发布时间 : 星期日 文章对加强部队党建工作的分析与思考更新完毕开始阅读e2447270581b6bd97e19ea2d
从党支部班子建设情况来看：执行力、凝聚力和创新力不强，战斗堡垒作用不强，是当前存在的主要问题。一是班子配备不尽合理。我支队现有基层党支部43个，正副书记35-40岁的占多数，尽管年龄相当，但没有形成梯次，从长远来看，不便于新老交替；中专以下学历占6.9%，大专学历占51.2%（大多是函授学历），大学生主官有8人，学历层次差别较大，班子的整体知识水平不高；领导干部任职不满一年的占56%，不满两年的占69%，书记队伍“稳不住”。二是书记综合素质不高。少数书记没有摆正业务工作与党建工作的位臵，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，业务工作搞好了，就可以一好带百好，一俊遮百丑，出现“一手硬、一手软”的现象；干部工作岗位和职务变动较频，有的业务干部直接当了支部书记，没有经过系统培训，缺少党建工作经验，弄不清支部议事范围和议事程序，掌握不好议事的“火候”，抓中心、带队伍、驾驭全局、推进部队协调发展的能力比较弱。三是组织制度坚持不好。党的各项制度尤其是七项组织生活制度在一些基层单位落实不到位，存在“偷工减料”、“忽冷忽热”和“实用主义”倾向，抓而不实、抓而不紧，往往是上级强调一下，抓一下；批评一回，抓一次；检查一次，突击一次。流于形式，质量不高。四是班子整体功能欠佳。少数班子工作方向不明，思路不清晰，统筹协调不到位，贯彻上级指示精神讲客观、讲条件，执行力不够坚决，与时俱进、创造性开展工作的能力不强；极个别班子团结干事的氛围不浓，民主集中制落实的不好，成员之间关系紧张，矛盾重重，个别领导干部党性修养差，不顾大局，不讲原则，非要争
“谁说了算”，甚至存在“你上树我扯脚”的现象，整体功效发挥不出来。
从党员干部队伍整体现状来看：当前，党员干部队伍出现的一些现象应引起高度关注：一是艰苦单位的干部耗日子、不想干事的问题比较突出。公安边防部队大多驻守在政治上的敏感地区，经济上的欠发达地区，治安上的复杂地区和自然环境上的艰苦地区。长期处于艰苦的工作环境和复杂的斗争形势下，很多党员干部的工作责任心、警惕性和吃苦精神有所下降，爱岗敬业和奉献意识明显弱化。有的认为，在艰苦单位呆着本真就是一种“奉献”，即使不干工作也是成绩，当一天和尚撞一天钟甚至不撞钟，饱食终日，无所用心；有的想干工作，也想作出一些成绩，但又担心上级领导来单位时间少，发现不了自己，干的再好也是“白费”，于是边干边看，得过且过；有的怕吃苦、求安逸，不安心本职，这山望着那山高，扒门子、走关系，一心想到条件好的单位工作；还有一个错误的观点影响至深，就是官兵犯了错误、受到处理后，大多数被调整到艰苦单位，多数人认为，这是上级对艰苦单位的不重视，工作干得再好也得不到肯定，于是抱着满不在乎的心理，没有压力也没动力，单位死气沉沉，严重挫伤了官兵的积极性。二是“天花板”干部混日子、不愿干事的问题比较棘手。当前，受干部相关政策的影响，部队隐隐约约出现了一些所谓的“38岁现象”和“20年现象”。就是说一个正营职干部如果38岁以前进不了副团职“后备库”，本人的政治前途基本上就定格为没有什么奔头了，等到服役满20年以后选择自主择业，进入“保险箱”，不需要努力也可以“旱涝保收”。这些发展受限的干部可以称之为“天花板”干
部。目前，仅我支队服役期满20年的正营职干部有X人，服役满18年未满20年的正营职干部有X人，占干部总数的X%。应该说这个年龄段是人生年富力强、思维成熟、创业发展、大有作为的年龄。当然，大多数面对“天花板”困局的干部能够从容应对，心态平和，坚守在自己的工作岗位上，兢兢业业地努力工作，但也有少数领导干部面对“天花板”困局无法调整好心态，考虑个人问题较多，思想波动较大，不理解、闹情绪，甚至坐摊守业、不思进取，甚至破罐子破摔现象，严重影响着部队的发展建设。三是入警大学生干部盼日子、不会干事的问题比较普遍。支队干部队伍中，近40%是地方入警的大学生。我们曾对大学生干部的入伍动机专门搞过一次调查，发现有30%的选择“热爱部队”，10%选择“一时冲动”，半数以上大学生干部把部队当作“跳板”，主要是为了解决就业难的问题，这就表明部分大学生干部入警动机是有问题的。同样，在具体工作实践中，少数大学生干部存在纪律意识淡薄、吃苦精神差、自由散漫、眼高手低等不适应问题；有的上进心较强，但由于缺少工作经验或者专业不对口，专业特长无法发挥，不同程度地存在站不到位、插不上手、说不上话的现象；有的不适应艰苦的工作环境、严格的部队管理和繁重的执法执勤任务，认为现实与理想严重脱节，开始后悔选择了军人这一职业，情绪低落、意志消沉，没有了工作积极性和责任心，整日混日子，不求上进，一心想转业，极不利于部队建设。尽管支队先后处理了6名大学生干部，但治标不治本。
三、加强和改进部队党建工作的几点意见
孟副部长在部局党建工作会议上指出：要想保证我们这支队伍真正让党中央、部党委放心，最根本的还是要把“宝”压在党的建设上。实践证明，加强部队党的建设，关键就是要抓住领导班子这个关键环节。为此，我们要以党的十七届四中全会和部局党建工作会议精神为指导，着力在打造“四型”班子上很下功夫。
要着力打造学习型领导班子。党的十七届四中全会提出要建设学习型党组织，这是加强党的建设、,解决党内突出问题，端正学风的一项根本性措施。各级领导干部要以身作则、率先垂范、当好表率。一是要强化学习理念。首先要努力冲破因循守旧、机械呆板思维方式的束缚，着力转变那些不符合科学发展观的思想认识、执法观念和警务理念，坚决废除那些不合时宜的条条框框，以新的高度、新的视角、新的境界对待学习，牢固树立终身学习、持续学习、工作学习化、学习工作化的理念，切实把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一种生活方式。二是要拓展学习途径。要紧紧围绕公安边防中心任务和部队建设的重点，正确选择学习内容，创新学习载体，用活学习方法，保证学习效果。要学以立德，大力弘扬海地维和精神，培养当代革命军人核心价值观，努力成为政治坚定、党性坚强、道德高尚、情趣健康的领导干部；要学以增智，把谋划边境维稳、深化爱民固边战略、提高边检服务水平、推进部队正规化建设等作为增长才干、提高本领、开拓创新的最好课堂和广阔舞台；要学以创新，着眼于实现边境和谐稳定、部队执法执勤规范有序、百姓安居乐业、队伍安全统一等重大问题，坚持学习与思考、运用、创新结合起来，以有效的学习促进问题的解决。三是要端正学风。要大力弘扬理论联系实际的优良传统，