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警察权力腐败现象透析 (题号147 管理学)

摘要:近年来,大批警察因权力腐败的问题给人留下深刻的教训,也给了我们很多反思,警察权力是一把双刃剑,警察权力运行与公民权益保障密切相关,警察权力依法运行,则维护社会稳定和公民的自由和权力,少部分警察的特权思想突出和滥用权力,导致权力腐败,则使公民的权利受到侵害,警察机关的形象受到损害,国家政权和人民民主专政的根基受到动摇。我们十分有必要对这警察权力腐败现象这一问题进行深入细致地分析,通过现象看到警察权力腐败的根本原因,以便防微杜渐、标本兼治,确保警察权力的健康和良性运行。

主题词:警察权力腐败 腐败现象 现象透析

一 警察权力腐败的表现形式

、贪污受贿等经济违法违纪问题严重,徇私枉法案件时有发生。公 (一)

安机关内部一些管财、管物人员利用职权,侵吞国家财产,私分公款,中饱私囊。一些人利用行政管理和刑事执法权利,肆意向当事人收受、索要钱物,接受贿赂,有的地方公安部门集体违法违纪案件突出。徇私枉法案件主要反映在公安机关一些干警有法不依,执法不严,执法犯法。有的不讲原则,置法纪于脑后,受利益驱动,办“关系案、人情案、金钱案”,颠倒黑白,混淆是非,不公正执法。有的为犯罪分子通风报信,泄露工作秘密。有的为犯罪分子四处说情,开脱罪责,帮助其逃避打击。甚至还有少数干警制造假证据,毁灭、隐匿证据,与犯罪分子沆瀣一气,共同犯罪。

2010年7月7日,文强在重庆市某刑场被执行注射死刑。作为新中国第

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一个被执行死刑的正厅局级高级警官,客观上说,文强在前期还是想干事,有较强的业务能力的,先后主持侦破了张君案等多个大案,也得到了不少荣誉。但后来他完全蜕变了,成为一个霸气、匪气十足的人物,最终发展至大肆收受贿赂,生活腐化,包庇、纵容黑社会,由一个立过功的人变成了罪犯。 文强的蜕变有几点:一是理想信念垮塌,由追求事业成功到追求个人名利,从而导致;二是放松思想改造,缺乏正确的人生观、价值观、权力观;三是居功自傲,官欲无度,得不到满足,就牢骚满腹、放纵自己,直至滥用权力、违法犯罪;四是侥幸心理严重,自以为位置特殊,资格老、贡献大,而且是“办案专家”,就算违法乱纪,也轻易查不到;五是是非不分,滥交“朋友”,收钱就帮忙,帮商人赚钱,帮部下升官,帮黑社会藏垢纳污,最后帮上了不归路。正是由于有了以上几点从而导致文强贪污腐败,徇私枉法。文强的蜕变告诉我们,不管当了多大的官,还是百姓之一,不能搞任何特殊,否则,就离犯错乃至犯罪不远了,只有树立坚定的理想信念和遵纪守法的观念,想清楚“谁给的权,为谁掌权,为谁服务”这一根本问题,才能始终保持本色,敬畏法律和制度。用薄熙来书记的话说,党员干部要始终与群众“一样”又“不一样”,这其中的“一样”就是,不管当了多大的官,还是百姓之一,不能搞任何特殊。文强做过一些贡献,但也得到了组织认可,多次提拔。但文强却觉得立了天大的功劳,谁都看不起,官欲无度,不得满足,就放纵自己,直至犯罪。文强在公安局副局长任上,一干就是16年,后来又做主持工作的常务副局长,这主要因为他有一定的专长。但任职过久,呼风唤雨,对他的监督和约束就会困难,再加上个性张狂,作风霸道,同级、下级对其敢怒不敢言。市里已采取措施,加大干部交流力度,对重要岗位领导干部实行

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制度性交流,这样既可预防腐败,又为领导干部多岗位锻炼提供了机会,也应了“流水不腐,户枢不蠹”的道理。

(二)、非法刑讯逼供普遍。我国是共产党领导的社会主义国家,一贯反对法西斯式的审查方法,三令五申严格禁止,并将其纳入刑法的调整范围。事实上,警察刑讯逼供行为屡禁不止且相当普遍,最近赵作海冤案的曝光,就是公安机关急功近利,为破案子从主观出发大搞刑讯逼供造成的,严重损害了公安机关的形象。刑讯逼供作为封建办案遗毒,至今仍普遍存在,毋庸置疑是警察职权腐败的一个缩影。刑讯逼供的消亡,有待于法制的健全和人民警察素质的提高。

(三)、重点岗位,要害部门的职务违法犯罪问题严重。近年来,一些缉私、车管、出入境、边防检查等重点岗位,要害部门的民警,利用手中的职权,给走私、非法越境、盗买机动车等违法犯罪分子开绿灯,当保护伞,从中获取非法利益等职务犯罪问题严重。有的地方整个领导班子和单位都烂掉了。

(四)、消极不作为,弄权渎职现象仍较大范围存在。一般的认为贪污受贿是警察权力的腐败,但是消极不作为也是警察权力的另一种形式的腐败。一些警察机关和警察人眼受特权思想和“法律虚无主义”的观念左右,在执法办案和日常管理过程中,工作作风简单粗暴,耍特权,抖威风,动辄以“管人者”自居,对待群众冷硬横推,漠视群众疾苦和公民合法权益。

二 警察权力腐败的原因的分析

警察权力腐败,其产生和发展的原因是多方面的,有微观层次上个人素

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质任何社会现象的产生、发展,都有其深刻的社会根源,与政治、经济、文化、思想等方面紧密相联,警察权力腐败现象也不例外。

(一)、警察职业的特殊性为警察职权与私利的结合提供了便捷的条件。

警察是阶级专政的重要工具之一,是国家机器中具有武装性的刑事执法和治安行政力量,承担着打击犯罪和管理社会的天职,这种性质决定了警察职业的与众不同。

1、权力集中 。警察职业的特殊性决定了警察职权的多样性,即集武装、刑事、治安行政职权于一体,这是任何一个国家机关都难以享有的。因此,警察不论职务高低,手中都掌握着一定的权力。权力过于集中就增加了腐败的机会和条件。一方面,犯罪分子为了逃避法律制裁,拉拢、贿赂、威胁警察;另一方面,中国有以吏为师的传统,警察的权力腐败必然败坏社会风气,由于社会风气的日益腐败,迫使部分群众为了办事方便,送给或许诺给警察种种好处,导致权钱交易的产生。

2、环境特殊。警察为了打击犯罪、维护社会治安,经常需要出入于一些藏污纳垢的场所,尤其是外勤警察,接触的社会黑暗面更多,极易受封建遗毒、资产阶级腐朽思想的侵蚀,产生拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想。因为警察的腐败是对犯罪分子、犯罪团伙犯罪的支持,所以警察往往成为被拉拢、贿赂的对象,若不注意自己的修养,极易陷入腐败的泥潭而不能自拔。

由于警察经常要进行独立性活动,同时还要经常接触一些贵重物品和金钱,缺乏相对透明度和必要的监督,这势必为警察的腐败开了方便之门,导致类似于顺手牵羊式的挪用、侵吞钱财等腐现象的滋生乃至泛滥。

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