发布时间 : 星期日 文章2018-2019学年高中历史 第二单元 凡尔赛—华盛顿体系下的世界 第4课 维护和平的尝试学案更新完毕开始阅读e872276f2c3f5727a5e9856a561252d380eb2036
材料一 《非战公约》，1928 年8 月27 日，由比、捷、法、德、日、意、波(兰)、英、澳、加、印(度)、爱(尔兰)、新(西兰)、美、南非等15 个国家和地区的代表在巴黎签订，1929 年7 月25日生效。其由序言和正文3 条组成。第一条，缔约各国郑重声明：谴责用战争解决国际争端， 并在它们的相互关系上，废弃以战争作为实行国家政策的工具。第二条规定：缔约国之间的一切争端，不论其性质和起因如何，只能用和平方法加以处理或解决。第三条是规定程序问题。但对当时为世人所瞩目的裁军问题丝毫没有涉及，对于破坏公约的国家也没有制定制裁的措施。且各帝国主义列强还有各自的解释和保留条件，如美国宣称，每个国家“有权决定情况是否需要诉诸战争以实行自卫”。
——摘编自高秋芬《评析〈非战公约〉》
材料二 美国参议员约翰逊在参议院就《非战公约》进行辩论时，说它是“无舵之船，无屋宇之衙衢，无字之书，无剑之鞘，无指针之钟表，无花朵之花冠……无菜肴之餐桌”。
——王明中《评凯洛格非战公约》
(1)根据材料一及所学知识，概括《非战公约》所体现的原则及其积极意义。 (2)根据材料一并结合所学知识，评析材料二中美国参议员约翰逊对《非战公约》的评价。
解析：第(1)问第一小问，根据材料一“废弃以战争作为实行国家政策的工具”得出放弃了战争作为国家政策解决争端；根据材料一“只能用和平方法加以处理或解决”得出制订了和平手段解决国家争端；第二小问，根据材料一“谴责用战争解决国际争端”得出一定程度限制了国家的战争权利；结合所学，它奠定了“侵略战争是国际犯罪”的法律基础，也成为日后国际司法审判的重要依据。第(2)问，根据材料二的内容可知约翰逊只看到了《非战公约》的局限性的一面。确实，《非战公约》虽然在“裁军问题丝毫没有涉及，对于破坏公约的国家也没有制定制裁的措施”。但是，《非战公约》的签订也有一定的积极作用，在和平解决国际争端方面发挥了一定的积极作用。
答案：(1)原则：放弃战争作为国家政策；和平解决国家争端。
意义：限制了国家的战争权；在国际法上奠定了“侵略战争是国际犯罪”的法律基础；成为二战后国际军事法庭审判德日战犯的重要法律依据。
(2)评价：约翰逊的评价有失偏颇。一方面，他确实看到了《非战公约》的局限：如没有涉及世人瞩目的裁军问题，对废弃战争、维护和平没有规定明确的责任，也未制定实施公约的办法和制裁违约国的措施等；但他忽略了《非战公约》在限制国家战争权，确立和平解决国际争端等方面发挥的积极作用。