商人的实际，也正是资本原始积累时期商人的真实写照。 【教学反思】：
第4课 古代的经济政策
【教学重点难点】
重点: 封建土地所有制的演变及其影响；“重农抑商”政策实施的原因和评价；“闭关锁国”政策实施的背景及其评价： 难点: 土地所有制的演变，尤其是“井田制”的瓦解；“重农抑商”政策的评价；历代政府的经济政策与时代特点的关系。 【教学过程】 【导入新课】 【讲授新课】
一、土地制度的演变
1．原始社会：土地属于氏族公社所有。
原始社会，由于生产力水平的极端低下，土地属于氏族公社所有，以血缘为纽带的氏族公社成员共同占有土地等生产资料，共同劳动，平均分配劳动产品。随着生产力的发展，私有制的出现和发展，国家出现了，公社的土地所有权被国家掌握。
2．奴隶社会：一切土地属于国家，实行井田制。 （1）基本特点
①一切土地属于国家所有（即属于周王所有），周王是全国最高的统治者，也是最高的土地所有者。正如《诗〃小雅〃北山》所说：“溥（普）天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。”
②国王把土地层层分封，受封者世代享用，不能转让与买卖，并要向国王交纳贡赋。
周王把土地层层分封给诸侯，诸侯将受封土地分赐给卿大夫，卿大夫把土地再分赐其子弟和臣属。周王对所封土地有予夺之权。各级受封的贵族对土地只有使用权，没有所有权，只能世代享用，不能转让与买卖。受封者还要向国王承担义务，就是要向国王交纳贡赋。（①②所有制关系）
③在贵族受封的土地上，奴隶和庶民集体耕种。使用奴隶集体耕作是奴隶制经
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济繁荣的主要原因。（劳动方式和产品分配）
④耕地，十分规整，成方块状，形同井字，被称为“井田”。（ 形状）
西周时期，土地被划分成“井”字形方块，耕地阡陌纵横，形同井字，称为井田（可以参看本课第16页的甲骨文图）。 （2）奴隶社会土地国有制的含义：
这种土地的国有不是一般意义上的土地公有制，它是国王代表整个奴隶主阶级占有全国所有土地，然后分配给大小奴隶主使用，占人口绝大多数的奴隶和庶民则完全被排除在外。因此，奴隶制国家以及周王，代表的是少数人利益，奴隶制的土地国有制实质上也就是一种土地私有制了。 （3）瓦解
A井田制瓦解的原因：
春秋战国时期是我国从奴隶社会向封建社会转型的历史时期，推动社会转型的决定性因素是社会生产力的发展。
①根本原因是生产力的发展──铁农具和牛耕的出现，大量的荒地得到开垦，私田大量增加，私田不向国君缴纳赋税。
②周王室衰微，兼并战争频繁，土地转让关系发生变化。从西周中期开始的土地关系的松动，周王和诸侯无法再控制土地。
③由于战争频繁，井田上的劳动力减少，井田制日益瓦解。
B井田制瓦解的过程：以公元前594年，鲁国首先规定：不论公田、私田，都要按亩纳税。其他诸侯国也相继进行税制改革，这实际上承认了土地私有的合法性，促使了土地由国有向私有的转化。 3．封建社会：封建土地私有制。 （1）封建土地所有制的形成：
①在春秋时期土地关系变革的基础上，战国时期，在新兴的封建地主阶级的推动下，各诸侯国先后进行了变法活动。
②其中，最典型的是秦国的商鞅变法，也较为彻底。商鞅变法规定“为田开阡陌封疆”，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。 ③各诸侯国通过变法，封建制度最终在各国确立。
（2）发展途径：地主依靠政治经济特权进行土地兼并，造成社会两极分化。 地主官僚和贵族通过各种手段兼并农民土地，甚至国有土地，封建国家、农民控制土地数量急剧减少，造成社会两极分化。土地兼并的实质是大地主与封建国家争夺财源。其影响有：社会矛盾激化，导致农民起义；影响国家财政收入。 （3）抑制土地兼并
历朝政府都采取抑制兼并的措施，目的是维护小农经济，防止社会矛盾激化，以维护统治；另外达到增加政府收入。所以土地制度往往和赋税制度相结合，政府往往把土地作为收税的依据之一。 ①目的：维护小农经济，巩固封建统治。
②措施：北魏至唐朝前期实行均田制；明朝按人丁和田亩多寡收取赋税。 均田制。
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