发布时间 : 星期二 文章矿产资源储量评审备案若干问题的思考更新完毕开始阅读f67f186baf1ffc4ffe47ac42
证；勘探报告或供采矿设计建设依据的储量报告所选用的工业指标一般也应当进行论证；对虽有论证但因矿产资源形势、矿产品价格和成本、采选冶技术等影响工业指标论证结果的各有关因素发生较大变化的，还应重新进行论证。
储量核实报告还应评述所选用工业指标与上一次储量报告选用工业指标、一般工业指标、论证指标和矿山当前生产实际所使用指标的差异性，说明依据和理由；对已生产矿山提交的储量核实报告，若工业指标发生改变，还应按原工业指标和新工业指标分别估算资源储量，列出变化、消长关系；勘查储量报告应当论述本次选用工业指标与上一次提交储量报告所选用工业指标的差异及对储量估算结果的影响，并说明依据和理由。选用一般工业指标提交储量报告，也应就其依据和合理性进行论述。
涉及向国家缴纳矿业权价款的储量报告，若所使用的工业指标没有经有矿山建设设计资质的单位进行充分论证，取得省级以上国土资源行政主管部门的批准，应当符合一般工业指标，但也应说明在一般工业指标给定的区间范围内具体选用工业指标的依据和理由。
储量核实报告的具体判别标准表
序号 1 2
原报告指标 一般工业指标 一般工业指标 送审报告指标 沿用原报告指标 非一般工业指标 21
是否需论证 不需论证 需论证 3 4 5 非一般工业指标 非一般工业指标 非一般工业指标 沿用原报告指标 一般工业指标 不同于原报告的非一般工业指标 需论证 需论证 需论证 十四、关于勘查阶段和工程控制程度要求
勘查阶段和工程控制程度必须满足提交报告进行评审备案的目的。储量报告（包括勘查报告与储量核实报告及生产矿山提交的其它储量报告等）和评审意见书必须明确反映提交矿产资源储量的勘查阶段和工程控制程度，并依据有关规定和规范，做出合规性和合理性评述。
?关于全面实施?固体矿产资源储量分类?国家标准和勘查规范有关事项的通知?(国土资发?2007?68号)第三条规定“探矿权人应在新标准规范要求的基础上，合理确定矿产勘查工作程度和要求，并在矿产勘查合同或委托书中明确。在矿床（井田）勘探工作进行前，应根据已有地质勘查成果，由矿山设计部门提出先期开采地段（或首采区、第一水平）范围，先期开采地段要有保障一定服务年限的资源量，主要由探明的、控制的资源组成”。第四条又进一步明确规定“申请设立采矿权（含划定矿区范围），大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山原则上应达到勘探程度，简单矿床应达到详查并符合开采设计要求（?矿产勘查开采分类目录?
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中第三类矿产除外）。已设采矿权的生产矿山利用原有生产系统申请在其深部和外围区域扩大开采的，扩大区范围内资源勘查程度原则上应达到详查”，且工程布臵合理。第十条又进一步指出“煤炭资源勘查开发遵循?关于印发?煤、泥炭地质勘查规范?实施指导意见的通知?”。
十五、关于压矿
凡新建设项目压覆矿产资源的，应按有关规定履行审批手续。但提交储量报告时，对因已有的建筑（设）因素（如铁路、村庄、公路和桥梁等）、自然生态因素（如水源地、公园保护区）、法律社会因素（如禁止开发地段）等在提交报告前已经形成的事实压覆的矿产资源，依据<关于全面实施?固体矿产资源/储量分类?国家标准和勘查规范有关事项的通知>(国土资发?2007?68号)规定，不必履行压覆审批手续，但应在资源储量报告中分割出压覆的矿产资源范围，估算内蕴经济资源量或预测资源量，经矿产资源储量评审备案，作为划定矿区范围（申请采矿许可证）、矿业权变更、压覆矿产资源储量登记的依据（除非矿权人取得地面设施所有人同意拆迁的协议文件并视其重要程度征得有权机关的同意）。这里的建筑不考虑其规模；自然生态保护区只要经审批机关依法批准；法律法规只要依法颁布。对依据68号文所圈出的事实压覆矿产资源，报告提交单位、编制单位和评审机构认为不合理的，应在报告和评审意见书中加以说
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明；但在未征得相关机关或当事人同意的前提下，必须作为压覆矿产资源圈出。
对于经过省级及以上国土资源管理部门审批的压覆矿产资源，应在报告和评审意见书中如实说明，一般不作调整。
十六、关于资源储量评审结果
矿产资源储量评审结果应包括评审通过的主矿产、共生矿产、伴生矿产的累计、消耗和保有的各类查明资源储量（还应按不同资源储量类型和总量分别列出）。结果除反映矿石量外，还应列出估算的化合物量、金属量或元素量等。按要求划分有不同矿石类型进行资源储量估算的也应分别列出。按有关规定要求，分割估算的不同空间范围的资源储量，也应单独列出。不属于评审范围的预测资源量、未达到工业指标要求的其它特定资源储量，也应在评审结果中以另有的方式列出，说明其是否可供进一步勘查开发利用价值。
资源储量评审结果包括多个矿层（体）的，还应说明包括的矿层（体）名称或编号。对有矿产资源储量但因各种特定原因未进行估算提交评审的矿层（体）也应在评审意见书中作出说明。
十七、关于资源储量类型
影响矿产资源储量类型确定的主要因素有工程控制程度、矿床地质研究程度、开采技术条件研究程度、可行性评价研究程度及结果、矿床工业指标等。水文地质工程地质和
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