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社区管理学
1.社区的含义：
社区实质上就是一个区域性社会，是一定地域范围内人们社会生活的共同体。社区包含四层基本内涵：第一，社区都有一个相对稳定、相对独立的地理空间。第二，社区都有以特定社会关系为纽带形成的一定数量的人口。第三，生活于该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理、文化上的认同感。第四，社区的核心内容是社区中人们各种社会活动及其互动关系。 2.社区的构成要素：
（1）地域要素：作为地域性的生活共同体，社区总是存在于一定的自然地理和人文地理的空间中，因此它应该有一定的空间边界，这是社区与社会，此社区与彼社区的标志。（2）人口要素：人口是社区活动和社区生活的主体，没有人口的地域空间不是社区。(3)组织机构：作为一定地域的生活共同体，社区需要一定的组织机构来提供公共物品和公共服务，来申诉和表达要求和利益。（4）文化：社区文化是维系社区的精神纽带，是构成社区的软件。（5）公共设施：社区既是人们生活的场所，也是生产的场所，因此必须具备一套完整、完善的生活服务设施和其他设施。 3.社区的特点：
（1）社区是社会的缩影（2）聚落是社区的承载体（3）社区都有自己特有的文化 （4）社区居民具有共同的社区意识（5）社区是不断变迁的 4.社区的功能：
（1）政治功能。主要在于维护和保障社区的秩序和安全，力求保证社区居民生活和生产的安全与和谐。 （2）文化功能。
（3）维系功能。表现在两个方面，一方面是心理维系，另一方面是社会维系。 （4）服务功能。社区的服务功能是指社区通过基础性保障和福利性照顾，来满足社区居民的日常生活需求。 5、简述社区的基本类型：
（2）按社区功能分类：经济社区、政治社区、军事社区、文化社区、特殊社区 （2）按社区的空间特征分类：法定社区、自然社区、专门社区 （3）按社区内部组织形式分类：整体社区、局部社区
（4）按社会生产力水平和时间要素分类：传统社区、发展社区、现代社区 （5）按多元标准分类：农村社区、城镇社区、城市社区
6.社区管理的含义：所谓社区管理，就是在一定的社会环境下，社会基层政权组织与社区居民、住区单位等，为维护社区整体利益、推进社区全方位发展，采取一定的方式，对社区的各项事务进行有效调控的过程。 7.社区管理的特征：
（1）区域性（2）群众性（3）综合性（4）规划性（5）层次性（6）动态性 8. 社区管理的基本原则：
于燕燕对社区管理原则的阐释：（1）以人为本原则（2）资源共享原则(3)责权统一、管理有序原则（4）扩大民主、居民自治原则
陶铁胜对社区管理原则的阐释：（1）维护全体利益原则（2）自治、自助原则（3）教育原则（4）协调、前瞻性原则
我们还应坚持以下三原则：（1）系统管理原则（2）法制管理原则（3）渐进创新原则
9.社区管理学的研究对象及目的：
社区管理学是以社区管理活动的内在规律和行为规范为研究对象的一门新兴的综合学科。社区管理学的研究对象是社区管理活动。社区管理学的研究目的是寻求社区管理活动产生、发展、变化的一般规律，规范社区的各种管理行为。 10.社区管理学的研究内容：
（1）社区管理的基本要素分析（2）社区管理体制与模式选择（3）社区民主政治参与与民主政治建设（4）社区文化、教育管理（5）社区卫生服务与体育管理（6）社区治安管理（7）社区服务（8）社区保障管理（9）社区智能化建设与管理
11.社区管理学的研究原则：
（1）实事求是原则（2）系统分析原则（3）矛盾分析原则（4）理论与实践相结合原则（5）比较分析原则 12.社区管理学的研究方法：
（1）文献分析法。也称历史文献法或档案文献法，是一种利用检索、搜集或阅读现存的文献资料或档案材料，对研究对象进行分析，得出结论的方法。（2）典型案例分析法。是利用真实的或虚假的社区管理场景，提供一定需解决或可思考的问题，要求研究者进行解答的方法。（3）社会调查法。社会调查是一种通过深入调查或利用观察、发放问卷等方法收集特定对象的资料，了解被调查者对某一事物的想法、感情或满意度的方法。 13. 社区管理与街道管理的区别：
（1）管理主体不同。街道管理属于行政管理，其管理主体是以街道党工委和街道办事处为主体的党政部门；社区管理属于准行政管理，管理的主体比较多除
了起主导作用的街道党工委和街道办事处之外，还有社区内的企事业单位、社会中介组织以及社区居民等。（2）管理目标的设定方式不同。街道管理的目标设定方式是“眼睛往上看”；社区管理作为一种自我管理，目标的设定方式是“眼睛向下看”。（3）管理对象不同。街道管理的对象比较单一，主要是街道下属的企事业单位和依附程度较大的居民委员会；社区管理是一种包括各种组织、单位和居民在内的所有社区成员的自我服务和自我管理，管理对象覆盖面宽、数量多。（4）管理方式不同。街道管理实行行政体制通用的上下级之间的命令与服从的方式；而社区内所有成员都是平等的，不需要用命令的方式来管理。（5）管理机制不同。街道管理实行的是单一的行政机制，社区管理机制是包含多种机制在内的综合性的管理机制。（6）管理内容不同。街道管理的内容主要是上级政府下派的任务，社区管理的内容比街道管理的内容多得多，只要适合居民需要的和能够满足居民需要的内容都是社区管理的内容，主要包括地区性事物、社会性事物、群众性事物和公益性事物。 14. 社区管理与物业管理的区别：
（1）社会性质不同。社区管理属于社区建设的软件范畴，物业管理属于社区建设的硬件范畴。（2）社会地位不同。（3）管理主体不同。社区管理主体是在政府指导下的由社区成员参加的社区管理委员会，物业管理主体是业主或业主使用人，以及接受业主委托的专业化物业管理公司。（4）管理内容不同。社区管理不仅包括人的住用环境的有关内容，而且包括人的社会生活在内的更为广泛的内容；物业管理的内容主要是围绕人的住用环境的有关内容。
15.社区环境的含义：社区环境是社区赖以存在和发展的外部条件的总和，也就是各种直接或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和。 16.社区环境的特征：
（1）社区经济发展水平和社区环境质量的关系十分紧密、相互依存（2）社区环境的易遭污染性（3）社区环境本身的脆弱性（4）社区环境的广泛性（5）社区环境的复杂性（6）社区环境的差异性（7）社区环境的动态性 17.构成社区环境的基本要素及其相互关系
基本要素：①空间要素：主要表现在主客观要素方面，其中，客观要素是社区所处的地理空间环境，；主观要素是社区自身建设方面②生态要素：如空气质量、气候条件、日照时间等③管理要素：既包含社区物业管理，也包括社区的管理机制、管理模式等④人文要素：主要表现在社区居民的整体文化层次和社区经常性的文化娱乐活动
相互关系：他们之间的关系是相互依存、相互制约。 18. 目前我国社区环境存在的现实问题：
（1）城市社区的环境质量随建设年代不同存在着差距 （2）城市社区建设的“老化”问题 （3）城市社区环境污染严重
（4）贫困地区的社区环境整体落后 （5）全国各地区的社区环境建设发展不平衡 19. 社区环境和社区管理的关系：
社区环境是社区管理赖以存在和发展的基本条件，它决定、影响和制约社区管理目标的制定、机构设置、机制运行和活动方式的选择等方面。另一方面，社区管理活动以形成、维持或改变特定社区环境为目标，以影响和改造现存环境为任务，社区管理对社区环境的影响结果又形成了进一步开展社区管理活动环境的一部分。因此，社区环境与社区管理之间存在着辨证统一的关系。 （1），社区环境决定、制约社区管理。主要表现为：社区管理要适应社区经济环境的发展水平；社区管理要适应社区文化环境等综合状况；社区管理要适应社区自然环境的特点。
（2）社区管理对社区环境的反作用。社区管理对社区环境的反作用表现在正反两方面。正面作用表现在：社区管理可以通过对社区环境的再认识、再思考、再改造等活动，自觉纠正不符合社区环境发展要求的管理行为和管理模式。反面作用表现在：社区管理背离社区环境的客观现实条件，沿着社区环境发展的相反方向进行，对社区环境起阻碍和破坏作用。
（3）社区管理和社区环境在动态中保持平衡。保持社区管理与社区环境的动态平衡应
注意综合平衡、宏观平衡、暂时平衡。
20. 请简述一下改善我国城市社区环境管理的措施和方法，以及其发展趋势。（论述题）
要改善我国社区环境存在的现实问题，应从以下几方面着手： （1）理顺城市社区环境管理机制，明确社区环境整治责任 （2）制定城市社区环境综合整治规划，确立城市社区环境保护目标
（3）结合调整城市产业结构和企业技术改造，为提高社区环境质量创造条件 （4）积极推行污染集中控制，提高防治效益 （5）加强城市基础设施建设，提高综合防治污染能力
（6）疏通、拓宽资金渠道，扩大城市社区环境建设的资金来源 （7）加强城市环境管理，健全监督执法队伍 （8）以社区可持续发展为导向，发展社区环境教育 （9）实现“政社分开”，完善社会参与机制
我国城市社区环境建设与管理的发展趋势在于，(1)建设智能社区环境