发布时间 : 星期三 文章重大风险项目分级控制管理 - 图文更新完毕开始阅读eacf8f25ccbff121dd36836e
七、重大风险项目的职能部门监管
重大风险项目施工过程中，各项目实施的法人单位应对施工过程实施动态管理，对项目安全生产承担直接责任和管理责任。各单位应成立以主管生产领导为组长、主管安全和总工程师为副组长、各生产职能部门为成员的重大风险项目管控领导小组，对重大风险项目进行全过程的组织协调和监督。各相关职能部门应按照“一岗双责，岗岗有责”的原则，对本级监管的重大风险项目履行监管职责。必要时派员进驻现场，实施旁站监督。
经营开发部门：在对工程项目投标前，要采集和识别项目的安全风险，初步确定风险等级，充分考虑本单位对重大风险的承受能力；项目承接后向工程管理部门进行风险交底。对不可接受的重大风险项目应予规避或采取其它手段转移风险。
工程及技术管理主责部门：负责组织重大风险项目的评估确认、等级划分和信息传递，掌握重大风险项目的工程进展情况，牵头组织施工组织设计、专项施工方案和应急预案的评审，及时发布预警信息，信息发布后，组织对项目的各项风险防范工作进行检查落实，必要时旁站监督。
物资设备部门：参加重大风险项目的评估确认，掌握重大风险项目的物资设备情况，接到预警信息后，参与对项目的各项风险防范工作进行检查落实，必要时旁站监督。
安质环保部门：参加重大风险项目的评估确认，掌握重大风险项目的安全质量情况，接到预警信息后，参与对项目的各项风险防范工作进行检查落实，必要时旁站监督。
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其他职能部门：按照“一岗双责，岗岗有责”的原则，对重大风险项目的人员配备、培训、安全投入、媒体宣传等工作进行检查落实。
八、附则
本《办法》由股份公司工程管理部负责解释，自发布之日起施行。
附表：重大风险项目分级控制表
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附表： 重大风险项目分级控制表
序工程号 项目 特级重大风险项目 一级重大风险项目 二级重大风险项目 1、对铁路运输影响较大的大、中型站场改造工程； 2、主要干线以外的其他线路换梁、新线引入、更换正线道岔等施工作业； 3、主要干线及枢纽以外的其他线路上跨铁路构筑物、大型信联闭改造、大型电气化改造的施工； 4、在其他铁路运输线上进行顶进涵施工作业。 2三级重大风险项目 1、对铁路运输有重大影响的大型站场改造工程； 2、主要干线换梁施工、新线引营业入、更换正线道岔等施工作业； 涉及客运专线、高速铁路的1 线工3、主要干线及枢纽上跨铁路构营业线工程。 筑物、大型信联闭改造、大型电气化改造施工； 程 4、在主要干线及枢纽进行顶进涵施工作业。 1、开挖断面超过120m的暗挖施工； 2、浅埋或穿越建筑物、构筑物、管道、江河湖海等有重大安全影响的施工作业； 3、有突泥、突水等不良地质情况； 4、有瓦斯的地铁工程，瓦斯的涌出量大于或等于0.5m3/min的高瓦斯工区及瓦斯突出工区的施工作业。 2一级、二级重大风险以外的各类施工。桥涵接长、路基帮宽、并行绕行段施工以及临近既有线铺轨架梁作业等。 1、临近或穿越具有重大影响（政治、军事、国防、外地铁交）的建筑物、构筑物的地铁工程。 2 工程 2、风险控制难度极大，有可能造成重大社会影响或重大人员伤亡的地铁工程。 1、开挖断面在120m以下的暗挖施工; 2、浅埋以及对穿越的建筑物、构筑物、管道等有较大安全影响的施工作业； 一级、二级重大风险以3、有松散地层、暗河、风积沙和含外的地铁施工作业。 水砂层、挤压性围岩、断层、堆积体等不良地质情况； 4、有瓦斯的地铁工程，瓦斯的涌出3量小于0.5m/min的瓦斯工区及低瓦斯工区的施工作业。
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重大风险项目分级控制表
序工程号 项目 特级重大风险项目 一级重大风险项目 二级重大风险项目 三级重大风险项目 1、长度为5000m以下、开挖断面大于22120m小于150m施工难度较大的隧道。 2、属松散地层、溶洞、暗河、膨胀性岩层、岩爆、破碎带、岩溶、风积沙和含水砂层、挤压性围岩、断层、堆积体等不良地质隧道； 一级、二级重大风3、瓦斯隧道，瓦斯的涌出量小于险以外的各类隧道0.5m3/min的低瓦斯工区的施工作业，施工作业。 设计为疑似瓦斯隧道； 4、浅埋及穿越（铁路、公路、构筑物、建筑物、湖塘河流及各类管线等）隧道施工作业； 5、3000m以下湿陷性黄土隧道。 1、墩高在50-100米技术比较复杂的桥梁工程； 2、跨海、江、河等水深达5~20米的桥梁工程。 3、技术比较复杂、施工难度较大的桥梁工程。 1、墩高50米以下的桥梁工程； 2、跨海、江、河等水深5米以下的桥梁工程； 3、一般桥梁工程。 1、属富水软弱破碎围岩且有突泥、突水等不良地质隧道的隧道工程。 2、有高瓦斯工区及瓦斯突3 工程 出工区的隧道工程。 3、暗挖法通过江河湖海隧道工程。 1、长度大于5000m且开挖断面大2于150m的施工难度大的隧道。 2、属富水软弱破碎围岩、突泥、突水等不良地质隧道； 3、瓦斯隧道，瓦斯的涌出量大于3或等于0.5m/min的高瓦斯工区及瓦斯突出工区的施工作业； 4、3000m以上湿陷性黄土隧道。 1、具有极其复杂特殊水文、地质、气候等环境因桥梁素的桥梁工程。 4 2、具有重大影响（政治、工程 军事、国防、外交）的桥梁工程。 1、墩高超过100米以上技术复杂、施工难度大的桥梁工程； 2、跨海、江、河等水深达20米以上的桥梁工程； 3、首次施工、技术复杂、施工难度大、桥型结构复杂、安全风险大的桥梁工程。 5
铺架1、跨铁路主干线、跨国家1、跨铁路主干线桥梁架设施工； 1、跨地方铁路、专用铁路、专有铁路一级、二级重大风工程 高速公路的铺架工程。 2、跨高速公路（国道）桥梁架设桥梁架设施工； 施工。 2、跨公路（省道）桥梁架设施工。 8
险以外的各类桥梁架设工程。
重大风险项目分级控制表
序工程号 项目 特级重大风险项目 一级重大风险项目 二级重大风险项目 1、深度在10米以上15米以内的基坑开挖施工以及临近既有线、建筑物、构筑物安全风险较大的施工作业； 2、500m2以上1000m2以下较大的模板拼装及拆除工程（包括脚手架搭设及拆除作业）； 三级重大风险项目 一级、二级重大风险以外的基础开挖和模板工程。 1、深度超过15米的深大基坑开挖施工以及临近既有线、建筑物、构房建具有重大影响（政治、军筑物安全风险大的施工作业； 事、国防、外交）的房建6 2、1000m2以上高大模板的整体拼工程 工程。 装及拆除工程（包括脚手架搭设及拆除作业）。 四电7 工程 1、极其复杂环境爆破、拆除爆破或城市控制爆破工程； 8 拆除2、临近铁路主干线、标志性建筑物或构筑物的爆破工程 拆除工程。 营业线电气化改造工程，易对铁路 既有线电气化改造工程，易对铁一级、二级重大运输造成重大安全影响的四电施路运输造成较大安全影响的四电施工风险以外的各类工作业。 作业。 施工作业。 1、A级复杂环境深孔爆破或拆除爆破或城市控制爆破工程； 2、B级以上的大爆破（含硐室爆破、露天深孔爆破、地下或水下深孔爆破）工程； 3、临近既有线、建筑物、构筑物的爆破或拆除爆破施工以及安全风险大的爆破作业。 1、B级复杂环境深孔爆破或拆除爆破或城市控制爆破工程； 2、C级以上的大爆破（含硐室爆破、一级、二级重大露天深孔爆破、地下或水下深孔爆破）风险以外爆破或工程； 拆除爆破工程。 3、临近既有线、建筑物、构筑物的爆破或拆除爆破施工以及安全风险较大的爆破作业。 没有列入各类专业工程的其他工程，如建筑物纠偏和平移、结构补强、特殊设备的起重吊装、特种防雷技术等施工作业安全风险较大的工程。 一级、二级重大风险以外的特种专业工程施工作业。 爆破没有列入各类专业工程的其他工其他具有重大社会影响（政治、程，如建筑物纠偏和平移、结构补军事、国防、外交）的其强、特殊设备的起重吊装、特种防9 雷技术等施工作业安全风险大的工程 他工程。 工程。
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