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上海合作组织机制下中国经济的机遇与挑战
作者：王海平
来源：《经济研究导刊》2016年第03期
摘 要：上海合作组织（以下简称“上合组织”）是一个区域合作组织，合作内容涉及政治、经济、司法、教育、安全等领域，在国际社会上产生了广泛积极的影响。中国积极推进在上合组织成员国境内的项目投资，为各成员国带来了良好的经济效益。上合组织成员国可以帮助中国解决能源短缺难题，有利于中国西部大开发、振兴东北老工业基地等战略的实施，推动中国经济发展。但是，上合组织成员国之间合作意向不一致、基础设施落后等问题制约了上合组织的贸易规模。未来，上合组织成员国应当在“丝绸之路经济带”战略下，共同推动经贸合作的制度化建设。
关键词：上海合作组织；中国经济；机遇；挑战；战略建议
中图分类号：F114.4 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）03-0186-03 一、上合组织机制
上合组织是一个区域合作组织。它的前身是1996年建立的“上海五国”机制，该机制的任务是解决中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦四国之间边界和军事领域信任的问题。1998年“上海五国”机制开始重点关注地区安全合作问题。2001年上合组织成立时，成员国扩容为六国：中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦，合作范围扩大到政治、经贸、文化、科技等诸多领域。2004年，蒙古成为上合组织观察员国。2005年，伊朗、巴基斯坦、印度成为观察员国。2012年，阿富汗成为观察员国。白俄罗斯、土耳其、斯里兰卡是上合组织对话伙伴国。秘书处和地区反恐怖机构是上合组织的两个常设机构。以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为基本内容的“上海精神”是上合组织处理各成员国相互关系的准则。安全合作与经济合作是推动上合组织前进的“两个车轮”。
2001年至今，金砖国家先后联合召开了14次峰会，签署联合宣言，针对世界新形势、新问题制定新政策，合作内容涉及政治、经济、司法、教育、安全等众多领域，极大丰富了当代外交与区域合作的实践，在国际社会上产生了广泛积极的影响。 二、中国对上合组织的经济贡献
上合组织以中国城市命名，秘书处设在中国北京。中国作为创始国参与，是创建上合组织、开展各领域务实合作的主要推动者。
第一，中国积极推动与上合组织成员国的经贸活动。从21世纪头几年的贸易情况看，中俄外贸总额仅占中国外贸总额的3%～4%，却占到俄罗斯外贸总额的7%～8%，中国与中亚的