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年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县(市、区、场),农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。

在新型农民培养上,文件主要采取“三大举措”,即进一步提高涉农学科(专业)生均拨款标准,对到农村基层工作并符合条件的高等院校毕业生实行国家补偿学费和代偿助学贷款,加快中等职业教育免费进程并落实职业技能培训补贴政策。

亮点五:在农业科技定位上,界定“三是三性”

文件表述:农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是突破资源环境约束的必然选择,是加快现代农业建设的决定力量,具有显著的公共性、基础性、社会性。

专家解读:农业部总经济师、新闻发言人陈萌山:在农业科技的定性上,文件明确强调,农业科技具有显著的公共性、基础性、社会性,要大幅度增加农业科技投入,保证财政农业科技投入增幅高于财政经常性收入增幅,逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重,建立投入稳定增长的长效机制。这就进一步明确了在农业科技上,政府要发挥主导作用、财政承担主要责任的基本政策取向。最受广大农业科研和农技推广人员欢迎的政策亮点有两个:一个是关于农业科技公共性、基础性、社会性的“三性”论述,这一论述给广大农业科技人员吃下了定心丸。

亮点六:在提升农技推广服务能力上,集中出台“三大政策” 文件表述:对扎根乡村、服务农民、艰苦奉献的农技推广人员,要切实提高待遇水平,落实工资倾斜和绩效工资政策,实现在岗人员

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工资收入与基层事业单位人员工资收入平均水平相衔接。进一步完善乡镇农业公共服务机构管理体制,加强对农技推广工作的管理和指导。切实改善基层农技推广工作条件,按种养规模和服务绩效安排推广工作经费。2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县(市、区、场)、农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。

专家解读:中央农村工作领导小组办公室副主任唐仁健:今年的一号文件突出强调农业基层推广体系的能力,主要是两大方面:一、做强“主力军”。就是经常讲的七站八所。怎么做强有两点:第一,强调条件改善和能力建设。有三个亮点:一是我们讲的“一个衔接两个覆盖”。“一个衔接”是要让基层在岗的农技推广人员工资收入水平与基层事业单位的平均水平相衔接。因为在基层事业单位五大体系中,多年来农业技术推广人员的工资一直是非常低的,平均水平相衔接将极大地激励基层农技推广人员的积极性。“两个覆盖”,一个是农技推广体系改革与建设示范县,今年要覆盖到所有的农业县(市、区、场)。这个覆盖讲的主要是投入财政资金,解决基层农技推广机构没有工作经费的问题。一个是农业技术推广机构条件建设项目要覆盖全部的乡镇,这个钱是发改委的资金,主要是解决他们的办公条件,比如说房屋、仪器设备、交通工具等等。第二,文件强调要转换机制,增强活力。要全面实行人员聘用制度,严格上岗的条件,落实岗位责任等等,不是说你在这个岗位上可以端铁饭碗。推广的效果和条件怎么样,也不像以前主管部门说了算,需要主管部门、乡镇政府、农民三方来考评。二、做大“方面军”。农业的科研院所、农业的大学、

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专业合作组织、龙头企业等等,要采取适当的政策和措施,引导他们开展农技推广。在这方面,激励机制很关键。

学雷锋要常态化

李玮

1963年3月5日,《人民日报》发表毛泽东的题词:“向雷锋同志学习。”从此,每年的3月5日成为全国人民纪念雷锋、学习雷锋的日子。随着时间流逝,向雷锋学习的氛围越来越淡,甚至流于形式。民间有戏言称:“雷锋叔叔没户口,三月来了四月走。”

党的十七届六中全会通过的《决定》中提出,要“深入开展学雷锋活动,采取措施推动学习活动常态化”。随后在2011年12月20日召开的全国精神文明建设工作表彰大会上,中共中央政治局常委李长春在讲话中进一步重申,推动学雷锋活动机制化、常态化,引导广大干部群众学有榜样、见贤思齐,在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。以雷锋为榜样,加强全社会思想道德建设,既是中央的要求,又是人民群众的热切呼唤。

近些年来,毒奶粉、地沟油、肇事逃逸、路遇不救等一系列社会问题的出现,引发了对社会道德问题的讨论。但道德风尚的转变远非一朝一夕之功,它需要全社会共同建设、持久营造。开展学雷锋活动,就是要在全体人民中树立鲜明的道德标尺。

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在新的历史条件下,深入开展学雷锋活动,大力弘扬雷锋精神,对于激发人们思想道德建设热情,倡导文明新风,匡正道德失范,矫正诚信缺失,提高公民思想道德素质和社会文明程度,引导人们做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的创造者,推进社会主义核心价值体系建设,都具有十分重要的意义。

学雷锋活动,重在深入持久,重在机制化、常态化。不但要有部署、有开展,更要有组织、有载体、有成效。要让雷锋“有户口”,让雷锋精神在不同的社会群体中扎下根来。

论雷锋精神的时代价值

国防大学教授 公方彬

●不同时代透射出的精神光芒是相通的。雷锋的奉献精神、敬业精神、创新精神和创业精神,都不会因时代的变化而更易。

●通过弘扬雷锋精神来推进政治信仰大厦的建设,意义重大。当我们真正读懂雷锋坚守的信仰信念的动因,也便找到自己的精神支点。

●雷锋在引导我们努力方向,告诉每个普通人,只要努力都可以成为美好社会的建设者,并且不可缺少,不可替代。

●英雄是主流社会借助的诠释精神的载体,一个没有了英雄的时代将是苍白的。我们必须把弘扬雷锋精神常态化。

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