发布时间 : 星期四 文章陕西省城镇体系规划(2006-2020年)文本更新完毕开始阅读fdfdd4f57c1cfad6195fa71c
陕 西 省 城 镇 体 系 规 划
（2006-2020年） （文本图纸）
（送审稿）
陕西省人民政府
2006年
3月
陕西省城镇体系规划（2006-2020年）文本
目 录
第一章 总 则....................................................... 3 第二章 城镇化与城镇发展战略......................................... 3
第一节 经济社会发展战略 ........................................ 3 第二节 城镇发展方针和战略 ...................................... 4 第三节 城镇化和城镇发展目标 .................................... 5 第三章 城镇发展的总体结构与规划..................................... 5
第一节 城镇空间组织 ............................................ 5 第二节 等级规模结构 ............................................ 6 第三节 城镇职能分工 ............................................ 6 第四章 关中地区城镇发展............................................. 7
第一节 城镇发展战略 ............................................ 7 第二节 关中城镇群 .............................................. 8 第三节 西安都市圈 .............................................. 8 第四节 其它城镇 ............................................... 10 第五节 重点镇 ................................................. 11 第五章 陕北地区城镇发展............................................ 12
第一节 城镇发展战略 ........................................... 12 第二节 区域中心城市 ........................................... 12 第三节 其它城镇 ............................................... 12 第四节 重点镇 ................................................. 13 第六章 陕南地区城镇发展............................................ 13
第一节 城镇发展战略 ........................................... 13 第二节 区域中心城市 ........................................... 13 第三节 其它城镇 ............................................... 14 第四节 重点镇 ................................................. 14 第七章 土地、矿产资源开发与城镇协调发展............................ 15
第一节 城镇建设用地 ........................................... 15 第二节 矿产资源开发与城镇协调发展 ............................. 15 第八章 水资源开发与城镇协调发展.................................... 16
第一节 水资源开发利用的指导原则和总体目标 ..................... 16 第二节 水资源供需平衡 ......................................... 16 第三节 区域水资源开发利用工程规划 ............................. 17 第四节 城市供水水源规划 ....................................... 17 第五节 城镇节水措施及地下水保护 ............................... 19 第九章 生态环境整治与建设.......................................... 20
第一节 生态环境整治与建设的方针和目标 ......................... 20 第二节 生态环境整治与建设的主要措施 ........................... 20 第十章 区域基础设施建设............................................ 23
第一节 综合交通体系建设 ....................................... 23 第二节 邮政通信和信息化建设 ................................... 25 第三节 能源与电力 ............................................. 27 第四节 城市防灾 ............................................... 29
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陕西省城镇体系规划（2006-2020年）文本
第五节 城市警务和消防建设 ..................................... 31 第十一章 旅游资源和历史文化遗产保护................................ 31
第一节 旅游资源开发保护与城镇协调发展 ......................... 31 第二节 历史文化遗产保护 ....................................... 32 第十二章 区域管制规划.............................................. 34
第一节 管制区域划分 ........................................... 34 第二节 有条件开发地区 ......................................... 35 第三节 严格保护地区 ........................................... 35 第十三章 区域协调.................................................. 36 第十四章 规划实施的政策和措施...................................... 37
第一节 规划实施的政策 ......................................... 37 第二节 实施措施 ............................................... 38 第十五章 附 则..................................................... 38
附表1 2010年和2020年陕西省城镇基础设施建设水平 .............. 40 附表2 陕西省城镇规模发展一览表................................ 40 附表3 规划期内陕西省重点建设的小城镇（重点镇）................ 41 附表4 陕西省自然保护区名录.................................... 42 附表5 陕西省2006-2020年铁路建设.............................. 45 附表6 陕西省2006-2020年公路建设.............................. 46 附表7 规划期内陕西省民用机场建设.............................. 46 附表8 陕西省风景名胜区一览表.................................. 46
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陕西省城镇体系规划（2006-2020年）文本
第一章 总 则
第一条 为协调全省城市和区域发展，积极稳妥地推进城镇化进程，促进省域空间资源的合理利用与保护，实现城镇人口、经济、资源、环境的可持续发展，按照《中华人民共和国城市规划法》、《陕西省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》、建设部《城镇体系规划编制审批办法》及国家和地方相关的法律、法规和标准，结合全省实际和有关规定，制定本规划。
第二条 本规划是宏观引导和调控陕西省城镇化发展的指导性文件，省域内城镇发展与布局、区域与城市生产力布局、基础设施和社会设施配置、生态建设、环境保护、资源开发、土地利用等均应遵守本规划。本规划同时指导省域内各级城镇体系规划、城市总体规划编制和修订及大中型建设项目选址等。
第三条 本规划的规划期限为2006-2020年。其中，近中期2006-2010年，远期2011-2020年。本规划本着近中期较详细，远期简略的原则进行编制。
第四条 本规划范围为陕西省行政辖区。重大问题的论证和重要设施的布局与周边省、自治区、直辖市进行协调。
第二章 城镇化与城镇发展战略
第一节 经济社会发展战略
第五条 发展目标
以加快发展为主题，以全面建设小康社会为目的，抢抓重要战略机遇期，加快高新技术产业、能源产业、旅游业、果业和现代服务业的发展，改造和提升传统产业，完善基础设施和生态环境建设，推动全省城镇化的发展，把陕西建成西部经济强省，并在15年里达到国内中等发展水平的社会经济发展目标。
生产总值“十一五”期间平均增长11%左右，2020年生产总值2000年翻两番以上。
第六条 发展战略
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