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如何开展调查研究工作
张永年 贾文军 樊畠利 鲁文潇
重视和善于调查研究，是理论联系实际的重要基础，是坚持求真务实的必然要求，是发现问题和解决问题的基本前提，是我们党重要的优良传统之一。在全面建设小康社会的关键时期，面对各种复杂的新情况新问题，面对推进科学发展的新任务新要求，迫切要求我们自觉的继承和发扬这一优良传统，更加主动地深入开展调查研究工作，努力探索解决问题和推动工作的正确思路和有效办法。
一、为何开展调查研究工作
调查研究是谋事之基和成事之道。毛泽东同志有一个著名的论断：“没有调查就没有发言权”，“不做正确的调查同样没有发言权”。邓小平同志指出，“离开群众经验和群众意见的调查研究，那么任何天才的领导人也不可能进行正确的领导”。江泽民同志也
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指出，“没有调查就没有发言权，没有调查更没有决策权”。所有这些，都深刻阐述了调查研究的重要地位和作用。我们必须深刻认识开展调查研究工作的重要性，把调查研究作为想问题、办事情、做决定的基本前提，通过开展大量的调查研究工作，努力把握工作的主动权，不断提高工作的质量和水平。
第一，调查研究是传家宝。坚持把马克思主义同中国的具体实际相结合，由此制定和执行正确的路线方针政策，创造性的解决前进道路上的各种矛盾和问题，是我们党领导革命、建设和改革的基本经验。毛泽东同志曾形象地说：调查就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。他说：“我的经验历来如此，凡是忧愁没有办法的时候，就去调查研究，一经调查研究，办法就出来了，问题就解决了”。陈云同志也曾说：“领导机关制定政策，要用百分之九十以上的时间做调查研究，最后讨论做决定用不到百分之十的时间就够了”。从历史和现实的考察中，我们可以清楚的看到，马克思主义与中国国情的结合，科学理论与具体实践的结合，始
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终是以深入系统的调查研究为前提和依据的。也就是说，我们党是在调查研究的基础上，经过长期艰苦的探索和实践，不断深化着马克思主义与中国具体实际的结合和统一，不断丰富和发展党的指导思想和工作方针，进而不断推动党的事业从胜利走向胜利。可以说，调查研究是我们党的优良传统之一，是在长期的奋斗历程中形成的。在新世纪新阶段，搞好改革发展稳定的各项工作，仍然离不开调查研究。
第二，调查研究是方法论。调查研究是坚持辩证唯物论的具体表现。实践是认识的主要来源，是认识的最高目的和最终归宿。理论的基础是实践，又转过来为实践服务。毛泽东同志指出：“判定认识或理论是否是真理，不是以主观上觉得如何而定，而是以客观上社会实践的结果如何而定。真理的结果只能是社会实践。实践的观点是辨证唯物论的认识论之第一和基本的观点”。调查研究本身是实践观的反映，人们在实践中对客观情况进行调查了解和分析研究，就是坚持实践第一观点的具体体现。调查研究是为了
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认识世界，目的在于用认识来指导改造客观世界。只有对客观事物进行调查研究，才能使我们的思想符合客观实际，才能把握事物发展的规律。马克思主义的思想路线是实事求是，尊重客观事物的固有规律，必然要求重视搞好调查研究。
第三，调查研究是基本功。对我们党来说，搞好调查研究是提高执政能力的一个重要方式。重视不重视调查研究，会不会搞调查研究，是衡量干部特别是领导干部能力作风的重要标志。只有经常深入实际调查研究，才能收集、储存和处理大量的社会信息，才能有更多的感性、理性、悟性和灵性认识，才能对纷繁复杂的客观事物作出科学的判断，才能找到更多的解决现实问题的有效办法，才能防止和减少工作中的形式主义和主观主义。搞好调查研究是增强本领的一个重要途径，对个人的历练提高、成长成功都具有基础性的作用。大凡有志于成就大业、有所作为的人，有志于立德、立功、立言的人，都必须苦练调查研究的基本功，在持之以恒的调查研究中锤炼思想品德、汲取思想营
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