发布时间 : 星期二 文章济源玉泉综合便民服务中心建设项目方案及施工图设计更新完毕开始阅读e3083c335bcfa1c7aa00b52acfc789eb172d9ec2
招标文件 本和副本如有不一致之处，以正本为准。 18.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权代表签字
或盖章。由授权代表签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。
18.4 投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代
表人或其授权代表签字或盖章。
（四） 投标文件的提交
19、投标文件的装订、密封和标记
19.1 投标文件的装订要求：投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。 19.2 投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标
明“正本”或“副本”；
19.3 在投标文件密封袋上均应写明投标人名称和地址；
注明下列识别标记： （1） 招标编号； （2） 项目名称；
（3） 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。 19.4 除了按本须知第19.2款和第19.3款所要求的识别字样外，在内层投标文件密
封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第20.2条规定情况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。 19.5 如果投标文件没有按本投标须知第19.1款、第19.2款和第19.3款的规定装订
和注明标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。
19.6所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密
封袋的封口处应加盖密封章。
19.7投标文件的编制应按本须知前附表所规定的的有关格式及要求填报。 20、投标文件的提交
20.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。 20.2 投标文件的截止时间见本须知前附表规定，招标人在投标截止时间以后收到的
投标文件，将被拒绝并退回给投标人。
20.3 招标人可按本须知第8条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件
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招标文件 的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
20.4 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组
织招标。
21、投标文件的补充、修改与撤回
21.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充
修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
21.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提
交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 21.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
21.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投
标保证金将被没收。
（五） 开 标
22、开标
22.1 招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。 22.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。
投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接受： a) 逾期送达的；
b) 未按招标文件要求密封的。
22.3 开标程序：
20.3.1 开标由招标人或委托招标代理机构主持；
20.3.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；
20.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、
设计周期、是否提交了投标保证金和投标文件的其他主要内容。
22.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都
应当众予以拆封、宣读。
22.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。 （六） 评 标
23、评标委员会与评标
23.1评标委员会组成：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标
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招标文件 人和有关注册建筑、结构、设备、造价等方面的专家共5人组成。注册建筑、结构、设备、造价专家评委由招标人代表在开标前从评标专家库中随机抽取。 23.2 评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。
23.3评标监督：由有关监督部门及单位组成监督组对招投标全过程进行监督。 24、评标的内容与程序
24.1 评标的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较。 24.2 评标程序如下：
评标委员会按照招标文件要求，对进入详细评标的投标文件进行独立评标打分，按评标委员会成员分值算术计算出的数值即为投标人的得分，依据投标人得分多少确定其排名次序。
24.2.1 初步评审应包括投标单位资格审查和投标文件有效性的认定。 24.2.2 详细评审内容包括商务标评审和技术标评审。 25、投标及投标文件的有效性
25.1 评标过程中，投标文件出现下列情形之一的，将作为无效投标文件（废标），
不再进入详细评标：
25.1.1 投标文件未按照本须知第19条的要求装订、密封和标记的；
25.1.2 投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权代表
签字或盖章的；
25.1.3未响应招标文件的实质性要求和条件； 25.1.4 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
25.1.5投标文件中无相应资格的项目负责人签章的或项目负责人受聘单位与投标人
不一致的；
25.2 投标人有下列情况之一的，其投标将作废标处理或被否决： 25.2.1投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的； 25.2.2 与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的； 25.2.3 以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的； 25.2.4 以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；
25.2.5投标文件中标明的投标人与资格审查时的申请人在名称和组织结构上不一致
的；
25.2.6投标人未能通过资格审查的。
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招标文件 26、对投标文件的审查和响应性的确定 26.1评标委员会将组织审查投标文件是否完整，规定的设计方案是否提交，要求的投
标保证金是否已有效提供，文件是否恰当地签署。
26.2评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没
有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指设计方案与项目可行性研究的主要技术指标不一致，或影响到招标文件规定的服务范围、设计质量和要求，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
26.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 26.4评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回
不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。
27、投标文件的澄清
27.1 如评标委员会对投标文件有疑问，可以向投标人发出书面质疑函。投标人应对
质疑函中的问题进行逐一书面解答，并由投标人授权代表签字，按照评标委员会要求的时间提交。如投标人不提交对质疑函的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受，其投标有可能被拒绝。
28、投标文件的评估和比较
28.1对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同的程序和标
准，遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评估法进行评审，确定投标人的排名。
28.2 评标标准和方法详见本招标文件第六章“评标标准和方法”。
28.3 评标委员会依据本招标文件第六章“评标标准和方法”，对投标文件进行评审
和比较，向招标人提出书面评标报告，并依次推荐排名位于前一~三名的合格投标人为中标候选人。
28.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地
方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。
28.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。
所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。
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