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南江县中药产业发展的现状与思考
【摘要】 中药产业发展是振兴中医药，发展中医药事业的重要组成部份，是促进地方经济发展的重要产业之一，四川南江属贫困边远山区县，自然环境优良，气候湿温适度，适合很多道地中药材种植培育和发展，有丰富的资源优势和巨大的发展潜力。
【关键词】 中药产业； 发展； 现状； 思考 【中图分类号】R282.1 【文献标识码】C 【文章编号】1005-0019（2014）03-0384-01
2013年4至7月，南江县政协组织了卫生、食药、农业、科技、发改、统计等相关部门的有关人士对全县中药产业发展情况进行了调研，先后到南江县百草药业有限责任公司在红四乡惠民村兴办的中药材种植发展示范产业园、高塔乡天宫村中药材种植专业合作社、高塔乡红庙村中药材种植专业合作社、天池乡池塘村金银花种植示范园、团结乡罗沟村丹皮、菊花种植基地、兴马乡木罗坝村中药材种植基地等中药材种植发展情况进行了实地调研，将其主要现状与思考论述于后： 1 现状
1.1 中药材产业发展势头良好：主要表现在以下三方面：一是公司（企业）+专业合作社+农户的发展模式已基本构建，中药材规范种植发展的基本格局正在逐步形成。二是中药材产业发展的积极性不断高涨，具体体现在南江县百草药业有限责任公司、专业种植合作社农户和地方政府，特别是高塔乡天宫村、红庙村两个专业合作社的领头人均系外出打工多年后，将挣回的余钱150余万元全部投入到中药材的产业发展基地上。三是多方配合，密切协作，促进中药材产业发展，根据目前调研的情况看，地方政府高度重视，协调解决中药材种植基地的交通、水利、农民务工后的土地荒芜集约流转经营的相关困难；企业着力解决专业合作社的规划，种植品种的择优选择，技术支撑，种源供应等；专业合作社千方百计解决资金、劳动力投入等方面的困难；农户积极在专业合作社和种植基地务工、出力，努力为流转后的土地经营继续出力，并获得相应的报酬。
1.2 中药材产业发展大有潜力：一是根据全县农民弃农外出务工后，有大量农村土地闲置荒芜的实际情况，将荒废后的土地实行流转，集约化经营，建立专业中药材种植合作社，已是一个较好发展趋势，除县城周边和个别较大中心乡镇周边外，在全县80%的
乡镇均可发展2-3个专业合作社，规范种植1000亩以上的中药材， 为全县发展成为中药材产业发展大县，基地县打下坚实的基础，也是解决农村农民外出务工后土地闲置荒芜的一个重要途径。二是遵循南江的自然环境和气候条件，适合很多中药材种植发展的有利条件，应大力发展以银花、桔梗、黄柏、杜仲、厚朴、猪苓、川芎、白芍、丹皮、柴胡、党参等二十余个骨干品种的中药材规范种植，潜力十分巨大。 2 思考与建议
2.1 提高中药材产业发展重要性和紧迫性的认识：中药产业发展是中医药事业发展的重要组成部分，中医药是中国传统文化的重要内容，继承和发展中医药事业是中华民族炎黄子孙的责任，根据《南江县人民政府关于促进中医药事业发展的实施意见》（南府发〔2013〕11号）文件精神的要求，各地各有关部门要充分认识中医药事业发展，大力发展中药产业的重要性和紧迫性的认识，充分利用全县优良的生态、丰富的中药材资源和采种制作传统优势，加强中药材规范化种植示范基地建设，着力培育秦巴道地中药材产业园，进一步扩大中药材种植面积，力争正式上升到国家中药材种植基地县的层面。
2.2 科学指导，合理规划：县委、政府要把全县
中药产业发展摆在重要工作议事日程，加强领导，明确责任，充分发挥县中医药事业发展领导小组的作用，各乡镇政府和有关部门要按县委、政府的总体思路和布署，扎实抓好实施，不能搞形式、走过场，要干出看得见、摸得着的实事，使中药材龙头企业、种植专业合作社，农户真正得到产值利益的实惠。中药材龙头企业、相关部门要根据当地的实际情况，合理规划、科学指导，为种植专业合作和农户提供切实有效的服务，让他们少走弯路、不走空路，有利可得。 2.3 落实保障措施，加大投入力度：政府和相关部门要制定出台相应的中药产业发展的政策保障措施，建立种植、收购、加工、销售一条龙的产业发展链，努力争取项目支持和相应投入政策，如配套的交通、灌溉、空闲地流转的集约化经营协调等，地方政府要落实责任领导和专人，抓好此项工作，县财政要适当调整重点项目的倾斜，支持中药材产业发展，象抓新农村建设和巴山新居聚居点建设那样，抓出亮点、抓出成效。使全县中药材产业发展真正达到树得起、站得稳、留得住的长远目标，为巴药产业发展奠定坚实的基础。