发布时间 : 星期二 文章保康县十年定点扶贫工作总结及新十年工作计划更新完毕开始阅读f643587ba26925c52dc5bf06
会发展带来了显著变化。可是我们接受帮扶地区的一些同志在思想上对外界的帮扶习以为常，认为是理所当然，因而对许多鲜活的帮扶事迹没有得到及时的宣传报道，在一定程度上挫伤了扶贫单位的工作积极性。
4、注重了感情的联络沟通，忽视了长效机制的建立。定点扶贫一般体现在帮扶主体的自觉行动上，没有刚性的目标任务，所以受扶主体为了获得更多的支持，特别注重感情的联络和沟通，没有从建立长效的帮扶机制上下功夫。特别是受扶方对贫困问题的调研，贫困地区发展规划的编制，信息的反馈，资金的管理等方面做得不够完善，容易造成定点扶贫的盲目性。
（四）几点建议
一是要进一步提高认识。要高度认识定点扶贫力量在扶贫开发事业中的作用，动员更多的社会群体加入到定点扶贫的伟大事业中去，把定点扶贫事业再向前推进一步。
二是要进一步健全机制。建立健全定点扶贫的约束和激励机制，出台相应的配套政策，确立目标任务，最大限度地发挥社会各界在扶贫开发工作中的作用。
三是要进一步加大宣传。加强对定点扶贫的宣传，鼓励社会各界增强参与扶贫的积极性，进一步增强他们参与扶贫、支持扶贫事业的责任心和使命感。
四是要进一步转变思想。加强人才培训交流，促进贫困地区干部群众的观念转变。对口帮扶不仅仅是捐钱捐物，更重要的是把外地先进理念和做法引进来，转变人们的思想观念。应注重干部的相互交流，注重人才的培训，帮助贫困地区干部群众转变工作作风，转变思想观念。
五是要进一步加强交流。加强经济技术协作与交流，促进贫困地区经济社会的快速发展。要特别注重产业帮扶和产业的承接转
移，实施项目推动战略，以贫困地区的资源优势对接发达地区的资金优势、技术优势和人才优势。
二、新十年定点扶贫工作计划 （一）指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持开发式扶贫方针，坚持引导，动员和组织社会力量参与扶贫开发，继续围绕一个中心“贫困人口脱贫”扶贫中心任务，狠抓两个环节（协调服务、工作调度），突出三个重点（宣传动员、开放开发、规划管理），唱响主旋律，搞好大合唱，不断提高社会帮扶工作水平和帮扶绩效为富民强县行动计划做出贡献。
（二）指导原则
一是协调服务，加大争取。坚持请进来与走出去相结合，立足发展扩大开放，关键部门的领导同志主动加强与省市包扶单位的联系沟通，积极做好协调服务工作。
二是瞄准目标，认真谋划。坚持开放式扶贫方针，把开发扶贫，招商引资落实在定点扶贫工作的各个层面，始终保持争先创优、不进则退的忧患意识，进一步更新观念，进一步增强信心，竭尽全力，抢抓机遇。
三是把握重点，协调联动。扎实做好脱贫奔小康建设新农村帮扶工作。努力在基础设施改善和增收产业发展上做文章。按照省扶贫办推动定点扶贫工作中心下移扶贫到户的要求，必须把帮扶到户作为定点扶贫工作的重点来做。
四是以人为本，尊重民意。要确定群众在帮扶工作的主体地位，正确处理帮扶工作与群众主体的关系，问计于民，惠及于民。 （三）总体目标
紧紧围绕国家到“2020年绝对贫困现象基本消除”和我省“重点县农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平”这两个核心目标，凝聚社会各界力量参与扶贫，确保全县每个村（社区）都有一个驻村工作队，通过社会各界的帮扶支持，使帮扶村经济、政治、文化、社会和组织建设均有新的发展和突破，到2015年基本解决8.37万贫困人口的脱贫，在无重大自然灾害的情况下，返贫率控制在1%以内；协助各重点村抓好新一轮的更高标准的整村推进，扶持壮大村集体经济，发展村集体经济亿元村一个，千万元村五个，百万元村十个，十万元村一百个，100％的村集体经济达到5万元；协助指导驻点村到2013年全面完成新农村试点建设，实现“两率先”的发展目标；帮助驻点村大力发展特色产业，突破性发展核桃和畜牧业，提升发展茶叶和食用菌，巩固发展烟叶和蔬菜产业，协助驻点村发展各类特色产业基地面积达到150万亩；帮扶驻点村搞好扶贫到户政策落实，扶持全县2.2万贫困户户平有一项增收致富产业；帮扶驻点村搞好实用技术及劳动力培训转移，实施农业实用技术培训10万人，培养科技示范户10000户，进一步提高农民素质。
（四）具体任务
1、积极争取，努力抓好上级部门帮扶。在23家省定点帮扶单位、138个市直单位结对帮扶的基础上，不断加强与对口帮扶我县的这些省直、市直单位联系，认真总结和大力宣传典型经验和先进事迹，搞好服务，争取在新十年有更多的省、市直单位对口帮扶我县。
2、多方协调，努力抓好社会组织帮扶。积极探索各类企业、社团组织参与扶贫开发的有效方式，为我县发展提供资金、技术和智力支持，构建专项计划扶贫、惠农政策扶贫和社会各界扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互相支撑的“大扶贫”工作格局。
3、营造氛围，努力抓好“村企共建”工作。目前已有41家民营企业与41个贫困村结成对子，开展“村企共建”。在新十年力争有更多企业到重点贫困村兴建基地、联办企业，拓宽农民增收渠道。
4、注重实效，努力抓好定点扶贫的各项工作任务。一是围绕增加农民收入，大力发展富民产业。发展农村生产力，增加农民收入是驻村帮扶的中心任务，也是驻村帮扶的根本出发点和落脚点。按照县委、县政府培育壮大、延伸提升农村产业体系的总体规划和基本要求。因地制宜，通过帮扶，努力实现“六个一”目标：形成一个优质高效的农产品主导品种，培育出一批科技种养大户，建立一支科技服务队伍，组建一个专业协会或专业合作经济组织，新增一批务工经商农民，培植一个村级集体经济新的增长点，使帮扶村农民人均纯收入和村集体经济增幅高于所在乡村平均水平。二是围绕塑造农村新面貌，改善所帮扶村基础设施条件。加强帮扶村“路、水、电、学、医”等基础设施建设，积极为帮扶村争取项目立项和资金。指导帮助帮扶村搞好新一轮村庄规划和建设，坚持突出乡村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的现代村镇体系。积极推进“清洁生态家园建设”，组织开展人居环境综合治理，抓好“一建三改”(建沼气池，改厕、改灶、改圈)，结合县委、县政府实施的文明生态村建设，大力实施绿化示范工程，加快村庄道路硬化、街道和庭院绿化、亮化、净化、美化环境建设。经过帮扶，帮扶村全面完成村庄建设规划制订，基本达到文明村的标准。三是整合社会培训资源，加快新型农民培育步伐。积极开展农民技能培训，按照培育“有文化、懂技术、会经营”新型农民的要求，围绕“新型农民培训工程”，整合利用好各类培训项目和资源，发挥农村干部科技培训基地、远程教育网络、各类职业教育、帮扶部门教育基地等教育平台载体作用，适时开设培训班。 开展农民科技培训、上岗证书培训、青年农民再教育、农村