发布时间 : 星期六 文章最新电大《行政法与行政诉讼法》形考作业任务01-05网考试题及答案更新完毕开始阅读de4b624550e79b89680203d8ce2f0066f433644b
有超越法律，不与法律相抵触，是合法的。（ 5分） 2?工商局的行政处罚行为不合理，违背了行政合理性的 原则。（3分）工商局在法定幅度内的自由裁量权行使的 不恰当，对李某进行 2000元的罚款，除以其违法事实情 节等为依据外，主要是基于一种不正当的考虑而作出的行 政处罚行为，违背了行政合理性原则的要求， 属不合理的
行为。（4分）
3?变更处罚。处罚理由中应删除“李某曾因伤害罪而被
判刑3年，一年前刚出狱，因此要重罚”的内容，直接依 据个体饮食业监督管理的有关规定作出处罚。（
4分）
4. 案情介绍
某年9月，张某因家庭住房困难， 在征得街道居民委 员会同意后，即在某街道路边修建了总面积为
32平方米
住房两间，并于建成后迁入居住。 经群众反映，某区政府 规划科发现问题，随即派员赴现场了解核实情况，
其间与
王某发生争执。同年 10月，区规划科以自己的名义，依 照某市《城市建设规划条例》这一地方性法规作出限期 15日拆除违章建筑的通知书，
同时依法处以300元罚款。
张某不服该处罚，起诉至区人民法院，请求予以撤销， 其理由是：（1 ）确有困难，且他人也有违章行为，为何 单罚我一人；（2）区规划科无权处理此事。区法院依法受 理了此案。
经审理，区法院认为：（1）街道居委会属于城市群众 自治性组织，不是行政机关，更不是具有规划管理职权的 机关，因此街道居委会的“同意”无效； （2）张某起诉理 由第1条不成立，公民不应以任何理由违反国家法律、
法
规；（3）区规划科对案件的处理虽然正确，但区规划科无 行政主体资格，无权以自己的名义对王某违章建筑行为作 出处罚决定。
因此区法院依法作出判决， 撤销了区规划科的行政处 罚决定。区规划科对一审判决不服，
上诉至市中级人民法
院，其理由是该科具有行政主体资格，因为区政府第 29
号文件曾授权区规划科有权依法对乱占地建房的当事者 予以处罚。 问题
1 ?区规划科是否具备行政主体资格是本案的焦点，你 认为它具备行政主体资格吗 ？为什么？ 2 ?对区政府的授权行为应如何看待
？
答案：
1 ?区规划科不具备行政主体资格。（ 4分）作为行 政主体，必须同时符合以下三个条件： 第一，必须是享有 国家行政权的组织；第二，必须是能够以自已的名义行使 行政
权的组织；第三，必须是能够独立承担法律责任的组 织。只有同时符合以上三个条件，才能成为行政主体。区 规划科只是该
区城市规划管理局内部的一个职能机构， 不
具备法人资格，不是独立的行政机关， 没有以自己的名义 作出具体行政行为的行为能力，因此其行为没有法律效 力。（6分）
2 ?区政府的授权行为无效，没有法律依据。（ 4
分）
《行政处罚法》实施条例第十七条规定：法律、法规 授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范 围内实施行政处罚。本案中区政府第
29号文件授权区规
划科对乱占地建房的当事者予以处罚不符合这一规定， 因 此无效。（6分）
5. 案情简介：1986年7
月18日，赵C出生于江西省鹰 潭市月湖区，出生后用“赵 C”进行户籍登记。2005年， 用“赵C'申请第一代身份证，当年
6月16日月湖公安
分局签发了身份证。2006年8月份，当赵C到月湖公安 分局江边派出所换发第二代身份证时，
却被民警告知：公
安部有通知，名字里面不能有“ C”字。后来到月湖公安 分局户政科了解，“赵 C”的姓名进不了公安部户籍网络 程序，被
建议改名。2007年7月6日，赵C向鹰潭市公 安局申请，要求继续使用“赵 C”姓名。同年11月9日， 鹰潭市公安局作出批复，要求赵C改名。依据是公安部《姓 名登记条例（初稿）》有规定，已简化的繁体字、已淘汰 的异体字、外国文字、汉语拼音、阿拉伯数字等字样不能 用。
为了捍卫自己的姓名权，赵C在 2008年1月8日，到法 院起诉鹰潭市公安局月湖分局。 一审法院责令被告鹰潭市 公安局月湖分局允许赵 C以‘赵C为姓名换发第二代居 民身份证。鹰潭市公安局月湖分局不服，
提起上诉。二审
法庭审理围绕 “ C”是不是数字符号；取名“ C”是否损 害社会管理秩序；公安局拒绝换二代身份证是否合法展开 辩论。最后，在法院的反复协调下， 当事双方在庭外都表示愿意 妥协，双方最后达成和解。法院对“赵
C姓名权”官司当
庭作出二审裁定，裁定撤销鹰潭市月湖区人民法院一审判 决；赵C将用规范汉字更改名字， 鹰潭市月湖区公安分局 将免费为赵C办理更名手续。 问题：
1?《姓名登记条例（初稿）》能否作为公安局作出批复的 依据？为什么？（ 8分） 2.
说说你对本案的看法。 （要求字数
不少于100字）（12 分）
答案：
1. 不能作为依据。（3分）《姓名登记条例（初稿）》只
是一个初稿，没有经过法定程序， 不能生效，不具有法律 效力，不能作为公安局作出决定的依据。（
5分）
2. 针对本案的案情和审理结果都可以发表自己的观点， 字
数超过100字，语言表达清晰，有自己的观点均可。 （12 分）
05任务
一、单项选择题（共 10道试题，共30分。） 1. 根据《行政复议法》的规定，下列说法不正确的是
A. 对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收 非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或 者吊销执照、行政拘留等行政处罚不服的可以申请行政复 议
B. 对行政机关作出的限制人身自由或者对财产的查封、 扣押、冻结行政强制措施决定不服的可以申请行政复议 C. 对行政机关作出的有关许可证、 执照、资质、资格等 证书变更、中止、撤销的决定不服的可以申请行政复议 D. 对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定 不服的可以申请行政复议
2. 行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出 （ ）°
A. 行政复议判决 B. 行政复议决定 C. 行政复议裁定 D. 行政复议仲裁
3. 赔偿请求人请求国家赔偿的， 赔偿义务机关、复议机 关和人民法院（
）。
A. 可以收取一定的费用 B. 不得收取超额费用
C. 不得向赔偿请求人收取任何费用 D. 无相关法律规定
4. 根据《国家赔偿法》的规定，赔偿请求人请求国家赔
偿的时效为（ ）。
A. 1 年
B. 2 年 C. 6个月 D. 3个月
5. 因不动产纠纷提起的行政诉讼，其管辖人民法院是 （）。
A. 不动产所在地人民法院 B. 原告所在地人民法院 C. 被告所在地人民法院
D. 协商确定管辖法院
6. 根据《行政诉讼法》规定，行政诉讼案件的管辖一般 由（）。
A. 原告所在地人民法院管辖 B. 被告所在地人民法院管辖
C. 原告或者被告所在地人民法院管辖
D. 最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院 管辖 7.
《行政诉讼法》第 54条第4项规定，行政处罚显失
公正的，可以判决（ ）。
A. 变更 B. 撤销
C. 发回重审 D. 继续履行
8. 行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照
（）。 A. 法律 B. 行政法规 C. 地方性法规 D. 规章
9. 李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安 局，在借调的一次执行任务中， 违法剥夺某人的人身自由。 在这里，（ ）是行政赔偿义务机关。
A. 县办公室 B. 县公安局 C. 县人民政府 D. 县人事部门
10. 张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人 民法
院执行人员将案外人李某的一间房屋当作被执行人
张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应由谁 赔
偿？（ ）
A.由张某负责赔偿 C. 由人民法院负责赔偿
D. 属于意外事件，由李某自己承担
二、多项选择题（共 10道试题，共50分。） 1. 下列属于行政救济特征的是（ ）。
A. 行政救济以行政相对方的请求为前提 B. 行政救济以行政争议为基础
C. 行政救济的最终目的是保护行政相对方的合法权益 D. 行政救济的最终目的是保护行政主体的合法权益 2. 根据《行政复议法》的规定，下列选项属于复议机构
的职责的是（
）。
A. 向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料
B. 审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当， 拟定行政复议决定
C. 对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的 权限和
程序提出处理建议
D. 办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项 3. 行政赔偿的方式有（）。 A. 返还财产 B. 恢复名誉 C. 恢复原状
D. 支付赔偿金
4. 国家不承担行政赔偿责任的有（ ）。
A. 国家行为 B. 行政立法行为 C. 内部行政行为 D. 具体行政行为
5. 根据我国《行政诉讼法》 的规定，中级人民法院对哪 些行政案件拥有一审管辖权（
）？
A. 确认发明专利权案件 B. 海关处理的案件
C. 对国务院各部门具体行政行为提起诉讼的案件
B.由人民法院执行人员负责赔偿 D. 对省、自治区、直辖市政府具体行政行为提起诉讼的