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休闲度假村 第一章 项目背景
一、位置与范围
泾河新城休闲度假村项目地处泾渭三角洲处于泾河和渭河二条河流交汇处，著名的“泾渭分明”典故由此而出。该地区属“三角洲地貌”，地势平坦，野生动植物种类繁多，地热资源十分丰富，且交通便利，依其优越的地理位置，区位条件十分优越。
拟建项目占地面积约为30亩，周边植被茂盛，空气清新、水质良好，果园飘香，生态环境较为优越，犹如天然氧吧，同时项目毗邻重要景点。
二、项目提要
1、项目名称：泾河新城休闲度假村 2、项目主管单位：私人投资 3、项目总负责人： 4、项目实施负责人： 5、编制单位：
6、建设范围：湿地的地理坐标、四界范围和规划面积 7、建设性质
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根据泾河新城休闲度假村目前的自然条件、所处的地理环境及旅游资源的特点，确定泾河新城休闲度假村是集垂钓休闲、娱乐餐饮、康体保健、农业观光、生态保护于一体的综合性生态型旅游休闲中心。
8、建设目的
（1）保护湿地生态系统，水域自然生态环境；
（2）合理开发、科学利用项目区内的旅游资源，以垂钓为主的参与性旅游项目，丰富旅游活动，满足游客对垂钓休闲、水域观光、度假娱乐、健康美食、生态住宿的渴求。
（3）谋求泾河新城新发展，实现经营多元化及可持续发展。将泾河新城开发建设成为水利生态旅游景区，并以全新的经营理念提升项目建设的品位，树立林场走生态旅游、康体保健、参与体验的新型旅游区形象。
（4）推动地方经济发展，帮助当地农民加速进入小康，为社会新农村建设做出贡献。
9.主要建设内容
（1）主要旅游景区建设：包括接待服务区、乡村垂钓区、食宿接待区、农业观光区、休闲娱乐区等5个功能区；
（2）基础设施工程：包括公路的改造、游道道、给排水、污水处理设施、供电、通讯、广播电视等；
（3）服务接待设施：包括游客中心管理房、垂钓管理房（渔具租赁处）、食宿酒店、水边休闲木屋、茶庄、野营地、农具展示馆、停车场、景观小品（大门、观景亭、水车等）、解说标志等；
（4）安全卫生工程包括：垃圾箱、垃圾站、公共厕所、垃圾运输车等； （5）保护工程：包括生物防火设施设备、景观资源保护、水资源环境保护
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等。 10.建设期限
主要建设期为1年，分两期实施。第一期为2014年5月～2014年12月，建设基本完成，并开始对外营业；第二期为2015年1月～2015年4月，旅游区逐步完善并走向成熟，打出品牌，在市场上有一定的旅游形象。
11.投资规模与资金来源
项目总投资：1000万元，分两期投入； 资金来源：自筹。
三、项目建设的必要性及意义
旅游业是本世纪我国的支柱产业，自上世纪90年代以来我国旅游业一直趋于快速增长的态势。同样，西安市的旅游业在市委和市政府的正确领导下，旅游业也迈出了较大的步伐，出现稳定发展的好势头，产业规模不断扩大，产业形象日益鲜明，取得了较大的成绩。据不完全统计：在“十二五”期间，2013年我市多举措推动旅游业提档升级，加快旅游业做大做强。接待海内外游客首次突破1亿人次，达到1.013亿人次，同比增长27%；实现旅游业总收入811亿元，同比增长24%。
“十一五”是陕西旅游业发展最快的时期之一，在全国的排名不断前移，取得了显著的成绩，为“十二五”全省旅游业的大发展奠定了坚实的基础。在省委、省政府的领导下，全省旅游行业紧抓机遇，坚持以科学发展观为指导，以“人文陕西 山水秦岭”为主题，以改革开放，体制、机制创新为动力，以全面提升旅游产业要素为目标，以满足广大人民群众日益增长的旅游需求为宗旨，大力实施旅游精品战略，积极开拓旅游市场，大力做大做强市场主体，克服了特大地震、金融危机、甲型流感等不利因素的影响，旅游产业规模迅速发展壮大，产业素质
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大幅提升，旅游业在促进全省国民经济发展中发挥了重要作用。
伴随着“八水润西安”工程的强力实施，以历史文化观光为特色的古城西安传统旅游格局，已经迈入到了文化体验、生态旅游、休闲度假等业态汇聚的旅游产业转型升级新时代。构建大旅游发展格局，提升旅游主导产业地位，提高旅游产业对西安市经济社会发展的贡献率，把旅游业培育成我市经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。“十一五”期间，全省旅游经济高速增长，2010年全省接待入境旅游者达到212.2万人次，旅游外汇收入达到10.2亿美元，年均分别增长18%和17.8%；接待国内旅游者达到14354万人次，国内旅游收入达到916亿元，年均分别增长19.1%和23.7%；旅游业总收入达到983.9亿元，年均增长22.7％。
到2016年末，西安市实现接待国内旅游人数1.46亿人次、入境旅游人数180万人次，旅游总收入1140亿元，旅游业增加值超过750亿元（相当于全市国内生产总值的18%左右）（来源：西安市旅游局）。
正值旅游业迅猛发展之际，《西安市“十二五”旅游业发展专项规划》也面世了，与此同时，20013年4月26日，西安市委、西安市人民政府出台下发《关于进一步加强旅游工作的意见》，《意见》中对西安市旅游业发展予以大力扶持，尤其鼓励从解决“三农”问题的战略高度，重视发展乡村旅游，包装策划一批特色鲜明、吸引力强的乡村旅游项目。因此西安市的旅游必将迎来一个新的高潮。
但西安的现有景点基本上以传统的古建筑观光和宗教文化为主，兵马俑、华清池、曲江景区、古城墙等景点，对于西安市等主要客源地的游客也已经比较熟悉，因此迫切需要出现一些新类型、新特色的新景点，而农业观光、生态度假、休闲度假类的旅游正好满足这一需求，所以“泾河新城休闲度假村项目”的开发，由于具有“陶冶性情”、“疗养保健”、“促进文化交流”等诸多益处，而深受人们
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