发布时间 : 星期六 文章机车车辆验收工作要点更新完毕开始阅读d54f2ae4524de518964b7d9e
验”和“零缺陷交检”，力争在生产的各个环节不制造缺陷、不传递缺陷，并且建立起发现缺陷、解决缺陷的机制，使产品质量在整个生产过程中保持稳定可控。
各驻地区（段）验收室要直接参与对“信得过质量检查员”的评选、考评工作，对质量检查员实行动态的评价和管理，促使企业逐步树立起“商品”的概念，即向验收室交验的产品应该是已完工的、质量合格的商品，而不是还需要返修、返工、返检的残次品、半成品。有条件的企业还可以比照信得过质量检查员评选办法，开展“信得过员工”、“信得过班组”、“信得过车间”的评选，树立全体员工学习的标杆典型，掀起 “立标树型”活动高潮。
四、用安全风险管理的理念规范验收流程
各级验收机构要按照贯彻部党组关于全面推行安全风险管理的要求，将安全风险管理落实到产品的验收过程中，落实到每一个具体的验收岗位上，用标准化的验收流程提高验收服务质量，提高产品造修的源头质量。
1.建立贯彻执行的闭环管理
各级验收机构要建立贯彻执行铁道部各项工作部署的落实责任制，形成贯彻、执行、检查、督办、验证的闭环，做到令行禁止，遵章守纪。一方面，驻地区及驻段验收室对铁道部下发的相关文件、电报
等要及时传达、组织学习、认真领会，并指定承办责任人，责任人要对企业落实执行情况进行监督，重点检查企业转发的文件及制定细化措施是否符合铁道部相关规定，及时发现、指出落实过程中出现的问题，并督促整改。另一方面，各区域验收办事处及安全监管办机辆验收室要根据铁道部各阶段工作重点，制定有针对性的对辖区内各验收室及承制（修）企业的检查计划，对相关技术政策的贯彻执行情况进行监督检查，及时发现、指出验收室及承制（修）企业在贯彻执行中出现的偏差，及时采取纠正措施，重大问题要立即报上级验收机构。
2.加强全过程的质量监督控制
各级验收机构要充分识别监督依据，把握监督重点，完善监督方法，提高监督的有效性，严格控制措施。
⑴识别监督的依据
根据国务院将颁布实施的《铁路安全条例》、铁道部《关于规范铁路专用设备产品准入管理的若干规定（铁政法?2011?202号）、《关于公布加强和规范铁路运输企业物资采购管理若干规定的通知》（铁财?2011?203号）等法律法规及文件精神，运输局将组织重新修订《铁路产品质量监督验收范围》。驻地区验收室及驻段验收室要按要求重新识别和修订本室的验收工作范围，更新承制（修）企业及其车
辆产品目录。验收室要对各岗位监督执行的国家、行业、铁道部颁布的相关质量法规、标准、有关技术条件（规章、规则）、图样、标书、合同、部令、文件、电报、函等进行梳理识别，建立目录台帐，确保验收依据齐全有效，避免出现监督盲点。
⑵把握监督的重点
驻地区验收室及驻段验收室要加强对车辆产品造修过程的监督，并重点加强对安全风险源、风险点的监督检查。一是要对容易发生“裂（裂损）、脱（脱落）、燃（燃轴）、断（断裂）、爆（爆炸）、火（火灾）、离（分离）、飏（放飏）” 等涉及运输安全的部件（位）加强监督，并督促企业加强标识管理、记名作业、记名检查等追溯性管理；二是要对产品的关键工序、特殊过程和关键项点加强监督，要督促企业根据产品的质量特性对关键工序和特殊过程进行识别，制定相应的质量控制计划，对人员资质、工艺装备、工艺文件、环境要求、质量控制等进行明确，并建立起生产现场出现异常状况的快速反应报告机制；三是要对影响产品质量的“人、机、料、法、环、测”等关键要素加强监督，要督促企业完善相应的管理制度，并将关键作业人员（如探伤、焊接等）清单、关键设备、主要供方、检测试验设备及计量器具等清单报验收室核备。
⑶提高监督的有效性
驻地区验收室及驻段验收室要根据识别、研判建立的《验收岗位安全风险控制表》，对室内各验收岗位《铁路机车车辆产品验收作业指导书》的充分性、有效性和适宜性进行一次全面检查、修改、完善，对所验收企业的安全高风险部门和分厂（车间）、高风险班组、高风险工序、高风险岗位、高风险设备等，明确监督的项点、内容及频次，并实施严格监督。要通过现场巡视、观察、查阅文件和记录、询问及产品实物检测等方法，及时发现、制止和纠正企业生产过程存在的问题。要针对发现的问题，用多问几个“为什么”的方式，深层次剖析在验收机构主任负责制的履行、验收员技术业务素质、日常过程监督的有效性、发现问题后处臵措施的有效性、相应管理制度的健全性等方面存在的问题。各级验收机构主任要加强对验收员验收过程的检查指导，使被验产品质量形成过程处于受控状态。
⑷完善监督方法
验收人员要将日常监督与定期集中检查相结合，通过开展“三对三查”（对规、对图、对标，查工艺、查管理、查纠正/预防措施的落实），参与首批（辆、件）鉴定、特殊工序（如焊接、涂装、粘接、铸造、热处理、橡胶件硫化等）工艺评定等活动，对其工艺过程进行验证和评价，确保产品质量。要对企业设定的专项质量检查点进行监督和抽查, 要督促企业强化生产过程的中间检查和专项检查，提高检查工作的有效性。