新形势下统战工作存在的问题与思考 联系客服

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村宗教工作、海外统战等领域稳步推进社会的繁荣、稳定和进步;要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作,为基层统战对象办好事、办实事,使统战对象队伍不断壮大,使党的各项方针、政策更加深入民心。要坚持与时俱进,力求推进基层统战工作创新,着力在观念、机制、方法创新方面进行探索。要实现基层统战工作方式的多样化,运用和依靠行政、法律、经济等多种手段开展各项工作,寓统战工作于联谊活动之中,渗透到各项具体工作中去。

(二)要加强领导,健全工作网络,为基层统战工作的顺利开展夯实基础。镇(街道)统战工作是基层党群工作的重要组成部分,因此,主动争取党委对统战工作的重视是做好统战工作的前提。镇(街道)党委要将统战工作的研究、协调、落实摆上党委的重要议事日程,作为基层党建的一项重点内容来抓,要探索党委领导下的统战工作机制,努力形成基层的大统战工作格局。在分工上明确统战工作由党委副书记分管,统战委员具体分管,从而实现分工上的“双保险”。建立党管统战系列例会制度,全年至少要召开2次以上的党委专题会议研究统战工作,每季度的农村党建工作例会,均要对统战工作的阶段性任务做出明确的部署。推行统战工作目标考核责任制,将镇(街道)的统战工作目标和任务分解到村,责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制,坚持年中有检查,年末有考核,有效地促进各项工作的开展。

为了使镇(街道)级统战工作不在基层“断层”,还需要建立健全基层统战工作网络,镇(街道)本级设立统战办公室,配备好专职统战干事。要结合村两委换届或开展村级组织规范化建设之际,由镇(街道)党委发文明确要求各村配备统战联络员,并提出配备村级统战联络员的基本条件,必须由村党支部委员或村委会委员担任。同时视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员,壮大基层统战联络员队伍。

(三)要找准载体,加强对统战知识的学习和宣传,努力形成良好的统战工作氛围。针对基层干部群众对统战知识了解甚少的实际情况,我们要以宣传开路,创造良好的统战工作氛围。要抓住一切有利时机,如借举办大型群众性活动、各类培训班之际,通过文艺汇演、悬挂标语和横幅、刊出宣传专栏等各种形式,宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义以及镇(街道)统战工作的内容,准确地宣传统战工作的最新动态。同时要狠抓统战业务知识的学习,以学习这一形式深化统战宣传的层次。镇(街道)党委理论中心学习组要将统战知识列为学习内容,同时要结合镇(街道)各阶段的中心工作,运用机关干部学习会等形式,组织机关干部学习统战知识,特别是要让机关干部知晓有关宗教和台侨工作方面的法律、法规及常识。对各村的两委、村企统战联络员要以会代训的形式组织业务知识培训,让他们对基层

统战工作有新的认识。要结合各类工作会议,对统战工作的有关阶段性任务进行布臵和强调。要认真做好信息调研工作,及时到村企和宗教活动场所了解各方面情况,从而建立健全统战工作各方面的档案资料,适时向上级统战部门报送有关工作信息。要切实抓好统战系统的报刊杂志征订工作,进一步提升基层统战工作的宣传声势。

(四)要积极引导,尝试推行规范化管理,力争使宗教工作向有序化方向发展。做好宗教工作无疑是做好乡镇统战工作的关键所在。我们要以保持本级宗教工作稳定态势为根本目标,进一步加强宗教日常事务的规范化管理工作。一要强化领导。镇(街道)要建立宗教工作领导小组,通过制定镇(街道)领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度,强化镇(街道)领导干部的宗教工作责任制意识。要推行村级目标考核责任制,配备好村级宗教工作信息员,坚持形成宗教工作党政齐抓共管、各村各司其责的工作格局。二要认真调研,分类应对,全面掌握本镇(街道)宗教工作动态。统战干部必须深入基层,全面掌握工作辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况,把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。要坚持注意把握宗教活动场所的最新动态,如在天主教、基督教一些重要节日来临之际,要组织镇村人员深入堂点了解教职人员和信徒的最新动态。镇(街道)统战干部还要加强与各宗教团体以及辖区内的宗教

界代表人士的联系,积极发挥他们作为联系广大信徒的桥梁和纽带作用,以便更好地引导广大信徒走爱国爱教之路。三是加强经常化管理工作。要制定出台宗教活动场所规范化管理责任书,并组织召开宗教活动场所负责人会议,组织他们学习宗教法律法规,使他们明确宗教活动场所规范化管理责任书的内容和要求。要做好宗教工作与党政中心工作的结合文章,如结合开展安全生产活动月,对宗教活动场所的安全问题进行检查;结合违章建筑清理活动,拆除新建的非法宗教活动场所,有效地巩固整治成果。要积极稳妥地调处宗教事务纠纷,切实维护社会稳定和谐,进一步引导宗教与社会主义社会相适应,发挥宗教界的积极因素为社会服务,大力动员宗教界积极参与抗灾济贫、慈善公益事业。要努力提高宗教界人士的政治待遇,推选宗教界代表人士为镇(街道)人大代表,激发宗教界人士的工作热情。

(五)要积极主动,认真做好海外统战工作、党派工作及非公经济领域的统战工作。海外统战工作、党派工作及非公经济领域的统战工作,是基层统战工作的重要组成部分,做好这方面的工作将有助于扩大基层统战工作的影响面。我们要做好本区域和侨胞、侨眷、台胞台属的调查摸底工作,要以村为单位,专人负责,入户调查,建立镇(街道)侨情、台情的详细档案。同时,还要开展留学人员的基本情况调查,建立留学人员档案。其次要在建立上述各类档案的基础上,