花溪区农村信用体系建设研究 10.13 联系客服

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目录

摘要 ................................................................ I Abstract .......................................................... III 第1章导论 .......................................................... 1

1.1研究背景 ..................................................... 1 1.2 研究意义 .................................................... 2

1.2.1 理论意义 ............................................... 2 1.2.2 现实意义 ............................................... 2 1.3 文献综述 .................................................... 3

1.3.1 国外研究现状 ........................................... 3 1.3.2 国内研究现状 ........................................... 4 1.3.3 国内外研究现状评述 ..................................... 5 1.4 研究内容与方法 .............................................. 6

1.4.1 研究内容 ............................................... 6 1.4.2 研究方法 ............................................... 6

第2章农村信用体系建设的理论阐释 .................................... 7

2.1 农村信用体系的内涵与特征 .................................... 7

2.1.1 内涵 ................................................... 7 2.1.2 特征 ................................................... 7 2.2 农村信用体系的内容 .......................................... 8

2.2.1 政府信用 ............................................... 8 2.2.2 金融信用 ............................................... 8 2.2.3 中小企业信用 ........................................... 8 2.2.4 农户信用 ............................................... 9 2.3 农村信用体系建设的功能与作用分析 ............................ 9

2.3.1 政府信用是新型农村信用体系建构的基础环节与根本保障 ..... 9 2.3.2 金融信用是新型农村信用体系建构的重要内容 ............... 9

2.3.3 中小企业信用是新型农村信用体系建构的关键环节 ........... 9 2.3.4 农户信用是新型农村信用体系建构中的的重要环节 .......... 10 2.4 农村信用体系建设的相关理论 ................................. 10

2.4.1 农村信用体系建设的理论内涵 ............................ 10 2.4.2 农村信用机制分析框架 .................................. 10 2.4.3 农村信用体系建设的意义 ................................ 11 2.5 农村信用体系建设的路径 ..................................... 12

2.5.1因地制宜建立政府主导下的三级农村信用信息系统 .......... 12 2.5.2大力改善农村信用环境 .................................. 12 2.5.3着力打牢农村信用体系建设基础 .......................... 13 2.5.4积极探索农村会员制信用体系建设试点 .................... 13

第3章花溪区农村信用体系建设现状分析 ............................... 14

3.1 花溪区农村信用体系建设历程 ................................. 14

3.1.1 起步阶段 .............................................. 14 3.1.2 初步发展阶段 .......................................... 14 3.1.3 加速发展阶段 .......................................... 14 3.2 花溪区农村信用体系建设取得的成效 ........................... 14

3.2.1基层政府满意 .......................................... 14 3.2.2银行增效 .............................................. 15 3.2.3农民受惠 .............................................. 15 3.3 花溪区农村信用体系建设存在的问题 ........................... 15

3.3.1 农村基层政府存在的问题 ................................ 16 3.3.2 金融信用缺失存在的问题 ................................ 16 3.3.3 中小企业信用存在的问题 ................................ 16 3.3.4 农户信用存在的问题 .................................... 16 3.4 花溪区农村信用体系建设的制约因素分析 ....................... 16

3.4.1 经济环境 .............................................. 16 3.4.2 政府行为 .............................................. 17 3.4.3 制度环境 .............................................. 17

3.4.4 文化习俗 .............................................. 17

第4章国外农村信用体系建设经验及启示 ............................... 18

4.1 发达国家农村信用体系建设经验 ............................... 18

4.1.1欧洲的政府主导模式 .................................... 18 4.1.2美国的市场主导模式 .................................... 18 4.1.3日本的会员制模式 ...................................... 18 4.2发展中国家农村信用体系建设经验 .............................. 18

4.2.1印度农村信用体系 ...................................... 18 4.2.2孟加拉国农村信用体系 .................................. 19 4.3我国与国外农村信用体系建设对比及启示 ........................ 19

4.3.1我国与政府主导模式较为相似 ............................ 19 4.3.2市场主导模式不适合我国国情 ............................ 20 4.3.3会员制模式借鉴之处 .................................... 20

第5章推进花溪区信用体系建设的对策建议 ............................. 21

5.1 建立健全农村信用法律法规体系 ............................... 21

5.1.1完善资信评级制度 ...................................... 21 5.1.2完善失信惩戒制度 ...................................... 21 5.1.3完善征信采集制度 ...................................... 22 5.2 构建“政、银、企、户”信用共同体新型制度 ................... 22

5.2.1政银关系的新型制度 .................................... 22 5.2.2银企关系的新型制度 .................................... 22 5.2.3银户关系的新型制度 .................................... 23 5.3 构建农村中小企业信用担保体系 ............................... 23

5.3.1农村政策性担保体系的构建 .............................. 23 5.3.2农村合作性担保体系的构建 .............................. 25 5.3.3农村商业性担保体系的构建 .............................. 26 5.4 构建农户信用评价体系 ....................................... 26

5.4.1构建农户信用评价体系的原则 ............................ 26 5.4.2农户信用评价体系的指标选取 ............................ 27

5.4.3农户信用评价方法的选择和指标权重的确定 ................ 28 5.5构建新型农村信用体系有效运行的保障机制 ...................... 30

5.5.1法律保障 .............................................. 30 5.5.2政策扶持保障 .......................................... 30 5.5.3监管保障 .............................................. 31 5.5.4资金保障 .............................................. 31 5.5.5宣传和教育保障 ........................................ 31 5.5.6人才供应保障 .......................................... 32 5.5.7风险控制 .............................................. 32 5.5.8创新保障 .............................................. 32 5.6 制定农村信用体系有效运行的政策措施 ......................... 32

5.6.1加强农村信用的立法工作 ................................ 32 5.6.2进一步增加政府对农村信用的扶持力度 .................... 33 5.6.3促进农村金融机构的改革和试点工作 ...................... 34 5.6.4鼓励开展小额贷款等新型金融业务 ........................ 34 5.6.5加强农村信用的宣传和教育工作 .......................... 34 5.6.6发挥政府担保的重要作用 ................................ 35

第6章结论、创新与展望 ............................................. 36

6.1 结论 ....................................................... 36 6.2 创新 ....................................................... 37 6.3 展望 ....................................................... 37 参考文献 ........................................................... 38 致谢 ............................................................... 41 原创性声明 ......................................................... 42