发布时间 : 星期五 文章2013年高考政治《经济生活》考点解读更新完毕开始阅读e1fe86bd65ce050876321394
“微笑曲线”的指导，寻求更多的附加价值。建立规模和技术上的优势，提高品牌的竞争力。 （创立品牌）
★（6）新提法：
A、“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”
B、“创造条件让更多群众拥有财产性收入”（体现了平等保护物权、鼓励多种要素参与分配的原则。）
“财产性收入”是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券（股票、基金、债券等）、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入，包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
拥有财产性收入，公民的理财意识进一步觉醒，国民的财富格局被改写。从一定意义上说是为了增加中等收入者比重，使社会结构趋于“橄榄形”的合理分布，从而有利于社会和谐。
★C、逐步扩大中等收入者的比重，使社会结构趋于“橄榄形”的合理分布，从而有利于社会和谐。
第八课 财政与税收
◆考点一:财政收入与支出 ●知识点1：财政收入的构成
（1）财政：是指国家的收入和支出。
①财政的本质：财政是国家参与的社会分配。
②财政的特点：是国家凭借政治权力而进行、参与社会产品的分配。
（2）① 国家预算：国家年度收支计划 ② 国家决算：上一年度的财政实际执行情况
●知识点2：财政与税收的关系
（1）财政收入包括：税、利、债、费的收入。
（2）税收在财政收入中占主导地位，是财政收入的主要来源，它是征收面最广、最稳定，最可靠的财政收入形式。
●知识点3：影响财政收入的因素
（1）财政收入受很多因素的影响 （★主要因素：经济发展水平（基础性）、分配政策）
（2）增加财政收入的主要途径：加快经济发展，大力增加社会财富总量。 （3）国家怎样弥补财政收入的不足 （“增收”、 “节支”）
①加快经济发展（从根本上讲） ②加强税收监管，减少税收流失；
③根据经济和社会发展需要开征新税种； ④发行国债
⑤实行机构改革，在国家机关等部门开展节约等活动，减少财政支出。 ●知识点4：财政支出：
（1）财政支出的作用：通过财政资金的分配，财政支出是政府实现职能的物质条件，财政支出的状况反映了政府的政策。
★（2）财政支出的主体是国家机构
知识点5：财政支出的构成（按支出的具体用途分）
（1）构成：①经济建设支出（居于首位） ②科教文卫事业支出 ③行政管理和国防支出 ④社会保障支出 ⑤债务支出。
★（2）财政有关热点
①优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加强薄弱环节，加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等的支持。
②民生财政（财政在民生领域的投入）：就业、教育、医疗、社保、保障性住房等
③公共财政：加大加速对公益事业、社会保障体系和文化事业的财政支出，加大加速对城乡基础设施建设的财力支出。
●知识点6：财政收支平衡
（1）财政收支的三种情况：①收大于支，存在节余； ②支大于收，出现赤字； ③收支相等。
（2）财政收支平衡：①收入等于支出；②或收入大于支出，略有节余；③或支出大于收入，略有赤字。（注意：这里的平衡是相对平衡，不是绝对平衡；收入等于支出是最理想的状态）
（3）财政赤字，支出大于收入。（财政赤字必须控制在一定范围之内。）
◆考点二：财政的作用： (宏观调控的经济手段)
●知识点1：财政与基础设施工程 （财政与基础设施工程”是指财政的资源配置作用。）
★“投资大型的基础设施工程，基础工业以及支持某些行业（高科技研究开发）、某些地区的建设等。
●知识点2：财政与宏观调控（★“财政与宏观调控”是指财政经济稳定作用，避免经济大起大落）
（1）★财政政策对经济发展的调节作用是逆风向调节 ①扩张性财政政策
A、适用前提：经济增长滞缓，一部分经济资源未被利用，经济发展主要受需求不足制约（供大于求）时
B、具体措施：通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。
②紧缩性财政政策
A、适用前提：在经济过热、经济的正常运行受供给能力制约物价上涨时使用。
B、具体措施：通过减少财政支出，增加税收，来抑制总需求，降低通货膨胀率
★（2）积极的财政政策：完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整，严格财政收支管理，加强地方政府债务管理。
●知识点3：人民生活有保障：（是指财政具有收入再分配作用。） 财政是完善社会公共服务体系的物质保证，实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。（免费义务教育、社会保障（公共租赁房）、抗震救灾、帮护困难群众和下岗失业职工等）
★财政政策与货币政策
（1）财政政策：国家调整财政支出和财政收入的政策，如增加或减少财政支出，增加或者减少税收，免收利息税和农业税，调整出口退税等。（财政政策包括财政收支政策、税收、国债、税收等）
货币政策：国家关于货币和金融的政策，国家通过货币政策调整流通中的货币量，使之符合流通中货币的需要量。货币政策的内容：A、信贷政策（存贷款
利息率、再贴现率政策、法定准备金率政策、公开市场业务政策、鼓励银行对中小企业进行贷款）。 B、利率政策（法定准备金率） C、外汇政策。 D、其他金融政策和金融管理法规。 （货币政策包括利率、货币供应量、信贷、外汇） （2）不同：制定政策的机关: 财政部制定，经过人大的批准（货币政策由中国人民银行制定）
第四单元 发展社会主义市场经济 第九课 走进社会主义市场经济
◆考点一：税收及其种类
●知识点1：税收（税收是无偿取得财政收入的基本形式） ●知识点2：税收的基本特征：具有强制性、无偿性和固定性
（▲注意：固定性是相对固定，不是永恒不变； 无偿性是指相对于纳税人而言）
●知识点3：税收的种类
（1）我国税收五大类分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税。 （2）影响很大的两个税种：增值税和个人所得税。 ①增值税： （征税对象：生产经营中的增值额。）
（作用：有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，避免对一个经营额重复征税，可以防止前一生产经营环节偷漏税行为。）
②个人所得税：（征税对象：个人所得） A、分类：超额累进税率和比例税率。
B、作用：调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
●知识点4：税收的作用 （联系税收与财政关系；从不同税收来分析）
◆考点二：依法纳税
●知识点1：纳税人 （直接负有纳税义务的单位和个人。） 知识点2：负税人 （负税人是最终承担税款的单位和个人。） 纳税人与负税人关系：纳税人≠负税人
①当纳税人所缴的税款是由自己负担时，纳税人与负税人是一致的。 ②当纳税人通过一定的途径将税款转嫁给他人负担时，纳税人就不是负税人。
③每个公民都是实际的负税人（人人都是商品和劳务的消费者） ●知识点3：依法纳税
（1）①依法纳税是公民的基本义务：
②在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关，国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。
③四种违反税法的表现：
A、偷税（不缴或少缴） B、欠税（拖欠税款）
C、骗税（欺骗税收优惠） D、抗税（暴力、威胁等手段拒不缴纳） ★（2）树立纳税人意识：（权利意识、义务意识） ①自觉诚信纳税 （义务意识）
②增强自己对国家公职人员及公共权力的监督意识，积极关注国家对税收和征管和使用。对贪污和浪费国家资源的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。（权利意识）
第四单元、面对市场经济
第十课 科学发展观和小康社会的经济建设
◆考点一：市场经济基本原理
●知识点1：计划和市场 （资源配置的两种基本手段） （1）市场经济：
①含义：市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。 ②市场是“看不见的手”调节人、财、物在全社会的配置。
★（2）注意：现代市场经济＝市场调节(无形的手)＋宏观调控(有形的手) ●知识点2：市场调节及其弊端 （1）市场调节的局限性：
①市场调节不是万能的： ②市场调节的弊端：自发性、盲目性、滞后性 （2）表现
①自发性：制假售假，环境污染等不正当经济行为、收入差距拉大 ②盲目性：经营决策出现盲目性；后果：经济波动、资源浪费
③滞后性：市场调节一定的时间差，资源浪费（特别是在农村及大型建设项目上影响更大）
（3）市场调节弊端的后果：
① 资源配置效率低下，资源浪费； ② 社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；
③ 收入分配不公平，收入差距扩大，甚至导致两级分化。 ●知识点3：市场配置资源 （1）树立资源意识
①资源的表现形式是多种多样的：土地、资金、生产资料、技术、信息 等。 ②人才资源是第一资源 （优化人才资源配置是优化资源配置的关键性的方面）
③文化也是重要资源（如：优秀的企业文化构成企业的核心竞争力，积淀优秀文化的人文景观的旅游资源等。） ④海洋经济正成为经济新的增长点 （2）合理配置资源的必要性：
①资源配置是由资源的有限性和人的需求的无限性这一矛盾决定的。 ②为了尽量满足多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。
（3）市场配置资源的三个机制（方式、途径）：价格、供求、竞争机制
●知识点4：市场秩序
（1）市场秩序与市场规则的关系。市场规则是市场经济正常运行的保障. （2）规范市场秩序的措施 ① 建立市场规则。（市场规则的主要内容：市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则）
② 要切实加强社会信用建设，建立健全社会信用体系，尤其是加快建立信用监督和失信惩戒制度。
③ 每个经济活动的参加者都必须学法、懂法、守法、用法（保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益）
（3）市场交易原则：自愿、平等、公平、诚实信用。(从不同的方面规范交易行为。)
（4）加强社会信用建设，健全社会信用制度。 (形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度)