发布时间 : 星期五 文章大兴新城规划 2005-2020（全文及图）更新完毕开始阅读ed6846f8951ea76e58fafab069dc5022aaea46c0
大兴新城的社会发展要与经济发展的水平相协调，各项社会事业要在改革和调整中得到完善与提高，为经济发展提供精神动力和智力支持。 （3） 面向基层、服务群众
社会事业的发展要面向广大群众，体现公平与效率原则，满足“人人享有基本公共服务”的要求。
第74条 布局原则
（1） 根据“一心六片三组团”的城市空间结构，积极鼓励和引导中心城区的
优势资源分解迁入新城或者设立分支机构，发挥公共投资导向性作用，促进新城空间结构的调整。
（2） 统筹城乡发展，建成覆盖城乡、功能完善的综合公共服务体系。 （3） 集中与分散相结合，方便群众工作、学习和生活。充分利用存量资源，
严格限制现有设施用途变更和用地流转，改造现状设施，提升服务水平。新建设施应适度超前、留有余地。
第75条 行政办公
改变大兴新城现有行政办公小范围内过度集中，交通问题严重的现状。通过行政中心向西搬迁的巨大的辐射拉动作用，拉动大兴新城西区的建设与发展，塑造大兴新城的城市新形象，提高城市品质，增强城市魅力。
第76条 科技
充分利用新城高教园区和产业园区的科研资源优势，加大研发投入，促进研发机构市场化，提高科技对产业发展的贡献率，使科技发展成为大兴产业发展升级的重要推动力，在服务大兴经济的同时，服务北京、辐射京津塘地区。加强新城、镇两级的科普设施建设，努力提高科普设施的服务水平。
第77条 教育
（1） 坚持教育事业优先发展的战略，实现教育现代化，发挥教育事业的先导
性、全局性、基础性作用，重视教育对大兴经济社会发展的重要支撑作
用，满足大兴及北京市经济社会可持续发展对各类人才的需求，满足人民群众对优质教育和终身教育的需求。推动建设学习型新城。 （2） 积极鼓励和引导中心城区的优势教育资源分解迁入新城或者设立分支
机构，合理配置区域内各级各类教育资源，坚持城乡统筹原则，加快农村教育发展，扩大优质教育资源覆盖和辐射范围。与大兴新城空间布局调整相结合，加快教育设施布局结构调整，形成与新城空间结构、产业发展和人口分布相协调的教育设施布局。
（3） 完善依托社区的学前教育网络，调整优化九年义务教育学校布局，提高
优质教育资源的供给能力，进行布局调整和资源整合。大力发展职业教育及成人教育，推进高等教育资源向新城战略转移，支持民办教育的发展，为区域发展和行业经济发展提供服务。进一步加强教育的对外交流与合作，为发展国际教育提供空间。
第78条 文化
（1） 促进公益性文化事业繁荣兴旺，推动经营性文化产业蓬勃发展，全面提
高全社会的文化生活质量，更好地发挥大兴新城的辐射作用。 （2） 构筑以全市性文化设施为龙头、现代化的标志性文化设施为主导、分布
合理、水准较高的文化设施为主体、面向大众的一般文化设施为基础，定位准确、层次分明、满足不同群体需求的文化设施结构体系。 （3） 加强新城、中心镇青少年活动中心、文化馆和图书馆的建设，保证街道
（乡镇）及社区文化设施的配套建设。
第79条 医疗卫生与保健
（1） 建立国内一流水平的医疗服务、预防保健和卫生监督三大体系，建立健
全农村合作医疗制度，为市民提供公平、优质、便捷和负担合理的医疗、卫生、保健服务，提高居民健康水平。
（2） 建设以区域性综合医疗中心和社区卫生服务中心（站）为主的医疗服务
体系。逐步开放医疗服务市场，建立社会投融资机制，积极鼓励和引导中心城区的优势医疗卫生资源分解迁入新城或者设立分支机构，提高新
城的医疗水平。在完善大中型综合医院和专科医院的同时，积极推进基层和农村医疗设施的建设，提高社区医疗服务水平，建立级配合理的医疗卫生网络。
（3） 建立大兴卫生安全长效机制，完善公共卫生信息体系和医疗急救网络，
形成卫生安全设施布局合理、反应快捷、监督有力的疾病预防控制体系，提高突发性公共卫生事件的应对能力。
（4） 2020年，大兴新城国民健康的主要指标要达到国内先进水平，接近国际
先进水平。
第80条 体育
（1） 以建设区域体育中心为目标，逐步完善以行政区域、街道（乡镇）及社
区为基础的公共体育设施、竞技体育设施、社区体育设施配套体系建设，满足日益增长的全民健身、体育竞技、体育产业等方面的要求，形成多元化的体育健身资源保障体系，引导和促进体育的产业化经营。 （2） 逐步建设具有国内一流的训练、教育、科研、医疗一体化的竞技体育教
学基地。
（3） 加强大兴新城公共体育设施的建设，建设功能完备、风格多样、布局合
理的群众健身设施，形成群众体育组织健全、活动普及、设施完备的新格局。
（4） 努力完善各级各类学校的体育设施，坚持各级体育设施向社会开放。 第81条 社会福利和社会救助
（1） 逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的社会福利事业管理体制和
运行机制，坚持建设与挖潜相结合、政府投资与广泛动员社会力量投入相结合、建设示范性福利设施与发展社区福利设施相结合的原则，加快养老服务设施、儿童福利服务设施、社会救助设施、残疾人服务设施等社会福利和救助设施建设。
（2） 适应城市人口老龄化的趋势和需求，加快养老服务设施的建设，逐步建
立起新城、镇、中心村三级，布局合理、服务规范、机制灵活、满足不
同层次需要的多种形式的养老服务体系。
（3） 进一步健全大兴新城儿童福利院、救助管理机构的建设。
（4） 努力搞好各项为残疾人服务的事业，建设残疾人康复服务指导中心，进
一步完善无障碍环境建设，努力提高残疾人的生活质量。
第82条 邮政
（1） 加快邮件处理中心、邮政物流中心、邮件转运站、基层邮政局所等邮政
基础设施建设，提高通信服务能力；不断调整业务结构和功能布局，更好地满足市场需要；进一步提高邮政生产科技含量和技术水平，适应现代化生产和服务要求。
（2） 加强居住区邮政局所的配套建设，尽快制定并实施公建区邮政局所配套
标准。2020年，实现大兴全区每一邮政局所平均服务人口1万人、平均服务半径1.8公里的目标，达到世界中等发达国家邮政服务水平。
第83条 社区建设
（1） 社区是组织居民生活的基本单位，随着居民委员会规模的调整，逐步把
街道办事处、社区居委会和居住区、小区的规模统一起来，更好地发挥社区组织居民生活，完善服务的作用。
（2） 构建居民生活的三级单元：基础社区（社区居委会，10000～15000人）、
功能社区（4～6个社区居委会）和街道社区（街道办事处，10万人以上），把基层政府组织和自治组织建设、生活服务、物业管理、治安等各项内容统一到社区建设中来。
（3） 坚持居住区各类配套设施的建设，完善社区功能，满足市民日益增长的
物质、文化、生活需求。
第十四章 生态环境建设与保护
第84条 目标与原则
坚持生态保育、生态恢复与生态建设并重的原则，将大兴新城建设成