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标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
15.投标担保有效期
15.1投标保证金在投标文件有效期满后20天内保持有效，招标人如果按本须知的规定延长了投标文件有效期，对同意延长投标有效期的投标人则投标保证金的有效期也相应延长。
15.2中标人的投标保证金直接在转为履约保证金。对未中标人的投标保证金，在开标结束后10个工作日内退还，不计利息。
16.投标人如有下列情况，将没收其投标保证金： (1)在投标文件有效期内撤回投标文件； (2)中标人未能按本须知规定签订协议书。 (3)第一中标人无正当理由放弃中标的。 17.答疑
17.1除非招标人另行通知召开标前会，否则按照本须知的规定办理。投标人应按照本须知有关时间安排以书面形式将质疑提交给招标人。招标人将按本须知的有关时间安排以书面形式向所有投标人做出澄清和解答。书面答疑及补遗书(如果有)的有效性规定按照本须知规定执行；
17.2未提出投标质疑不作为否定投标人资格的理由。 18.投标文件的格式及其签署
18.1投标文件包括本须知中所规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。
18.2投标文件的文字除必须填写的内容外均需采用打印。必须填写的内容使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。否则招标人不受理。
18.3投标函部分的《投标承诺书》采用重庆市建设工程招投标办2006版统一格式，投标人法定代表人签字（或盖章），并加盖投标人法人章，否则，其投标承诺书无效。
18.4商务部分的格式要求：按商务部分的内容装订成册。 19.投标文件的密封
19.1 投标文件袋使用重庆市建设工程招标投标办公室统一制订的“投标函部分”袋、“商务部分”袋以及“投标文件大袋”。
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19.2“投标函部分”、 “商务部分”等小袋装入投标文件大袋，密封并加盖投标人法人印章。
前述的内容装入统一的“投标函部分”袋中，密封并加盖投标人法人印章。 前述的内容装入统一的“商务部分”袋中，密封并加盖投标人法人印章。
如果投标文件没有按规定密封，该投标文件将被拒绝接收，并原封退还给投标人。如果投标文件没有按本须知上述规定密封，该投标文件将被认定为无效投标文件。
? 20.投标文件的份数 投标函部分1份;
商务部分1份，即重庆市建筑工程造价预(结)算书（包括封面、编制说明、工程汇总表、工程取费表、工程预算表、人工费、材料费、机械费价差调整表、按实计算表、未计价材料表、三材汇总表、工料汇总表、安装设备汇总表、材料暂估单价表、补充子目编制表、工程量图形算量、钢筋及计价表（电子版）并附有用广联达算量软件所做的工程图形算量、钢筋算量及预算书电子文档的光盘刻盘或U盘。
21.投标的截止
21.1投标人应按前附表所规定的时间和地点将投标文件提交
21.2招标人若按本须知规定以补遗书方式酌情延长提交投标文件的截止时间，则投标人的所有权力和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准；
21.3到投标截止时间止，提交投标文件的投标人少于3个的，招标人将依法重新组织招标；
21.4投标人在本招标文件规定的投标截止时间后提交的投标文件，招标人将拒收。 22.投标文件的补充修改与撤回
22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分；
22.2投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知有关规定编制、密封、标志和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“修改补充”或“撤回”字样；
22.3投标撤回通知书也可采用传真的方式，但此传真应满足下列所有条件： 一、 招标人在投标截止时间前收到此传真；
二、 传真件上应有投标人名称、地址、电话并有投标人法人印章； 三、 非常清楚地标明“撤回”字样； 四、 有投标人法定代表人的签字；
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22.4不符合22.3之规定的传真件均作无效处理；
22.5在投标截止时间之后，投标人不得补充修改投标文件。 第四章 开标、评标和定标
23.开标
23.1招标人将按照前附表须知在柏涟房地产公司进行开标，所有投标人或其授权的代理人均不参加开标会议。
23.2按规定提交了有效撤回通知的投标文件，招标人应将其退还给投标人； 23.3开标会议由招标人主持，开标应当按下列程序进行：
23.3.1由招标人或者其推选的代表检查所有投标文件外密封袋的密封情况，也可以由招标人委托的专业人士进行检查并公证。外密封袋未按要求密封的投标文件作为废标，不予开标。经确认外密封袋符合要求后，由工作人员开启外密封袋。
内密封袋未按要求密封的投标文件应作为废标，不予开标。经确认内密封袋符合要求后，由工作人员启内密封袋，并宣读投标承诺书中的全部内容。
23.3.2开启投标文件时，工作人员如发现投标文件组成部分不齐全；投标函部分、商务部分封面格式、组成及内容有瑕疵，或对上述内容存有疑问的，应如实记录投标文件开启情况并详细记载宣读的全部内容，然后将开标记录和所有开启的投标文件送评标小组，由评标小组认定其有效性。评标小组认定的无效投标文件将不得进入评标阶段。
23.3.3开标过程应当由招标人做好记录，并存档备查。 24.评标准备 24.1开标评标
评标工作由招标人在有关监督下进行开标评审。 评标原则：
（1）公平、公正、科学、择优、诚实、廉洁履行职责； （2）依法评标、严格保密； （3）反不正当竞争； 25.初步评审
关于投标文件的符合性评审，按照招标文件的规定对资格审查合格投标人的投标文件进行符合性评审。投标文件未实质性响应招标文件的要求和条件属于重大偏差，该投标文件为无效投标文件。只有通过评审的投标文件（有效投标文件）才能进入后续评审计分。
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26.详细评审 26.1技术部分评审
本工程招标不设《施工方案》，投标人中标后，应编制一套全面、完整、详细、切实可行的《施工方案》交给招标人审查经批准后实施，但《施工方案》中所涉及的措施费已包括在工程中标总价或中标的全费用综合单价中，招标人不再支付任何费用给中标人。 26.2商务部分评审
26.2.1检查所有投标人的投标文件，有关资料份数、印章齐全为合格，否则为不合格。 27．定标办法
27.1根据投标人报价及企业综合技术管理实力确定前三名为入围中标候选人，招标人开标后约定时间与前三名入围的中标候选人进行商务谈判，商务谈判达到招标人期望值的为中标人。招标人将在评标完成后一周内约见投标人派驻本项目的管理团队（成员包括：项目经理、技术负责人、专业工程师、施工员、质检员、安全员、资料员、预算员等）。
27.2 商务谈判排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
27.3 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以依法重新组织招标。
28．评标办法及评分标准 28.1 本工程采用：综合评估法； 28.2评分办法与评分标准：
按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件提出的投标报价采取综合评审的办法，不设分值设置。
29.重大偏差
经评标人员认定，投标文件有下列情形之一的，应当作为无效投标文件:
（1）投标文件没有投标人法定代表人或授权代理人未按规定签字（或盖章）并加盖法人印章的；
（2）没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵的； （3）投标文件未按规定的格式和要求填写，内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；
（4）除按照招标文件规定提交备选标的以外，投标人同时提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一招标内容报有两个或者多个报价，并未声
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