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新媒体时代领导干部的媒介素养探析
作者：潘娟
来源：《重庆行政》2014年第04期
新媒体的发展、媒体格局的变革以及社会舆论的多元化发展，使政府的执政环境发生了深刻变化，给领导干部的媒介素养赋予了更加丰富的内涵。在新形势下提升领导干部媒介素养已成为加强其执政能力建设的重要途径。本文在阐述和媒介素养含义的基础上，解析了新媒体时代领导干部媒介素养的内涵，归纳了领导干部媒介素养的现状，最后从宏观-环境与制度、中观-媒介素养基石、微观-媒介素养教育培训层面提出了提升领导干部媒介素养的建议。 一、 新媒体与媒介素养
媒介素养（Media Literacy）的概念最早由英国学者利维斯于20世纪30年代提出。学界对其定义尚未达成共识，但1992年美国媒介素养研究中心给出的定义影响最为广泛：“媒介素养是指人们面对各种媒介信息时的选择能力、理解能力、质疑能力、评估能力、创造和制作能力，以及思辨反应能力。”媒介素养有两个最重要的特征：一是媒介素养是一个多维的概念，具有认知的、情感的、美学的和道德的维度；媒介素养是一个连续统一体，这个连续统一体没有上限和下限，每个人都在这个连续统一体上占据某个位置，这个位置基于他们有关媒介的综合眼界的能力。虽然其定义表述不一，但更多学者对媒介素养的内容基本形成共识：对媒介的特点及其中特定问题的认知、了解媒介内容的影响因素、辩证看待与运用媒介内容、利用与改善媒介。
二、 新媒体时代领导干部媒介素养的内涵
领导干部是社会不同分工的产物，是社会公共治理方面的主要信息源。当作为信源时，他们是媒介的使用者；当作为受众时，他们是信息的采集者；同时，他们还是媒介的管理者，也是被报道和监督的对象。被监督者和管理者是媒介沟通中领导干部有别于普通公民的角色差异，由于其承担的特殊角色和责任，其媒介素养有着特殊内涵，主要包含以下内容：正确认识媒介，包括媒介的功能、特点、传播规律等；准确理解媒介的各种信息；正确与媒介进行沟通，认真履行媒体管理职能；利用媒介提高执政水平，如获取有价值的信息、发布信息、设置议程、引导舆论和舆论监督等。
新媒体时代的媒介素养，简单地说，就是懂网、用网、驭网的能力和水平。主要包含以下三个方面：一是认识和使用新媒介的知识和技能，善于利用新媒体去获取信息、建构知识，要在不断强化自身修养和综合素质的前提下，去选择判断信息、去理解诠释信息、去研判和评估信息、去最大限度地享用信息。二是对新媒介信息进行理解、分析和评价的辩证思维能力，要积极培养真假信息的辨识、反思和质疑的能力，要主动借助新媒体发出主流声音，加强与媒体打交道、与社会公众双向沟通的频次和能力，要巧妙地向媒体和公众借力、借道、借光，积极引导主流舆论，整合社会民意，通過有效的媒介运作和媒体公关来不断提高党和政府的形象和