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陕西省城镇体系规划(2006-2020年)文本

铜川:气源从陕北输入,门站建在城区北部金锁关。气化率近中期应达到80%,远期达到90%。

杨凌区:采用天然气作为热源。近期气化率达到70%,远期达到95%以上。 汉中:近期气化率达到80%,远期气化率达到95%。南郑、勉县、城固、西乡气化率应达到70%,略阳及其他县城中远期应达到50%。

安康:近期主要采用液化石油气,远期气化率达到60%以上。 商洛:中期气化率达到70%,远期气化率达到80%。

榆林:气源采用榆林马家峁天然气,近中期在城区北设门站,气化率达到40%,远期达到90%。榆林所辖各中小城市及县城由于气源充足,且又大部分靠近西气东输通过地和天然气入京和入西安的管网附近,因此,除个别县城(清涧、佳县)外,远期城市(镇)气化率都应达到95%以上。

延安:近中期城市气化率达到85%。远期气化率达到95%。延安市所属安塞、甘泉、富县、黄陵等位于靖边至西安输气管道附近,因此,上述城市气化率在远期应达到80%以上。而吴旗、志丹、子长、延川、延长等县城则以利用液化石油气为主,中远期气化率应达到70%以上。

第一百零四条 集中供热建设

陕北北部和渭北地区充分利用煤炭资源,发展以热电联产为主的集中供热方式。陕北、关中的其他地区城市主要以发展燃气锅炉采暖,集中供热的重点城市(区)是西安、咸阳、宝鸡、铜川、韩城、榆林、延安、黄陵、杨凌等。

到2010年,重点供热城市集中供暖的面积应达到城市建成区面积的85%以上,其他城市达到75%以上。

到2020年,重点供热城市集中供暖的面积应达到城市建成区面积的95%以上,其他城市达到85%以上。

第一百零五条 电力建设目标

建成适应全省经济、社会发展需要,与城镇用电分布相协调的、以火电为主、水电为辅相结合的安全稳定供电网络。到2010年,实现全省装机突破1100万千瓦,西电东送有突破性进展,外送电力150~200万千瓦,城镇人均用电量超过

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1000千瓦时/年。2010年以后,实现全省装机突破2000万千瓦,成为西部发电大省,西电东输大省。

第一百零六条 区域电源点建设

陕北电源建设以火电为主。近期建设府谷清水川电厂冯家塔煤矿煤电一体化项目(2×30万千瓦)、府谷庙沟门电厂三道沟煤矿煤电一体化项目一期(4×60万千瓦)、府谷段寨电厂段寨煤矿煤电一体化项目(2×60万千瓦)、府谷郭家湾电厂(2×30万千瓦)、榆林煤电铝一体化项目自备电厂(4×30万千瓦)、神木锦界煤矿煤电一体化项目(2×60万千瓦)、榆横电厂(2×30万千瓦)和延安黄陵电厂(2×60万千瓦)。

关中地区建设韩城二电厂二期(2×60万千瓦)、蒲城电厂三期(2×60万千瓦)、灞桥热电厂(2×30万千瓦)、户县电厂(80万千瓦)、彬县厂矿区煤电一体化项目(4×60万千瓦)、宝鸡二电厂二期(2×60万千瓦)和宝鸡热电厂(2×30万千瓦)。

陕南地区近期实施略阳电厂扩建(1×30万千瓦)和新建黄金峡水电站(10万千瓦)、旬阳水电站(4×8万千瓦)、蜀河水电站(6×4.5万千瓦)、白河水电站(3×9万千瓦)。

第一百零七条 输配电网建设

重点建设330千伏变电容量为50万千伏安电网,330千伏输出线路2167公里,完成330千伏主干网络。加强关中主网构架,形成关中中部和西部两大环网。改善陕南供电网络,加快安康、汉中、商洛三市330千伏送变电工程建设。加强陕北电网,建设关中到榆林第二回330千伏线路。实现全省以330千伏电网为主骨架、110千伏为支骨架的电力网络系统。配电网重点完成城乡电网建设与改造。

第四节 城市防灾

第一百零八条 抗震建设

国家重点抗震设防区区域的城市(镇)有西安、咸阳、渭南、大荔、铜川、韩城、华阴、蒲城等及关中地区东部的其他城镇。

地震基本烈度7度区的城市(镇、区)有宝鸡、兴平、杨凌、岐山、凤翔、

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陇县、彬县、礼泉、户县、乾县、三原等城市及咸阳以西关中地区其他城镇。

除安康为7度设防城市外,陕南、陕北所有城市(镇)均为6度设防城市(镇)。 第一百零九条 要加强城镇防洪安全建设,注意避免侵占河道,不得随意把河道截弯取直,保护汉江、渭河干流沿岸及黄河龙门以下段沿岸城市(镇)的湿地及河漫滩,用作城市泄(蓄)洪区。山区城镇规划建设应注意防止泥石流和滑坡、崩塌等地质灾害。

重点城市防洪建设

西安和咸阳:按两百年一遇的防洪标准建设防洪堤坝,清理河道有碍行洪物,沿河留出100米宽的沿河绿地,沿江重要建设工程均应按国家有关标准执行。 宝鸡:从福临堡至虢镇按百年一遇的防洪标准建设。清除主行洪区一切碍洪、阻洪的树木、庄稼及废桥。完成河道南北两侧防洪堤建设及绿化工程。禁止在河道进行挖沙、采石等。

渭南:按百年一遇的防洪标准建设,在河堤后留出护堤地和保护区进行绿化建设。

华阴:按五十年一遇防洪标准建设。

延安:近期按三十年一遇洪水设防,远期修建龙安水库后按百年一遇设防。除流经市区两岸护堤加固建设外,延河上游结合退耕还林还草开展流域综合治理。

安康、汉中:均按百年一遇洪水建设。特别是安康旧城段的堤防建设应高标准,保证防洪建筑工程质量。

绥德:加快大理河段的河堤加固和消除碍行洪物。对无定河段,应按城市规划要求按三十年一遇设防,河堤两岸应留出足够的城市绿地。加快城镇周边山地的绿化。

黄陵:按三十年一遇洪水设防。

陕南的西乡、洋县、石泉、旬阳等加强防洪建设,按建设部有关规范严格执行。

第一百一十条 重点城镇的排涝建设

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西安、咸阳、渭南、宝鸡、榆林、延安、汉中、安康、商洛、杨凌、铜川等城市(区)的中心市区按3-5年的重现期规划和建设城市排水系统,其中在渭河沿岸的西安、咸阳、渭南、宝鸡、杨凌及汉江沿岸的汉中、安康等城市(区)的城市中心区雨水管道应按5年重现期规划建设;在易形成暴雨的陕北和关中其他城镇应按3年重现期规划建设。

第五节 城市警务和消防建设

第一百一十一条 在城镇新建和改建居住区的规划建设中,应按一万户左右居民设一处公安派出所,并做出具体的用地安排。应把社区警务室纳入社区配套设施,和其他公共设施统一规划建设。城镇规划建设必须按消防法落实消防规划编制,按标准建设公共消防设施和购置消防装备。

第十一章 旅游资源和历史文化遗产保护

第一节 旅游资源开发保护与城镇协调发展

第一百一十二条 总体思路:依托资源和交通网络,以西安为中心,关中地区为主体,陕南陕北为两翼,巩固东线,完善西线,建设北线,开发南线,突出整体形象,强化整体开发,建成一批经过良好规划和实施建设的旅游城镇。 强化和发挥西安作为旅游中心城市的地位和作用,以建设国际旅游城市为目标,加大历史古都和历史文化为主题的人文景观产品的深层次开发,加强自然景观产品和休闲度假产品的开发建设,增强旅游中心城市的吸引力和辐射功能。扩大关中和陕南旅游区与川西、重庆三峡、湖北襄樊等地市的旅游联系,扩大与甘肃、山西、宁夏等周边旅游热点地区的旅游合作与整合。

第一百一十三条 全省旅游资源开发按一个一级旅游区和七个二级旅游区布局。

一个一级旅游区是关中旅游区(关中5市)。

七个二级旅游区是渭华旅游区(关中东部)、西咸铜洛旅游区(西安、咸阳、铜川3市和商洛地区)、宝鸡旅游区(关中西部)、延黄旅游区(陕北南部)、榆绥旅游

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