发布时间 : 星期一 文章玉林加工贸易发展十三五规划更新完毕开始阅读e016e365657d27284b73f242336c1eb91a3733b9
务。发挥银行、进出口信用保险公司等金融机构的作用，根据加工贸易进出口订单，为加工贸易企业提供订单融资、应收账款融资、出口信用保险和国内贸易信用保险等金融支持，并在固定资产投资、原材料进口、产业整合、自主创新、国际物流等领域提供融资服务。探索构建覆盖加工贸易产业的外汇管理负面清单模式，为加工贸易企业跨境资金管理和运用提供更多便利。支持符合条件的加工贸易企业开展跨境人民币贷款、跨境双向人民币资金池等业务，在自治区统筹安排下，积极开展跨国公司外汇资金集中运营等改革试点，发挥金融资源聚合效应。
（六）公共服务支撑体系
市县两级政府要充分运用促进区域和产业发展的资金，择优建设一些行业和区域加工贸易服务平台。加大政府购买服务和创新券的推广应用力度，为加工贸易企业提供科学仪器设备共享、检测分析、质量监督检验、专利检索等服务，促进创新资源、服务资源开放共享，降低企业研发成本。搭建技术创新、品牌推广公共服务平台，推进玉林市建设一个技术研发、工业设计、知识产权或检测认证等技术创新平台和培育品牌推广公共服务平台，向加工贸易企业提供信息、智力等方面的帮助，提高加工贸易企业研发设计能力。打造产学研对接平台，鼓励加工贸易企业与地方政府、行业组织、中介机构、国内外高等院校和科研机构开展
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合作。研究出台配套政策和监管办法，扶持中小企业外贸进出口服务平台建设。建设加工贸易联网服务公共平台。推进玉林市加工贸易综合服务平台建设，实现海关、商务部门、加工贸易企业三方联网，并与相关电子商务平台对接，为加工贸易企业提供申报、仓库内部信息化管理等服务。强化金融、保险、证券、财会、专业咨询等配套服务，规范发展技术评估、检测认证、产权交易、成果转化等中介机构。加快社会诚信体系建设，建立区域间信用信息共享机制。
（七）风险防范支撑体系
建立政府、行业协会、企业参与的风险防范联动机制，强化风险识别、分析、监视、控制、处理的能力，指导企业防范各种贸易和投资风险，提高整个外经贸领域的风险防范水平。完善企业信用体系建设，搭建企业信用平台和担保平台，允许规模较大、资信良好的企业在异地加工贸易时，免交风险保证金。加强对WTO/TBT预警情况的研判，充分利用WTO/TBT预警作用预警贸易壁垒，帮助加工贸易企业规避出口风险。
八、保障措施 （一）强化政策支持
1.财政税收政策
紧紧抓住加工贸易产业向中西部转移的重大机遇，加大财政对加工贸易产业发展的扶持力度。坚持“绩效导向、突出重点”的原则，视财力情况安排促进加工贸易倍增专项资金，支持和引导重点园区建设、重点产业发展和对外贸易平台建设。对在
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我市新设立的加工贸易企业、已落户的重点加工贸易企业的增资扩能项目、直接服务加工贸易企业的龙头配套企业给予支持。对外省已认定的高新技术企业整体迁移到我市落户的，在其高新技术企业资格有效期内继续给予相应的税收优惠；部分迁移到我市的，经自治区认定机构重新认定后，符合条件的给予相应的税收优惠。鼓励符合政策的加工贸易示范企业购买用于重点工艺流程和环节改造的关键设备、耗材和零部件，简化进口流程。落实进出口奖励政策措施，扶持企业参加境内外展会，鼓励企业开拓国际市场。对加工贸易企业创建品牌、技术创新、设立研发机构以及进口研发所需仪器设备给予一定资金支持。
2. 土地政策
加强承接加工贸易产业转移重点项目的建设用地保障。属自治区审批（核准、备案）的自治区层面统筹推进重大项目，或总投资额在5亿元人民币以上且投资强度达到150万元人民币／亩以上的市、县审批（核准、备案）的自治区层面统筹推进重大项目，由自治区优先保障用地指标、优先用地审批；其他重大产业转移项目的用地需求在自治区下达的年度用地计划指标中优先保障。对有意来玉落户的产值大和加工贸易带动能力强的重大项目，从规划、土地、税费等各方面给予加工贸易企业支持和优惠。严格落实节约集约用地和保护耕地政策，积极盘活空置厂房，加快统筹可开发建设用地，提高土地资源承载力和集约用地水平。深化城乡建设用地增减挂钩、集体建设用地流转、低丘缓坡未利用地综合开发利用政策，充分利用北流市作为国家农村
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集体经营性建设用地入市改革试点的的契机，建立健全农地入市规则和监管制度。
3.社会保障政策
适时降低社会保险费率，“五险一金”在内的人工成本。减轻加工贸易企业负担。建立健全企业工资正常增长机制和支付保障机制，妥善处理转型升级中企业与劳动者的劳动关系。做好接入社会保险全国联网的前期性工作，增强保险经办管理的便捷性，做好加工贸易重点发展地区流动就业人员社会保险工作。
（二）加大招商引资力度
积极开展加工贸易产业招商，推动引资、引智、引技相结合，引进一批技术含量高、带动作用强的加工贸易企业。细化招商引资目录，重点引进新型电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业。按照建链、延链、补链、强链集群发展的方式，围绕重点产业和特色产业，瞄准行业内技术领先、有投资能力的企业进行招商，加快形成上下游产业集群优势，发挥其对全市产业提升的引擎带动作用。瞄准中国港台和韩国、美国等地区和国家的大型加工贸易企业总部，组织小分队开展点对点对接。充分发挥行业协会、商会的桥梁和纽带作用，搭建产业转移项目促进平台、信息交流平台。积极组织玉林企业参加中国加工贸易产品博览会、投洽会、高交会等投资贸易活动，充分利用展会平台，广泛开展招商引资，重点对全球知名企业精准发力，精准招商，引进一批科技含量高、成长性好的加工贸易企
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