中国工商银行信贷工作手册 联系客服

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(一)工程选址应当符合国家和本区域产业布局和发展规划。

(二)场址地形、地貌、水文和地质条件、气象条件应当满足项目建设的要求,例如水电项目坝址地基必须具备较强的承载能力和抗洪能力。

(三)对厂址与原料产地或产品消费地的距离和交通运输等方面进行分析,审查判定厂址选择是否符合靠近原料产地或产品消费地的要求。

(四)对项目建设内容、产品性质与当地环境保护要求进行分析,审查判定厂址选择是否符合国家环境保护法规的要求。例如,不得在水资源保护区、风景名胜区、自然保护区内建设项目;产生严重粉尘、气体污染的项目,厂址应位于城镇的下风向;生产或使用易燃、易爆、辐射产品的项目,厂址应远离城镇和居民密集区等。

四、原材料供应状况审查 (一)原材料的数量保证

1、根据项目的设计生产能力、工艺技术估算原材料的数量,综合考虑供应商和运输等因素,审查判定原材料的数量稳定性和保证程度。

2、对评估报告和调查报告所确定的原材料需求数量进行分析,审查判定原材料供应测算的合理性。

3、对供应较为紧张的原材料,要了解是否落实了供销合同或意向书,审查判定其供应的保证程度。

(二)原材料的质量保证

了解项目所需主要原材料的品种、规格、性能及其它质量要求,分析供应商所提供原材料在质量上能否满足要求,审查判定原材料的质量保证程度。

(三)原材料价格确定的经济性和合理性

1、对供应商确定的原材料价格与市场上同类产品的价格对比分析,审查判定原材料价格确定的经济性和合理性。

2、调查、评估是否考虑了未来原材料价格变化趋势、原材料运输费用变化对原材料价格的影响。

(四)原材料存储

对项目生产能力、原材料消耗、原材料运输等因素分析,判定原材料储备量是否合理;审查原材料存储所必需的场地、仓库、管理等条件是否具备。

五、能源动力供应状况审查

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(一)燃料种类选择的合理性。依据产品生产过程、燃料成本和质量、区域环境对燃料的要求,审查判定项目选择燃料种类的合理性。

(二)燃料供应的保证程度。对燃料供应数量、质量、价格、供应方式的分析,审查判定燃料供应的保证程度。

(三)动力供应的保证程度。根据项目对电力、水源、水质、热力的要求,计算出项目的用水量和用电量,通过对项目所在地供水、供电、供热能力的分析,审查判定项目动力的保证程度。

六、交通运输条件审查

(一)运输条件。审查原有和拟建铁路、公路、码头等交通基础设施是否能够满足原材料和产成品运输的需要。

(二)运输方式。通过对项目运输量、运输距离、物料特性、运输条件等方面的分析,审查判定项目选择的运输方式(公路、铁路、水路、管道)是否可行、合理。

(三)运输设备。项目应优先选择依靠社会运输系统的可能性,尽量减少自备设备。对需要自备设备的,要分析其经济合理性。

七、对项目设计、施工和监理单位审查

(一)对项目建设性质和规模的分析,审查判定项目设计和施工的难易程度。 (二)对项目设计和施工单位资质、技术力量和技术装备等条件的分析,审查判定项目设计和施工单位的工作水平和质量。

(三)综合以上两个方面,审查判定项目设计和施工单位的选择是否满足既保障工程质量又经济合理的要求。

(四)审查项目业主是否采用施工监理制,监理单位资质是否符合国家规定。 八、项目配套设施条件审查

项目配套设施应当能够满足项目建设和生产经营的需要,如供水项目的供水管网、供气项目的供气管网、供电项目的输变电线路等配套设施是否完备。

九、安全生产条件审查

从事特殊行业,如生产、仓储和使用危险化学品生产、高空作业、煤碳开采等,应当落实相应的安全保护措施,安全生产条件应当符合国家或相关的行业管理要求。

十、项目实施计划可行性审查

审查项目实施计划内容,判定项目实施计划是否合理、周密和切实可行。对在建项目

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要审查项目建设进度与原计划是否一致,判断项目实施计划实现的可能性,对不一致的应分析原因和对项目完工的影响程度。

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第三章 项目投融资方案审查

投融资方案审查的重点是审查项目投资方案的合理性和融资来源的可靠性。 一、投资方案审查

主要审查投资方案构成是否全面、合理,是否存在高估或低估投资规模现象。 (一)投资总额构成

1、新建项目投资总额=固定资产投资总额+铺底流动资金 改扩建项目投资总额=新增固定资产投资总额+新增铺底流动资金 外资企业投资总额=固定资产投资总额+流动资金 2、固定资产投资总额=固定资产投资+建设期借款利息 固定资产投资=工程费用+工程建设及其它费用+预备费 工程费用=建筑工程费+设备及工器具购置费+安装工程费

工程建设及其它费用=土地征用及补偿费+建设单位管理费、工程保险费、工程监理费、办公及生活家具购置费等费用

预备费=基本预备费+涨价预备费 3、铺底流动资金=流动资金总额*30%

流动资金总额=流动资产-流动负债=应收账款+存货+现金-应付账款 (二)审查方法

1、通过对同行业、同规模、同类型项目单位生产能力投资额比较,初步判断项目投资规模的合理性。如火电单位千瓦投资额一般在3000-5000元、水电单位千瓦投资额一般在6000-8000元。

2、按固定资产投资构成、国家和行业定额指标、同地区和同类项目投资及价格资料,逐项审查项目投资内容是否完整,有无重大缺漏项,有无高估冒算、人为压低造价及计算错误等现象发生。

(1)建筑工程费一般包括主要生产工程、辅助生产工程、公用与服务性工程、生活福利设施等。着重审查项目主要工程及相关辅助工程是否齐全,投资规模与项目工程量、生产规模是否匹配。

(2)设备及工器具购置费,着重审查设备及工器具是否考虑全面,主要设备价格是否合理。其中:

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