发布时间 : 星期五 文章我国公务员制度中存在的问题及对策更新完毕开始阅读e937496e1ed9ad51f01df20f
让滥用权力的行为无处遁形；坚持从群众中来到群众中去的原则，将人民群众纳入监督的主题中来。实行阳光政务、鼓励舆论监督、促进公共权力的规范运作、遏制腐败现象的滋生和蔓延。
最后，坚持公务员交流制度，定期、定量、安排领导层次的交流，突出重点、增强计划性、针对性和有效实施性。
（三）针对人才选拔问题
1、根据不同级别、不同地区、不同职位、不同专业自身的特点和需求来制定考试科目和内容。这样才能选出最适合的人，才能最大化发挥人的潜能，而不是统一性的一张试卷。
根据不同地区经济发展水平设置不同的难度。对偏远地区的，将考试难度降低并多一些录用名额、反之则增加难度。这样既可以促进偏远地区的发展又可以解决经济发展水平高的地区公务员“人满为患”的问题，实现“冷”、“热”地区自动分流。
2、对传统的口试、笔试、实际操作分配所占分数比例，为20%、20%、40%。将口试通过率设为70%左右，符合的人进入下一环节；笔试的通过率设置为60%左右，合格者再进入下一环节。这样可以稍微避免一些有能力的、不擅长口笔试的人被“拒之门外”。
3、增加“复活”机会。有些有能力的人因某种原因最初可能发挥的不够理想，对明显的失误或者不善表达的人给予“复活”机会，让其参加复活考试，这样便可避免部分“冤案”的发生。
4、有效的考试程序是选拨高素质人才的基础，是提高政府公共管理服务水平的前提，因此必须严格执行。加强对考试程序的监督，对发现内定、徇私的人给以不同程度的处罚，已正风气。
（四）针对人情化严重问题 1、建立明确的处理非公物品的条列准则
之所以人情化的倾向会越来越严重，就是因为“礼尚往来”。公务员一旦第一次接受了某些人的“恩惠”，随后便要理所当然的还人情，正所谓吃人的嘴软、拿人的手短。这样一来一往便差生了关系、产生了众多的关系户，所以必须将这
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种关系扼杀在摇篮之中——建立处理非公物品的条例准则。
条列应该明确规定，什么样的非公物品需要上交、在多长的期限内上交、上报的流程是怎么样的以及对上报者给予什么样的奖励。
2、坚持回避制度
明确规定有亲属关系④的人不得在同一机关、类似机关内工作，回避有可能针对自身或者针对其家属的活动。笔者建议，完全有必要再增加一条“同学回避”政策。
3、所有的考试、录用、考核、晋升的各个环节都要严格执行相关的规定，防止关系户的“入侵”。
（五）针对职业素养较低问题 1、端正思想、认清自己的位置
首先作为合格的公务员，其业务能力的高低、为民服务意识的强弱、服务态度的优劣都与他们的思想觉悟的高低、思想品德的好坏有密切联系，所以必须端正自己的思想。其次要认清自己的位置，苏格拉底说：人最难的就是认识自己。很多公务员之所以一副“别烦我”的面孔就是因为没有清楚的认识到在工作中自己是人民公仆而非主人。所以必须加强对新近人员的服务意识培训，帮助他们认清自身存在的意义，树立正确的世界观、人生观、价值观。将平常的工作表现纳入考核之中去，对待一般群众冷漠的人扣除当月奖金、福利至其改善。
2、加强公务员在不同阶段的培训
我国公务员的培训制度是在总结我国干部培训工作经验、借鉴世界各国公务员培训的普遍做法基础上形成的，必须大力坚持。通过培训提高公务员的的知识水平和能力素养，以充沛的精神食粮、积极向上的态度迎接挑战，更好的为人民服务。
3、笔者建议公务员都要从最低层做起，让他们真正接触群众、了解大众生活、知悉普通群众的需求，建立坚实的群众基础。
（六）针对考核制度中存在的问题 1、将考核标准细化、量化
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亲属关系包括血亲关系、夫妻关系、姻亲关系、拟制亲关系
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考核标准是保证考核结果客观公正、使考核工作收到实效的重要因素。我国公务员考核主要是勤、能、德、绩、廉五个方面，在绩上比较明确、具体、易于操作，而在其它方面则是语言性的描述，很难掌控。
笔者建议，首先确定好每一职务序列的考核标准。其次，假设满分100分，将五项标准分配比列，如德为10分，系数为1；能20分系数为2；勤10分，系数为1；绩30分，系数为3；廉30分，系数为3。然后再将五项考核标准的每一项细分为5个等级，每个等级都有相对应的分值：（1分及以下、2-3分、4-6分、7-8分、9分及以上）*系数。最后将所有参加考核的人员分为若干小组，小组内进行互评，分数最低的一位暂无评优资格，员工互评的分数占总考核分数的60%；上级领导依据员工平时表现进行评价，占40%。
2、防止考核流于形式，发挥考核的激励作用
考核结果可以与工资、福利、评优等相挂钩，对于特别优异者给予奖励，但必须掌控好，否则极易引发自吹自擂、说大话空话、急功近利的局面。笔者建议在给予物质奖励的同时应该注重员工自身发展。对于特别优异者给予表扬、后期重点培养、潜能开发等上面来，尽最大可能发挥考核的功用。
3、平时考核和定期、年终考核相结合
我国现在的考核方式是平时考核并不产生具体的而有效力的考核结果，只是定期考核的基础。应注重平时考核、按比例纳入年终考核之中；同时要扭转重年终考核而忽略平时开合的倾向。
4、开放性的考核制度，引入群众测评等因素。公务员的考核应具有开放性，广泛吸收社会力量的参与。应听取服务对象的意见，通过请进来或走出去的方法了解他们对公共服务的满意程度；应吸收专门的评估机构和有关专家参与，以保证考核的科学性和客观性。比如各个单位在完成某项服务后，给服务对象填写《服务满意度测评表》，填完之后投入带锁的专门的收集箱，每月或每一季度汇总一次，作为年终考核的重要依据。
5、对考核的重要性进行宣传
各企事业单位要多多宣传，使员工和企业充分认识到考核在公务员管理中重要意义，高中重视公务员的考核工作，加强考核的制度化建设。
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六、总结
不管是有200多年历史的美国，还是拥有5000多年历史的中国，每一种制度都有它存在的必要性、客观性。我们要做的就是清楚地认识到我国现行公务员制度中存在的优点和缺陷，不断的取其精华去其糟粕，不断的吸收借鉴他国公务员制度中优点，不断的完善和改进，逐渐形成具有中国特色的国家公务员制度，从而推动我国社会的全面发展和进步，使中华人民共和国屹立于世界而不倒！
参考文献
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［EB/OL］．http://www.bzfy.gov.cn/HTM/ShowArticle.asp?ArticleID=152
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