发布时间 : 星期三 文章对话黄晓勇大国之锚起风帆更新完毕开始阅读d74fdff8690203d8ce2f0066f5335a8103d26648
革、扩大天然气利用、促进我国能源结构转型具有十分积极的作用。根据我们的构想，我们需要推动建立一个东北亚区域性的天然气交易中心，而这个交易中心的成立和运行，有赖于国内天然气行业的开放和市场主体的多元化，以及定价机制的市场化。如果我们以天然气人民币的实施作为国内天然气行业改革的顶层设计，必将进一步推动我国能源结构的优化，甚至由此推动全球能源结构的调整。
虽然随着天然气消费量和贸易量的上升，天然气未来将成为一种十分重要的大宗商品。如果我们推动天然气贸易的人民币计价和结算，必将大大推动人民币国际化，重塑全球资金流，进而改变现在美元独大的国际货币体系。 《新经济导刊》：从历史上看，美元霸权凭借的是石油形成的强势地位，其崛起路径对您提出的推进以天然气为战略支点的中国能源变革，有何具体启示？
黄晓勇：石油美元对我们的启发是不言而喻的。一方面，石油美元的经验告诉我们，借助大宗商品推进货币的国际化是多么重要；另一方面，石油美元的经验也告诉了我们一种国际货币是如何有效运行的。 20世纪70年代初，伴随着布雷顿森林体系的瓦解，美元地位受到极大冲击。为了维护美元在国际货币体系中的地位，美国秘密与当时最大的石油出口国沙特阿拉伯以签订石油交易协议为条件达成互助交易。根据该协议，石油交易将继续使用美元作为计价货
币，而由于沙特阿拉伯在欧佩克的特殊地位，其他成员国最终也被迫接受这一规则并延续至今。上述石油交易协议规定，石油必须以美元计价和交易，从而奠定了美元成为石油交易主货币的基础，巩固了美元的霸权地位。统计显示，20世纪70年代与黄金脱钩的美元不但没有出现大幅贬值，反而一直保持强势地位，其在各国中央银行外汇储备中所占的比重更是从1969年的54.4%稳步提升至1977年的79.2%。 石油美元的循环主要有两个链条：其一，20世纪70年代中期石油输出国由于石油价格大幅提高后增加的石油收入，在扣除用于发展本国经济和国内其他支出后的盈余资金要寻找投资渠道，又因美国拥有强大的经济实力和发达的资本市场，使得石油美元以回流方式变成美国的银行存款以及股票、国债等证券资产，这构成了石油美元循环的第一个链条；其二，20世纪六七十年代以出口为导向的“亚洲四小龙”的快速崛起，以及改革开放以后中国的高速发展，使得东亚地区大量出口廉价商品，对美国形成巨额贸易顺差，美元大量流向东亚地区；而东亚地区的中国、日本、韩国以及中国台湾等都存在资源匮乏的问题，需要大量进口资源和原材料，于是又将部分美元外汇储备用于购买中东、非洲、拉美等地区的石油、矿产等初级产品和资源，这构成了石油美元循环的第二个链条。
美国拥有的由这两大链条构成的石油美元体系，使得美
元在全球顺畅流通，成为国际上最主要的储备货币。美国通过美元的发行以极低的成本获得了所需的商品，并通过上述两大链条填补了美国的贸易与财政赤字，从而支撑了美国经济的持续增长、维持了其经济霸主地位。可以说，石油、铁矿石等大宗商品以美元计价和交易奠定了这两大链条的重要基石。美国以其特殊的经济与金融地位，维持着石油美元环流，长期呈现消费膨胀、外贸逆差和大量吸收外资并存的局面，美国经济亦得以在这种特殊的格局中增长。 《新经济导刊》：能源期货交易市场是能源价格话语权的重要载体，如何基于能源安全和金融安全，解决能源商品国际定价权问题，建设自己的国际能源期货交易市场？ 黄晓勇：天然气期货市场建设与天然气定价权，确实也是我们在天然气人民币战略构想中非常看重的一个角度。 统计显示，2013年中日韩三国遵循的天然气贸易体系基础价格――日本液化天然气平均到岸价格为每百万英热单位16.17美元，约是德国、英国天然气进口价格的1.5倍，是美国亨利枢纽中心天然气价格的6倍。可以看出，“亚洲溢价”在天然气市场表现得比在石油市场更为突出。东北亚地区作为全球天然气特别是LNG的重要进口区域，在国际天然气市场定价权方面的话语权严重缺失。
与此同时，随着美国页岩气革命的推进，北美天然气产量大幅增加，全球天然气供给宽松，已逐步使天然气成为一
个独立的能源品种，东北亚天然气定价与石油价格挂钩的模式，已经不能适应现实的发展和需要，不能反映东北区地区天然气的供需状况。
中国应当利用经济和区位优势以及市场契机，建立天然气现货与期货交易市场，以此发现价格、获得天然气定价的话语权，并推动人民币国际化进程。 新战略面临的障碍与机遇
《新经济导刊》：在“天然气人民币”战略框架下，您给出的策略组合矩阵是怎样呈现的？策略之间又将如何实现功能分工与配合？
黄晓勇：天然气人民币战略的实施是一项系统的工程，整个构想的策略与功能大体可以分为国内和国际两块。国内的策略和功能，我前面也有一些阐述，就是通过区域性交易中心的设立，去倒逼国内天然气市场的开放，包括上游的天然气勘探开放权的开放、进口权的逐步放开，中游的管道对第三方公平开放等，推动天然气行业竞争性环节的市场定价。只有理顺价格机制、促进市场主体的适度多元化，形成交易市场庞大的交易量，我们的交易市场才能有效地发现价格。我们通过交易市场倒逼体制机制改革，可以提高我国天然气行业的效率、扩大我国天然气利用的规模，促进我国能源结构优化和大气污染治理。
国际的策略和功能，主要体现在我国通过期货交易，以