统战基础知识 联系客服

发布时间 : 星期日 文章统战基础知识更新完毕开始阅读d8a573551711cc7931b716da

统战基础知识汇编

一、统战历史。

1928年7月26日《中央关于城市农村工作指南》中,提出要“建立工人群众统一战线”,这是党的文献中正式使用“统一战线”概念。统一战线是中国共产党领导革命和建设胜利的三大法宝之一。历史上,中国共产党在不同时期,为完成不同的历史任务,倡议和建立了革命统一战线、抗日民族统一战线、人民民主统一战线和爱国统一战线。

1939年1月5日中央统战部正式成立。

二、统一战线概念。广义而言,是指不同的社会政治力量(包括阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家等)在一定的历史条件下,为了实现一定的共同目标,在某些共同利益的基础上组成的政治联盟。简要地说,统一战线就是一定社会政治力量的联合。中国统一战线是中国共产党为了实现各个时期的战略目标和任务,同其他阶级、阶层、政党及一切可能团结的力量结成的联盟。新时期统一战线是一个包括全体社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者以及拥护祖国统一的爱国者的广泛的政治联盟。

三、统战对象。(15类统战工作对象的名称和概念) 统战工作对象的基本内涵有三个,即联合的对象、照顾的对象和帮助的对象。

1、各民主党派成员。民主党派成员是指在中国大陆范围内,除执政党中国共产党以外的八个参政党成员的统称。它们是:中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。

2、无党派人士。无党派人士是我国政治生活中的一支重要

- 1 -

力量,是指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士,其主体是知识分子。

3、党外知识分子。党外知识分子特指没有加入中国共产党的知识分子,其中包括参加各民主党派的知识分子和没有参加任何党派的无党派知识分子。党外知识分子是我国目前知识分子队伍中人数最多的群体。

4、少数民族人士。少数民族是指人口在全国总人口所占的比重较少,有自己的语言文字,有不同的风俗习惯和宗教信仰。他们其中的代表人物就是少数民族人士。

5、宗教界人士。主要是指各宗教中主持宗教仪式,带领信教群众进行宗教活动或者掌管教务,有一定称号的人员。根据国务院宗教事务局的文件规定,我国的宗教教职人员是指佛教的比丘、比丘尼、沙弥、沙弥尼、活佛、喇嘛、觉姆、长老;道教的道士、道姑;伊斯兰教的阿訇、毛拉、伊玛目;天主教的主教、神甫、修士、修女;基督教的主教、牧师、长老、传道员等以及经宗教团体认定的其他人员。

6、非公有制经济人士。十六大报告中全面系统地阐述了党在新的历史时期发展非公有制经济的政策方针。报告在论述建设社会主义积极因素时指出:“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层,都是中国特色社会主义事业的建设者。”统战工作所说非公有制经济人士主要是指个体、私营经济这两种经济成份中的代表人士。

7、私营企业和外资企业的管理技术人员。是指应聘到私营企业或在我国境内依法设立的、由境外业主投资的企业中从事管理工作和技术研发工作的人员。

- 2 -

8、中介组织从业人员。是指介于企业和个人之间、企业和政府之间并为之服务、沟通、协调以及对其监督的社会组织中就业、具有一定技能的人员。

9、自由职业人员。是指不固定供职于任何经济组织、事业单位或政府部门,凭借自己的知识、技能或专长为社会提供某种服务并获取报酬的人员。

10、原工商业者。一般是指在公私合营前经营工商业的资本家,即通称的资产阶级工商业者。

11、起义和投诚的原国民党军政人员及眷属。指原国民党军政机构中的人员,自动脱离国民党党、政、军机关,向我人民解放军或政府机关投诚者及其直系亲属。

12、香港同胞、澳门同胞,台湾同胞。港澳同胞是指在香港、澳门居住的中国居民。台湾同胞是指住在台湾岛内的中国人(台湾土生土长、包括去台人员),各个不同时期从台湾到大陆工作、生活者,台湾到国外数年又到大陆者,祖籍在台湾、生在大陆、从没去过台湾、离开台湾旅居国外或港澳的台湾同胞。台湾去国外入籍者。

13、去台湾人员留在大陆的亲属。指1945年后从大陆去台湾(由大陆经外国辗转去台湾)的去台人员在大陆的亲属。

14、出国和归国留学人员。主要是指赴国外留学并取得学士以上学位的人员和在国内已取得中级以上专业技术职称并到国外进修、访问、合作研究、交流一年以上的人员。

15、海外侨胞和归侨侨眷。海外侨胞是指除在中国大陆、香港、澳门和台湾以外,侨居在世界各地的中国人或具有中国血统人员的总称。归侨侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》所称的侨眷包括:华侨、归侨的配偶,父母,子女及其配偶,兄弟姐妹,祖父母、外祖父母,

- 3 -

孙子女、外孙子女,以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属。

四、新时期统一战线的特点:新时期统一战线具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性特征。

广泛性是指随着中国经济社会结构的深刻变化和“一国两制”方针的实施,统一战线团结的范围进一步扩大,发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者和拥护祖国统一爱国者的最广泛的联盟。

包容性是指实现中华民族伟大复兴,需要求同存异、体谅包容,把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来、凝聚起来。

多样性是指社会各方面成员在根本利益一致性不断增强的同时,呈现出不同的思想观念、价值取向、行为方式和利益要求,选择性、自主性和差异性日益增强。

社会性是指统战工作已经由政治领域拓展到经济、文化、社会领域,由大城市拓展到中小城市,由公有制单位拓展到非公有制单位,参与统战工作的部门和组织日益增多。

“四性”特征的概括,是中国共产党对新世纪新阶段统一战线的规律性认识,有助于准确把握统一战线的发展趋势,找准位臵、明确方向。

五、统战工作指导思想和基本任务:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党关于爱国统一战线的方针政策,牢牢把握团结和民主两大主题,高举爱国主义、社会主义旗臶,围绕推进三大历史任务,正确处理一致性和多样性的关系,促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。紧紧围绕继续推动科学发展、促进社会和谐,围绕继

- 4 -