发布时间 : 星期四 文章福建省福安市总体规划文本更新完毕开始阅读f5dd93b2f705cc175527095c
南京大学城市规划设计研究院
? 按分片供水和区域集中供水相结合的方式供水。供水管网具体参见给水工
程规划图。
3. 供电设施
? 市域220KV甘棠变由5条220KV输入线路提供，作为福安市域主电源。大
塘电厂将为福安提供部分电力。市域范围内部水电站电力作为补充电源。 ? 规划甘棠220KV变为主供电，新规划1台240MVA主变对其扩容改造。老城
区:扩建城关城南变、城西变，满足老城组团用电，城南变装机容量66.2MVA，用地面积3000平方米；城西变装机容量80MVA，。赛江组团：赛岐变110KV变电站与升压后的110KV甘棠莲城变对赛江组团联合供电，装机容量分别为50、126MVA，采用半户外室，用地面积分别为3000、3500平方米。白马组团：升压后的110KV湾坞湾坞变装机容量为80 MVA，采用半户外室，用地面积3000平方米。
? 对35KV变电站进一步完善优化，合理布局，形成35KV主供网。具体参见
供电工程规划图。
4. 供气设施
? 储配站规划：现状白塔、高坂、惠宁、凤山、罗江储配站保留，宅里储配
站予以改造；新建穆阳储配站，远期可将其改建为气化站。
? 气化站规划：老城区规划秦溪区域气化站，容积150立方米，用地面积约
6000平方米；赛江组团规划赛岐气化气化站与甘棠气化站，容积合计200立方米，赛岐气化站容积60立方米，甘棠气化站容积140立方米,用地面积分别约为6000平方米；白马组团规划湾坞气化站，容积合计75立方米，下白石片采用瓶装液化气。具体参见燃气工程规划图。
5. 其他公共服务设施的布局
? 详见公共设施用地布局图和排水工程规划图。
第九十九条 城市防灾工程
1. 城市防洪标准、防洪堤走向
? 城区防洪标准为50年一遇，穆阳为20年一遇，其他一般镇及居民点防洪
为10年一遇，排涝标准均1年一遇。
? 在区域性河流经过城市的地段规划防洪堤，主要有长溪、穆阳溪、茜阳溪、
赛江等；面向海面的城区规划建设海堤，主要位于赛江组团与白马组团。兴建上白石水利枢纽工程，对东溪、西溪、富春溪、茜洋溪、穆阳溪进行疏浚治理，提高区域排洪能力。对中小型水库进行除险加固。
2. 城市抗震与消防疏散通道
? 根据城区未来组团式空间结构形式，结合避震疏散要求，城区防护区域以
赛江、城市开敞绿地、城市主干道为界，合理划分出避震疏散分区。 ? 利用公园、体育场所、学校、小区绿地、广场、停车场作避震场所；地下
避震疏散场地利用人防工程。
? 城区主、次干道作为震时疏散通道，因此避震疏散道路两侧房屋，应特别
对高度和道路中心线距离给以限制，以保证大震时主干道有双车道，次干道有双车道，街坊道路有单车道的抢险道路。
3. 城市人防设施布局
? 至2020年，人防设施面积按战时留城人员占城市人口的比例的40%、人均
人防工程面积为1-1.5平方米/人的标准建设。按要求修建指挥工程、专业掩蔽工程和各类物资储备仓库。地下室的建设标准要按照6级以上的地震抗震标准。
? 在老城区中心市政广场地下建设人防地下指挥所，具体参见综合防灾规划
图。
第一百条 近期建设规划
1. 城市近期建设重点和发展规模。
? 到2010年，城区人口控制在23万，其中老城区人口控制在11万左右，赛
江组团人口控制在9万人左右，白马组团人口控制在3万人左右。 ? 按人均建设用地指标约95平方米计，到2010年城市建成区面积控制在
21.9平方公里左右，其中老城区10.5平方公里，赛江组团8.6平方公里，白马组团2.8平方公里。
? 城市中心南迁至赛江组团甘棠片，带动城市向南拓展。加快赛江组团甘棠
片工业用地的开发，以满足电机制造业迅猛发展的需要。加快城市绿地系统的建设，使“一带、三区”的空间景观系统基本形成。
2. 近期建设用地的具体位置和范围 ? 详见近期建设规划图。
十五、实施规划的措施
第一百零一条 建立规划的实施机制：确立城市规划的推进机制、政府机构的协同机制、
规划实施的引导机制、规划实施的控制机制、规划实施的监督与反馈机制，确保城市总体规划的顺利实施。
第一百零二条 加强规划管理，实施自上而下的有效控制
1. 尽快组织编制近期需要建设地区的分区规划、详细规划、城市设计及各专向规
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划设计；深化和完善总体规划。
2. 通过管理体制的完善和创新，在制度上保证城市总体规划实施渠道畅通，各种措施有保障，充分体现城市人民政府和城市居民的意愿。
3. 将全部建设区域纳入城市规划的统一控制体系，在整体上协调未来城市的规划与建设。
第一百零三条 完善城市的土地制度，以经营城市优化资源配置。
1. 对城市用地进行统一规划，统一建设，提高城市基础设施的利用效率，节约城市土地资源，切实保护基本农田。
2. 提升土地价值、实现资源的优化配置，变资源为资金，实行土地收购储备制度。 3. 建立市场化的土地供应与配置机制。
第一百零四条 建立规划公示制度
1. 城市总体规划批前、批后要公示；实行近期、年度规划项目公示；规划项目批前、批后公示。
2. 公示的方式为设立长期、固定的城市规划公示栏，重要的规划通过新闻媒体予以发，使各地区、各专业系统的工作与城市总体规划衔接起来。
第一百零五条 规划实施的法律保障
1. 健全规划管理机构，明确规划、建设的审批和修改办法、程序，以行政、法律、经济等多种手段提高规划的管理水平，严格执行规划。
2. 加强规划管理与规划编制的有机约束性联系，明确规划编制各个层次的承启关系，并予以法律保障。
十六、附 则
第一百零六条 本规划由规划文本、规划图纸和附件组成；规划文本与规划图纸具有同等
法律效力。
第一百零七条 本规划的解释权属福安市人民政府，如需调整，必须符合《中华人民共和
国城市规划法》的有关规定。
第一百零八条 总体规划的强制性内容不得随意调整，如果城市发展的需要而必须调整城
市总体规划强制性内容的，城市人民政府必须组织论证，就调整的必要性向原规划审批机关提出专题报告，经审查批准后方可进行调整；调整后的总体规划，必须依据《中华人民共和国城市规划法》规定的程序重新审批。
第一百零九条 本规划经福建省人民政府批准后，自公布之日开始实施。原福安城市总体
规划同时废止。
附表一 福安规划建设用地统计表
序号 用地代号 用地名称 规划面积(ha) 占城市建设用地(%) 人均(m2) 居住用地 989.46 32.98 31.92 1 R 其 一二类居住 520.00 17.33 16.77 中 三四类居住 469.46 15.65 15.14 公共设施用地 398.81 13.29 12.86 行政办公 90.96 3.03 2.93 2 C 其 商业金融 117.53 3.92 3.79 中 文化娱乐 21.66 0.72 0.70 体育用地 18.95 0.63 0.61 —20—
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医疗卫生 11.77 0.39 0.38 教育科研 134.58 4.49 4.34 其它 3.36 0.11 0.10 工业用地 596.40 19.88 19.24 一类工业 395.05 13.17 12.74 3 M 其 中 二类工业 65.93 2.13 2.20 三类工业 135.41 4.51 4.37 仓储用地 108.22 3.61 3.49 4 W 其中 普通仓库 103.67 3.46 3.34 5 T 对外交通用地 40.16 1.34 1.30 道路广场用地 431.05 14.37 13.90 6 S 其中 道路用地 413.75 13.79 13.35 7 U 市政公用设施用地 88.64 2.95 2.86 绿地 351.80 11.72 11.35 8 G 其中 公共绿地 300.82 10.03 9.70 9 D 特殊用地 25.71 0.86 0.83 合计 城市建设用地 3000.53 100 96.79
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