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权力的限制
-------读《国家间政治》有感
斯坦利·霍夫曼写道:“如果我们的学科有奠基之父的话,他就是摩根索。”确实摩根索对于国际关系学的贡献，犹如牛顿之于经典物理学，爱因斯坦之于相对论。他们都属于学科开创式的宗师，他的著作《国家间政治》也被认为是国际关系学最经典的作品之一。摩根索在书中指出，权力是现实主义最重要的变量，读罢此书，我对权力的内涵有了更为清晰的认识，在这里我想简单分析一下权力及其相关限制因素。
一、政治权力的内涵
书中第一编主要阐述了现实主义的六项基本原则与国际政治的相关概念，在第二编第一章中摩根索就开门见山地谈到了什么是政治权力，并直接给出了答案：“政治权力是实现国家目的的手段，并强调国际政治就是追逐权力的斗争，一旦人们试图通过国际政治的手段去实现自己的目标时，他们就必定参与角逐权力的斗争。”随后给出了权力的本质：“当我们谈到权力时，我们指的是人对其他人的思想和行动的控制。所谓政治权力我们指的是公共权威持有者的相互控制关系以及他们与一般公众之间的控制关系。”他强调政治权力是一种心理关系，是权力主体通过影响权力客体的意志而对权力客体行动的支配力量。权力的来源有三方面：对利益的期待、对损失的恐惧、对领袖或制度的景仰和爱戴。权力是《国家间政治》的核心概念，为了消除误解，特意作了四种区别： 1、权力与影响力：权力具有将自己的意志强加于客体的强制力；影
响力只具备说服力，它的客体可接受，也可以不接受，以美国国务卿和总统为例。影响力与权力的区别就在于权力的强制性。 2、权力与武力：权力强调主体与客体间的心理联系，作为威胁的武装力量是权力的物质因素，但一旦成暴力，就变为军事力量的对比而无关权力运用的强弱。
3、可用的权力与不可用的权力：主要强调核时代，在核国家间，核武器成了一种不可用的权力。军事实力的增长不再完全代表政治权力运用的提升，毁灭性武器的出现代表着两败俱伤而使政治权力的对抗不存在任何零和博弈或共赢的局面产生。
4、权力有合法和非法之分：前者指的是其使用得到道义和法律的许可，后者则相反。基于联合国或国际法指导下的外交活动或政治权力运作可以被披上合法的“外衣”，而被认定“非法”的一系列政治及外交活动则无疑会影响其最终效力的发挥。 二、国家权力的构成要素
国家权力即是国家追求的目的，也是手段。在以国家权力鉴定国家利益的国际政治中，对于国家权力的认定是前提条件。
摩根索将国家权力的要素，分为：相对稳定的要素和不断变化的要素。
地理：它显然是构成国家权力的最稳定因素。地理因素包括地理位置、领土面积和地形地貌等方面。不过，随着科学技术的发展，地理因素的重要性相对下降了。
自然资源：自然资源:它构成国家权力的另一相对稳定的因素。自然
资源主要指的是粮食和原料。一个在粮食上自给自足或基本上自给自足的国家对于粮食缺乏的国家具有巨大优势。原料也是如此。 工业能力:原料只不过是一种潜力，要转化为国家权力就需要有一定的工业能力来配合。现代战争已使重工业的全面发展成为国家权力的一个不可或缺的因素。不可避免的是，先进的工业国必然是强国;工业的发展必然使一国的国际地位提高。
战备：地理、自然资源和工业能力对于国家权力的重要性是通过备战获得的。备战状况取决于技术、领导以及武装部队的数量和质量。 人口：主要是分布和趋势，一般而言人口规模与国家权力成正比。 民族性格：民族性格与国家士气一样难以捉摸，但它们对一国在国际政治中的作用有着长期影响，而且经常是决定性的影响。这种民族性是客观存在的，它使一国区别于另一国，而且使一国具有高度的自我复原能力。因此，对民族性不作准确估计将会导致判断失误和政策失误。
民族士气：它指的是一国在战争或和平年代支持其政府外交政策的决心程度。但国民士气是不稳定的，它有起伏变化，有时濒临崩溃。因此不能依据民族性推断出在某一紧急状况下一国的士气。一般来讲，一个具有广泛代表性的政府会有更多机会衰得公众对其目标和政策的支持。
外交的素质：其他要素是合成国家权力的原料，而外交质量将这些不同因素结合为一个整体，给它们指明方向，赋予它们以意义。因此，人们可以认为，外交是国家权力的头脑而国家士气则是其灵魂。
政府的素质：好的政府必须做到：要使人力、物力资源与政策谐调一致；要在资源之间进行平衡；获得公众对其外交政策的支持。 三、权力斗争的类型
摩根索认为全部政治，无论是国内政治还是国际政治，都揭示出三种基本的模式：保持权力、增加权力，显示权力。与之对应的是三种国际政策：现状政策、帝国主义政策、威望政策。 现状政策：是保持权力，不改变对自己有利的权力分配。
帝国主义政策：是企图通过改变现状，使力量分配对自己有利，获得比实际上更多的权力。它的三大诱因：战争的胜利、战争的失败及虚弱。他的三个目标是：世界帝国、大陆帝国及地区优势。他的方法主要是经济的军事的和文化的。
威望政策：是获得威望的政策。这一政策的目的不是为了威望本身，就是作为维持现状政策或帝国主义政策的手段和工具。 四、国家权力的限制
在无政府的国际社会中，国家间的权力政治是否像霍布斯形容的“所有人对所有人的战争”？摩根索的回答是否定的，因为权力斗争有均势、国际道德和世界舆论，国际法的限制。 权力均衡
权力均衡的含义：寻求某种态势的政策；实际存在着的态势；近乎均等的权力分配；任何类型的权力分配。摩根索强调国际权力均衡是一项社会普遍原理的特定表现，是国际社会稳定的基本因素，国际权力均衡的不稳定，不是该原理出了问题，而是无法摆脱国际社