发布时间 : 星期五 文章国际法导论 - 图文更新完毕开始阅读ed07170a49649b6649d74759
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国家债务的继承规则
? （1）国家部分领土转移的债务继承
? 当一个国家将其部分领土转移给另一国时，被继承国的国家债务转属继承国，应按它们
之间的协议为之。如无协议，被继承国的债务应按公平比例转属继承国，同时应特别考虑到转属继承国的与债务有关的财产、权利和利益。
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? （2）国家领土合并的债务继承
? 当两个或两个以上的国家合并为一个继承国时，被继承国的国家债务应转属继承国。 ? （3）国家领土分离的债务继承
? 当国家的一部分或几部分领土与该国分立组成新国家时，除被继承国与继承国之间另
有协议外，被继承国的债务应按照公平比例转属继承国，同时应特别考虑到转属继承国的与国家债务有关的财产、权利和利益。
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? （4）国家领土分立的债务继承
? 国家的分立和不复存在而在其领土各部分组成两个或两个以上国家时，除各继承国另
有协议外，被继承国的债务应按照公平比例转属继承国，同时应特别考虑到转属继承国的与国家债务有关的财产、权利和利益。
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? （5）新独立国家的债务继承
? 新独立国家的债务继承实质上就是作为继承国的新独立国家应否承担前宗主国和殖民
国家的债务问题。根据促进新独立国家的经济发展和减轻或免除它们的债务负担的原则，被继承国家的债务原则上不应转属新国家。但并不排除有关双方依协议来合理解决债务的转属问题，但这种协议不应违反各国人民对其自然资源享有永久主权的原则，不应损害新独立国家的经济平衡发展。
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政府继承
? 政府继承是指一国被推翻的政府所享有的国际法上的权利和义务转移给取代它的新政
府。
? 政府继承与国家继承是两个不同的范畴。 ? （1）发生继承的原因不同
? （2）参加继承关系的主体不同 ? （3）继承的范围不同
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? 政权更迭是引起政府继承的原因。但并非一切政权更迭都引起政府继承。按照宪法程
序而进行的政权更迭，一般不发生政府继承。即使是由于政变而引起的政权更迭，只要新政权的国体保持不变，并声明尊重前政府的国际条约义务，也不发生政府继承的问题。
? 如果是由于社会革命引起的政权的更迭，且新政权在本质上不同于旧政权，就会发生
政府的继承问题。
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? 俄国十月革命后苏维埃政权的实践提供了有关政府继承的一些原则和规则。 ? 对于条约的继承，苏维埃政权按照《和平法令》，无条件地废除了沙皇政府和资产阶级
临时政府所缔结的条约。 ? 列宁指出：“我们拒绝一切关于抢劫和暴力的条款，但是我们乐于接受一切关于善邻关
系和经济协定的条款，这种条款我们绝不能拒绝。”
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? 对于财产和债务继承，1918年1月28日，全俄中央执行委员会颁布法令规定无条件地
废除沙皇俄国和资产阶级临时政府所借的一切外债。
? 苏维埃政权继承俄国政府在国外的一切财产和权益，包括在国外的动产和不动产，以
及驻外代表机关的馆舍及财产。