(环境管理)台州市区生态环境功能区规划调整方案(报批稿) 联系客服

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表 其它区块内容调整

区块名称编号 原规划内容 调整后内容 “禁止在拆解园区外发展路桥生态修复和农业发第三点中“禁止在拆解园区外拆解业,禁止新扩建小冶展生态环境功能小区发展拆解业。” 炼、医药化工、造纸、电镀(V1-31004B05) 等三类工业企业。” 路桥中部工业发展生态第三点中“……禁止大气污染“……控制大气污染物排环境功能小区物排放企业准入。” 放企业准入。” (V1-31004C04) 桐屿-螺洋城市和汽车第三点中“……禁止新增汽车“……控制新增汽车产业产业发展生态环境功能产业以外工业行业……” 以外工业行业……” 小区(V1-31004C05) 路桥峰江特色产业优先第三点中“……该小区远期置“……该小区远期置换为发展生态环境功能小区换为无污染的现代化制造业区轻污染的现代化制造业区(V1-31004D05) 块。” 块。” 5与相关规划衔接的说明

5.1与温台沿海产业带发展规划的衔接说明

1、以配合全省经济转型沿海布局为重点,科学合理地安排围垦用地,确保温台沿海产业带发展规划的顺利实施。

2、严格保护耕地,特别是保护基本农田。利用围垦土地补充产业带建设用地,同时加大土地开发、整理、复垦力度,减少对农田的占用,确保耕地总量动态平衡。

3、按照以市域范围建设为中心,加快辐射周边城镇发展的战略,在满足生态环境保护要求的前提下合理布局用地。

4、按照“在保护中开发,在开发中保护”的方针,努力改善全市生态环境。

5.2与总体规划和土地利用规划的衔接说明

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台州市总体规划和土地利用规划正在做有关调整。 6本次生态环境功能区规划调整的效益评价 6.1社会效益

本次规划调整在确保生态环境承载能力和污染物排放总量控制的前提下,进一步对台州市域生态资源进行优化配置、科学合理地调整功能分区和规划目标,布局好各区块发展方向,为加快新一轮沿海产业带开发、促进全市经济转型升级提供生态环境服务保障。

1、通过国家级石化基地的建设,将会直接创造就业机会约18000个,带动相关行业创造的就业机会预计将达到5万个以上,加快台州市的城市建设进程。有助于推动台州市产业布局趋于合理,推动经济结构的战略性调整和所有制结构的优化,构建国内新型工业化城市,而且通过GDP的增长及对相关产业的拉动,可以创造出更多的就业机会。

2、确保滨海地区水利、交通等重大建设项目,这对于加强农田灌溉、防台防洪等工作具有积极的社会意义。

3、在稳定和提高经济效益的基础上,适度对后备土地资源的开发,合理规划农用地和居住用地,提高有限的土地承载能力;继续巩固和发展第二产业,重点发展五大类制造业,包括汽摩整车及关键性部件、船

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舶及关键性部件等大交通产业,再生金属、新材料等基础性产业,家电、电子信息等消费电子产业,缝制设备及配件、模具制造、环保装备等装备制造业,海洋生物制品等新兴海洋产业;配套发展现代服务业,包括现代商贸、物流、总部经济等服务业。

4、通过调整,清除了沿海滩涂围垦区域作为台州市区产业发展备用土地资源的障碍,大大改善了区域投资环境。同时,又确保了围垦区边缘一定范围保持生态环境功能区不变,农用地面积没有因为城镇用地增加而减少。城镇建设可利用土地的增加,使得城镇用地结构更趋于合理,提高了土地利用率。 6.2生态效益

1、根据《浙江省台州市滩涂围垦规划》的资料,台州土地面积9411km2,人口549万人,人均用地仅0.4亩,远低于联合国粮农组织设定的0.78亩的警戒线。因此合理围垦造地,适当调整围垦土地性质,实现滩涂资源的利用,对改善区域环境、促进和谐发展、提高人均绿地面积都具有重要意义。

2、在相应的功能分区中考虑集中工业园区、集中居住小区等,用政策引导分散的工业企业和居民向集聚区搬迁,有利于各类污染物的集中

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综合处理,减少对自然环境的无序排放。

3、得益于滩涂围垦区块的整体规划,特别是防洪、防台及水利设施的建设规划,不仅提高了当地的经济效益,改善了生态环境,控制了水土流失,抵御自然灾害的能力也得到显著提高。 6.3经济效益

1、根据规划建设项目的产品方案及生产规模,参照近几年产品的平均市场价格,到2015年,化工基地完成一期建设项目后,年均销售收入将达到1080亿元以上,新增工业增加值约240亿元。到2025年,基地完成所有规划项目后,年销售收入可达2530亿元以上,新增工业增加值约560亿元。

2、石化产业作为台州经济发展的主导产业,基地的建设和规划项目的实施将促进城市经济结构的调整和转型。项目实施对土建施工、部分基建及工程安装和一些工程设备、材料及运输等的需求将对台州相关配套产业产生强大的拉动作用,这对于台州经济持续发展和人民群众安居乐业具有深远而重大的影响,并将进一步带动温台区域经济增长。

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