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2013招标师考试案例分析真题
案例一
【背景】
某依法必须招标的机电产品国际采购项目，招标文件规定，采用最低评标价法评标；项目所在地为中国银川某工地，投标人可以选择海运，也可以选择空运，评标中每项技术负偏离调整CIF价格的1%；进口关税税率为10%，消费税免征，进口增值税税率为17%；备品配件为M，数量2个；交货期为合同生效后3个月，提前交货不降低评标价，交货延期的，每延期一周增加0.5万美元（不足1周按1周按1周计算）。合同生效后1个月支付采购合同总价格的20%，交货后1个月支付余额；付款条件与招标文件不一致的，分别按照招标文件与投标文件的付款条件将CIF价格折算到合同生效时的现值，并将差额计入评标价，月利率为1%，按复利计算。开标当日汇率为1美元=6.5元人民币。投标人A、B、C提交投标文件的内容摘录如下表：
投标报价 100万美价格术语 CIF天津 CIP银川某工地 CIF天津 国际运输方式 算数修正及技术偏离 存在算术错误，需增加4万美元；正偏离：5项，负偏离：3项 供货范围 国内运杂费 19.5万交货时间与付款条件 合同生效后，4个月交A 元，投标函中承诺下浮2% 海运 无备品配件M 货；合同生效时支付后支付余额 人民币 合同总价的30%，交货B 121万美元 715万元人民币 备品配件M，2空运 无 个，总价为6万美元 备品配件M，1海运 无 个，总价为26万人民币 26万人民币 按招标文件规定 0 按招标文件规定 C 【问题】
分步骤计算A的评标价格 （计算结果保留小数点后两位） 现值系数表
N (P/A,1%,n) (P/F,1%,n) 1 0.990 0.990 2 1.970 0.980 3 2.841 0.971 4 3.902 0.961 5 5.795 0.942 7 6.728 0.933 单位(万美元)
一、投标价格修正
1、算术错误修正后价格：100+4=104.00万美元 2、承诺降价后报价：104×（1-2%）=101.92万美元 二、投标价格调整
1、供货范围调整(漏项M,按最高报价26万,2个,加价为26*2=52万人民币 人民币换算为美元：2×26/6.5=8万美元 2、商务偏差调整：
(1)、交货时间修正：5×0.5=2.5万美元 (2)、付款条件修正：
a.招标文件规定付款条件折现价格：101.92×20%×(P/F,1%,1)+ 101.92×80%×(P/F,1%,4) =101.92×20%×0.990+101.92×80%×0.961=20.180+78.356=98.536美元
b.投标文件付款条件下折现价格：101.92×30%+ 109.92×70%×(P/F,1%,4) =101.92×30%+101.92×70%×0.961=30.576+68.562=99.138万美元
c.付款条件差值计算：99.138-98.536=0.602万美元
3、技术偏差调整（负偏离3项）：101.92×3×1%=3.058万美元 三、进口关税计算：101.92×10%=10.192万美元
四、进口增值税计算：（101.92+10.192）×17%=19.059万美元 五、国内运杂费：19.5/6.5=3万美元
六、投标人A的评标价格：101.92+8+2.5+0.602+3.058+10.192+19.059+3=148.33万美元
案例二
【背景】
某工程建设项目委托招标代理机构组织招标，招标代理机构为招标人制定的招标工作网络进度计划（局部）如下：
各项工作代码及内容如下：
A：制定招标计划 B：资格预审 C:准备招标控制价编制资料 D：编制招标控制价 E：调研 F:编制招标文件 G：发售招标文件
招标代理机构为该项配备的人力资源如下：
资格 招标师 造价师 工作人员 甲、乙、丙 乙、丙、丁 按公司规定可从事的工作 A、B、E、F、G C、D、F 招标代理机构指定的人力工作计划（节选）如下：
工作代码 B C D E F 工作人员 丙 丁 丁 甲、乙 甲、乙 工作所需总工时 50 5 35 20 80 备注 各人员的工作时间均按5工时/天计算 调研中，根据已掌握资料预计：（1）F工作共需40工时；（2）D工作共需100工时，招标人要求招标代理机构根据上述变化，调整工作计划：
（1）调研（E工作）结束后立即开始人力资源调整；（2）每人最多能调整一次工作；（3）按照整数天为调整单位，每人每天只能从事一项工作；（4）调整后，保证完成A、B、C、D、E、F及G的全部工作时间最短。
【问题】
1、按照招标代理机构制定的人力工作计划，计算原网络进度计划（局部）中：（1）完成B、C、D、E、F每项工作所需天数；
（2）完成关键线路工作所需时间。
2、如按照招标人的要求进行工作调整，则自A完成之日起哪些人员应各自从第几天开始调整？调整到哪项工作？
3、按照要求调整后，完成关键路线工作所需工作时间。
1、按照招标代理机构制定的人力工作计划，原网络进度计划中完成B工作需10天、C工作需1天、D工作需7天、E工作需2天、F工作需8天；
2、完成关键线路A—B—G或A—E—F—G工作需30天。
3、如按照招标人的要求进行工作调整， D工作量比代理机构估计增加，F工作量比代理机构估计缩短。因此则自A完成之日起，符合资质条件的乙自第2天从F工作调整至D工作，与丁同时完成D工作，D工作计划100个工时，2人需要10天完成；甲自第2天开始单独一个人干剩下的E工作及及全部F工作，其中E工作需要3天，F工作需要8天。
案例三
【背景】
某依法进行招标的政府投资建设工程项目已核准的招标方式为公开招标，招标人委托招标代理机构代理施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询单位编制工程量清单及招标控制价，招标人提出以下要求：
要求1：考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，要求采用邀请招标方式，招标文件发售时间为3日。 要求2：为控制工程造价，工程造价咨询单位编制的招标控制价不得超过经批准的初步设计概算的95%。 要求3：为防止投标人恶意低价竞标，规定本本次招标的最低投标限价为招标控制价的85%。 要求4：为加强监督，邀请项目所在地的行政监督部门某处长担任本项目评标专家。 项目如期开标，在开标过程中发生以下事件：
事件1：投标人A未按招标文件规定递交投标保证金，于是招标代理机构当场宣布投标人A的投标文件为无效投标。
事件2：投标截止时间为上午10点00分，接收地点为开标现场会议室。投标人B开标当日9时59分进入该会议室大门，将投标文件递交给招标代理机构的时间是10时01分，招标代理机构拒收该文件。
事件3：行政监督部门某科长检查投标文件密封情况，宣布所有投标文件均密封完好。
事件4：招标代理机构工作人员依次拆封所有已接收的投标文件，且依次公布了投标人的投标报价、投标保证金递交情况，工期等内容。投标人C的投标文件中投标报价小写为：2234567元，大写为贰佰贰拾叁肆仟伍佰陆拾柒元，唱标人员核查投标文件，最终宣布其投标报价为贰佰贰拾叁万肆仟伍佰陆拾柒元。所有投标人在开标现场未提出异议，投标人C的委托代理人在开标记录表上签字确认。
事件5：所有投标人离开开标现场后，投标人D向招标人提出书面异议，内容为：“投标人C 的投标文件应当在开标现场否决。”
【问题】
1. 逐一指出招标人要求1-4中的不妥之处，简要说明理由。 2. 逐一指出事件1-4中的不妥之处，简要说明理由。
3. 招标人是否应接受事件5中投标人D的书面异议？简要说明理由。
4. 假设工程造价咨询单位编制的招标控制价超过经批准的相应工程的初步设计概算，招标人应当如何处理？简要说明理由。
一、要求1—4中的不妥之处及理由
1、要求（1）采用邀请招标方式不妥，理由：该项目为政府投资建设工程项目，已核准的招标方式为公开招标。
（2）招标文件发售时间为3日不妥，理由：有关法规（《招标投标法实施条例》第十六条）明确规定招标文件发售时间不得少于5日。
2、要求规定最低投标限价不妥，理由：有关法规（《招标投标法实施条例》第二十七条）明确规定招标人不得规定最低投标限价。3、要求行政监督部门某处长担任评标专家不妥，理由：有关法规（《招标投标法实施条例》第四十六条）明确规定行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员，已经担任的应当主动提出回避。
二、事件1-4中的不妥之处及理由
1.事件1：招标代理机构当场宣布投标人A的投标文件为无效投标不妥，理由：法律规定开标时，招标代理（招标人）在投标截止前收到的投标文件当众予以拆封和宣读，A的投标文件是否有效，应由评标委员会在评标阶段判定。
2.事件2：招标代理机构拒收投标人B的投标文件不妥，理由：投标人B于9时59分进入会议室大门（即文件接收地点），属于按时送达规定地点，应该接收。
3.事件3：行政监督部门某科长检查投标文件密封情况不妥，理由：有关法规规定投标文件密封情况应由投标人代表或招标人委托的公证机构检查。
事件4：唱标人员核查投标文件，最终宣布其投标报价为贰佰贰拾叁万肆仟伍佰陆拾柒元的做法不妥，理由：唱标人员应如实唱出投标文件中的大小写投标报价，并由记录人做好记录，不能核查并改动投标函文字内容，对于存在的问题由评标委员会在评标中评审判定。
三、招标人不应接受事件5中投标人D的书面异议，理由：有关法规（《招标投标法实施条例》第四十四条）明确规定投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。 四、如果工程造价咨询单位编制的招标控制价超过经批准的相应工程的初步设计概算，招标人应当暂停招标，并应报原概算审批部门重新审核。理由：我国对国有资金投资项目的投资控制实行的是投资概算审批制度，原则上不能超过审批的投资概算。